重构政府价值必须有效分权

政府机构改革一个很重要的方面是对政府机构进行分类改革,形成政府内部的行政分权。不能混淆政府政策机构和执行机构这两类机构之间的界限,简单合并同类项会使政府机构的职能更为混乱。随着国务院机构改革和职能转变方案的出台,新一轮大部制改革成为新阶段中国政府改革的焦点问题之一。政府机构改革一般被看作行政体制改革的重要组成部分,社会各界对本次机构改革成果的期望值很高,对通过机构改革解决目前改革与发展过程中遇到的矛盾和问题充满期待。     

撒切尔政府行政改革及其启示

伴随着经济与社会的发展,政府需要通过行政改革来适应时代的变化,以维持自身的稳定运转。20世纪70年代末以来,英国率先在西方国家中开展了持续的、影响深远的行政改革。本文探讨了这一时期撒切尔政府行政改革的主要内容,首先从梳理行政改革背景入手,然后集中探讨了在行政改革中如何将以市场机制为导向的改革理念引入公共服务中,以及雷纳评审和下一步行动方案的具体实施过程和效果,最后借鉴撒切尔政府行政改革的经验,总结了政府角色定位和职能优化等几个方面的启示。     

行政审批改革促政府管理创新

9月26日召开的国务院常务会议，决定取消和调整186项行政审批项目，又一次体现了我国建设法制政府的强大决心。2001年10月以来，国务院全面推行行政审批制度改革，先后三批取消和调整行政审批项目1806项，为合理界定政府在经济调节、市场监管中的职能，更有效地发挥政府的社会管理和公共服务职能，奠定了良好基础。会议决定，在此基础上，再取消和调整186项行政审批项目，[第一段]     

政府改革，“大部委”呼之欲出

春节刚过，党的十七届二中全会即在北京召开，讨论国务院机构改革事宜。改革开放三十年来，政府机关虽然经过多次改革，但因部委设置太多，管理职能严重交叉，不仅办事效率低下，还使行政管理费用一直居高不下。     

三十年来五次政府机构改革大盘点

国务院行政机构改革是历届政府改革内容的重点之一．中国改革开放以后，政府机构改革大致每隔5年进行一次。1982年、1998年、1993年、1998年、2003年，每隔5年开始一场调整或者精简机构和裁减人员的改革。     

电子政务的发展与政府管理变革

“电子政务”是政府管理方式的革命。它不仅意味着政府要进一步地公开和透明，而且更意味着政府要通过网络去处理属于其管辖范围内的一部分公共管理事务。在加入WTO后，实行“电子政务”，有利于政府行政管理职能进一步转变。     

服务型政府的创制与政府机构的改革

服务型政府与"大部制"的政府机构改革的提出是个相继的过程,建设服务型政府是机构改革根本点,同时大部制改革只是服务型政府创制的。     

中国农村电子政务发展研究

一、电子政务的发展对社会主义新农村建设的重大意义 (一)对于政府而言,政府网站是便民服务的窗口,能够帮助人们实现足不出户就能享受政府的各项服务,在网上实现政府职能,有利于降低行政成本,提高政府办事效率.     

服务型政府：我国政府治理模式的构建

近年来，我国政府改革倍受关注，强化政府公共服务职能与社会管理职能逐渐成为我国行政管理体制改革和政府职能转变的重点。构建以服务为核心理念的政府治理模式成为我国行政改革的目标。本文旨在通过对服务型政府概念与内涵的剖析，探究构建服务型政府的必要性，并提出构建服务型政府的关键因素。     

后机构改革时代的民本政府

党的十七大对政府建设提出一个总体性改革目标,即“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,也提出了预期中的行政管理体制新目标、政府职能转变新状态以及政府机构新规模。这些都在今年的全国“两会”上得到了初步答案。     

浅析服务型政府的建设

我国在新形势下提出建设服务型政府,既是时代的要求也是科学发展观在政府行政改革方面的体现。建设服务型政府就是要坚持以人为本,提高政府的服务水平,突出政府的公共服务职能,实现经济的发展和社会的公正,为我国全面建设小康社会,最终实现社会主义现代化提供保障。     

转变政府职能建立高效政府

推进政府机构改革,是深化经济体制改革、促进经济和社会发展的迫切需要。因此,政府机构改革必须按照完善社会主义经济体制的要求,适应加入世贸组织新形势的需要,正确处理政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。     

政府流程再造的理论概观

政府流程再造是以公众为出发点,以流程为中心,以“服务链”为纽带,以扁平化组织模式为目标来塑造政府流程,它秉持着一种独到的研究视界与维度,有必要将它渗入到现代政府的行政改革理论与实践中来。而对政府流程再造的概念约定及其特征甄别、指导原则等方面内容进行系统地理解和掌握,这无疑是研究政府流程再造理论与实践的基本前提和逻辑起点。     

机构改革与政府发展

近20年来,每届人大组成后的一件大事就是讨论和通过机构改革方案。在本次人大会议上,新一轮的机构改革方案出台,并很快成为各方关注的焦点。根据本次机构改革方案,国务院组成部门减为28个,设立国有资产监督管理委员会,国家计委改组为国家发展与改革     

行政管理体制和机构改革

党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务。十届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》并将继续推进政府机构改革作为新一届政府的重要任务之一。因此,深化行政管理体制和机构改革,是贯彻落实党的十六大精神的重要举措,是推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新,也是建立和完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的客观需要。提高对深化行政管理体制和政府机构改革的认识党的十三届四中全会以来,我国分别于1993年和1998年进行了两次机构改革,取得了阶段性成果。但是,由于行政管理体制的改…     

从佛山试验看行政体制改革——佛山政府机构改革有多大胆？

3月14日,十二届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定,被传得沸沸扬扬、争议不断的大部制改革方案尘埃落定。专家认为,这一轮改革须在今年年底完成,因为国务院机构改革与职能转变是地方改革的风向标,明年,省级的改革即将开始。事实上,早在1992年的广东顺德,县级政府最早的大部制改革试验便已开始实施。当年,顺德撤县设市,成为广东省“综合配套改革试验市”,开始了以转变政府职能为核心的改革。全市56个党政机构精简为28个。     

进一步转变政府教育行政职能加快教育改革发展

进一步转变政府教育行政职能是深化教育体制改革 ,推进教育创新 ,加快教育改革发展的重要环节和迫切任务。转变政府教育行政职能要适应深化行政管理体制改革 ,进一步转变政府职能的总体要求 ;适应教育改革发展、教育行政环境变化的新形势 ;适应依法行政、依法治教的不断推进 ;适应教育国际化、中国加入WTO带来的机遇挑战。进一步转变教育行政职能的主要方向是 :由对学校直接具体管理转变为间接宏观管理 ;由人治计划管理转变为依法行政 ;由对学校的约束管治转变为对学校改革发展指导服务 ;由封闭型管理转变为对外开放。转变政府教育行政职能的重点和途径是处理好中央集权与地方分权的关系 ,建立明确的中央、地方、学校职能的科层体系 ;进一步落实学校办学自主权 ,政校分开。政府对于“不该管”的职能要放权 ,“管不好”的职能要调整 ,该管而“没管好”的职能要强化