浅谈我国社会保障制度改革问题与完善

当前我国正处在经济体制改革的关键时期．也是社会经济矛盾的多发时期．在这种情况下体制转轨能否顺利实现，在相关程度上取决于能否建立起一个较为完善的社会保障体系．二十世纪八十年代以来．随着改革开放市场经济的建立，我国的社会保障制度改革取得了重要的发展。建立了有别于原有社会保障的新模式。体现在养老保险、失业保险．医疗保险制度逐步建立．农村养老保险的基本框架已经明确．城市居民最低生活保障制度开始实施。     

加快推进福建社会保障制度建设

当前,福建省全方位、多层次的社会保障体系已经逐步健全.城乡居民养老、医疗和最低生活等社会保障都有相应制度安排;城镇居民各项社会保障达到全覆盖,农村居民不同程度地享有养老、医疗等基本社会保障,以及最低生活保障;社会保障水平与经济增长和社会进步相适应,财政对社会保障的支持进一步增强,全社会更加和谐稳定.截至2006年底,全省基本养老、基本医疗、失业保险参保人数分别达到455.27万人、370.05万人、293.07万人.2006年全年共有20万城镇居民和76.29万农村居民得到政府最低生活保障,基本实现应保尽保.     

对私营企业建立社会保障体系的研究

一、当前私营企业实施社会保障的相关政策法规中存在的主要问题 社会保障制度是国家和社会依据一定的法律和规定,对社会成员的基本生活需要和维持劳动力再生产给予保障和安全的制度或体系.社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储畜积累保障等.其中,以养老保险、失业保险和医疗保险等为主体的社会保险制度,是构成多层次社会保障体系的核心.本课题所要研究和讨论的主要是私营企业在实施社会保险制度中在政策和实际中存在的一些问题.     

深化社会保障制度改革的基本原则

建国以来，我国建立了与高度集中的计划管理体制相适应的、带有浓厚供给制色彩的社会保障制度。由于这种社会保障制度不适应社会主义市场经济的发展，从1994年开始，国家在部分省市进行了全民企业职工退休费用统筹试点，有的省市还对待业保险制度和医疗保险制度进行了探索性改革。这对保障职工身体健康和生活安定，促进经济发展起到了积极的作用。然而，迄今为止，我国实行的基本上还是一种不完全的、福利型的社会保障制度：养老金基本由国家和企业统包，职工个人不交或者所交甚少；至于社会福利，国有企业的职工则主要由企业福利基金负担。…     

优化失业保险功能的探析

如今,我国失业保险制度随着社会经济的快速发展已然达到了相对完善的水平,其不仅能够有效保障职工的基本生活需求,还能在很大程度上确保社会的和平与稳定,对提高社会就业率有极大的帮助。然而,随着城镇化和产业结构的调整,失业呈现出了新的特点,现有的制度已不能满足新形势的需要,失业保险要由生活救助功能为主向促进就业功能为主转变。保障人们的基本生活是其最为基础的一项功能,而促进就业才是失业保险的根本目的。文章从中国失业保险制度的现状出发,分析目前失业保险存在的问题,并提出进一步优化失业保险功能的建议,期望相关的专家能进行更深入的研究,充分发挥失业保险的三大功能。     

城镇化发展中建立农村社会保障体系的措施

正1.扩大农村社会保障的覆盖面,提高农村社会保障水平。在现阶段,我国广大农民群众的基本要求是"生有所靠,老有所养,病有所医"。因此,我们应该着重建立农村最低生活保障制度、养老保险制度、合作医疗制度,从而扩大社会保障的覆盖面及其保障水平。鉴于我国农村各地社会经济发展很不平衡,农民对社会保障的要求也不一样,因而必须从农村实际出发,不可搞"一刀切"。在经济发达地区,应采取措施全面     

深化社会保障制度改革的基本思路

深化社会保障制度改革的基本思路李连城一、关于社会养老保险制度的改革我国社会养老保险制度的改革，应本着兼顾眼前与长远的原则，形成社会保障与自我保障相结合、权利与义务相统一的社会化、科学化、制度化的新型养老保险制度。第一，继续推行基本养老保险、企业补充养...     

河北省社保基金投资运营的现状、问题与对策

2003以来，河北省社会保障基金的投资、管理、监督等方面已经取得了较大的成绩。全省养老保险扩面续保和退休人员社会化管理服务工作取得重要进展，城镇基本医疗保险覆盖面进一步扩大，基本医疗保险制度稳步实施，失业保险在保障失业人员基本生活，促进下岗失业人员再就业工作中发挥了积极作用，工伤、生育保险制度继续深化改革，社会保险基金行政监督体系和监督举报网络初步建立。     

发展社保事业促进社会和谐

一、社会保险是构建和谐社会的本质要求 社会保险作为社会保障体系中最重要、最基本的保险形式,是根据国家立法,由劳动者、劳动者所在工作单位以及国家三方面共同筹资,帮助劳动者及其亲属在遭遇年老、失业、工伤、疾病、生育等风险时,防止收入的中断、减少和丧失,以保障其基本生活需求的社会保障制度,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。社会保险主要包括养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险五大险种。     

基本养老保险制度公平性与发展战略研究

社会保障制度天然追求公平,公平是社会保障制度追求的根本目标^[1]。基本养老保险制度作为社会保障制度的重要组成部分,是关系到亿万劳动者民生的重大政策,其制度更要强调公平的制度设计和运行效果。建立缴费型的基本养老保险制度保障了劳动者退休后的生活水平,并通过社会互济的方式以实现社会公平的目标,这是公平原则的体现。但是目前我国养老保险制度由于多方面原因的影响其有效性不高,甚至在实践中导致职工之间、企业之间、地区之间的不平衡,这极大地损害了基本养老保险制度维护公平竞争的效能,也使得社会保障资源的运行效果无法达到最大化^[2]。     

日本的社会保障制度及改革走向

日本的社会保障制度主要由养老保险、医疗保险、失业保险等构成。由于经济不景气 ,日本的社会保障制度面临很多的困难。小泉内阁执政后 ,主张对日本的社会保障制度进行结构性改革。     

社会保险统筹存在的几个问题和对策——对徐水县社会保险统筹的调查

近几年来,河北省徐水县社会保险统筹发展较快,初步形成了全民企业职工养老保险和失业保险社会统筹以及集体企业职工养老保险系统统筹的社会保障体系。全民企业职工养老保险从1986年开始实行了县级统筹,到1989年纳入地区统筹,去年实行了省级统筹。社会保险统筹的发展,有效地缓解了不同行业、不同企业离退休人员费用畸轻畸重的现象,对提高企业竞争能力,促进经济协调、稳定发展发挥了重要作用。目前,全县参加养老保险社会统筹的全民企、事业单位已由1986年的68个发展到78个,在职职工达3360人,离退休人员843人。养老保险基金滚存积累148.96万元,失业保险基金滚存积累4O.3万元。二轻系统和商业局综合公司等3O多个集体企业职工养老保险实行了系统统筹和县级统筹,统筹职工2754人,基金滚存积累14.55万元。     

我国失业保障基金来源问题的分析

失业保险基金、下岗职工基本生活保障金、就业培训基金、最低生活保障金等几个层面的失业保障基金来源结构存在的问题。现行制度中突出的失业保险费征缴难的现象与成因，指出失业保障基金来源不足的现实。企业的社会保障费负担问题与失业保障基金扩充来源之间的关系。     

建立失地农民社会保障机制

由于我国长期的社会经济二元结构的制度安排,失地农民在丧失了依托土地所带来的就业机会、生活保障和基本社会保障权利的同时,无法获得与城市居民同等的社会保障权利,失地农民成为既有别于一般农民又不同于城市居民的边缘群体和弱势群体,面临着极大的社会风险.如何让数量庞大的失地农民得到基本的社会保障,已是一个非常紧迫、不容回避的现实问题.福建各级政府极为关注失地农民的社会保障问题,相应出台了就业保障、最低生活保障、基本养老保险、大病统筹医疗保险等各种措施,在保障机制的实践与创新方面进行了诸多有益的探索和尝试.我们认为,在目前尚未建立城乡统一的社会保障制度的情况下,失地农民的社会保障应充分考虑其群体细分情况,坚持分类分层分阶段逐步推进的原则与策略,积极而有效地维护和实现失地农民的基本社会保障权益.     

城乡发展一体化中的基本社会保障均等化研究——以上海市为例

基本社会保障均等化是推进公共服务均等化,实现城乡一体化的重要环节,对保障人民基本生活和权利具有重要意义.经过多年实践,上海市基本建成了城乡统筹的基本社会保障体系,实现了城镇职工、城乡居民养老保险和医疗保险的制度全覆盖.本文以上海市为个案,系统回顾了基本社会保障均等化的实践历程,分析制约基本社会保障均等化的结构困境,在此基础上,提出了实现均等化目标的优化路径.     

加快推进山西省社会养老保险制度建设

社会养老保险制度是社会保障体系建设的基础。山西省坚持把新农保和城镇居民养老保险作为完善城乡社会保障体系,保障和改善民生的德政工程、民心工程来抓,基本实现了社会保障的目标。文章介绍了2012年以来山西省养老保险基本情况,分析了存在的问题,并提出了相关建议。     

我国社会保障制度的改革与完善

随着我国经济的不断发展和社会进步，社会保障制度改革得到了长足的发展与完善。目前，我国在社会保障领域已基本构筑起养老、医疗、工伤、失业、生育“五位一体”的社会保障体系，建立起与社会发展相适应的社会保障运行机制，使各类所有制企业职工在生、老、病、死、残等各方面得到了社会保障，为我国的经济发展与社会稳定起到至关重要的作用。一、建立了统一的企业职工基本养老保险制度（一）养老保险费用实行国家、企业、个人三方共同负担的原则，职工个人也要缴纳一定的费用，改变过去由国家、企业包下来的办法。实行个人缴费，是深化改…     

市场经济条件下的四大社会保障制度

市场经济条件下的四大社会保障制度张艳梅，邓晓媛在社会主义市场经济日臻完善的情况下，建立和完善社会保障体系尤显必要。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会互助和优抚安置、个人储蓄积累保障等。以养老保险、失业保险和医疗保险等为主体的社会保险制...     

全面建设小康社会与发展农村社会保障的关系研究

全面建设小康社会要以农民生活水平提高为基础，建立健全农村社会保障制度是重要前提之一。农村社会保障制度建设要体现公平性原则，保障基本人权是基本价值理念和政策取向。要顺应经济结构调整和城市化趋势，在制度创新中实现城乡互动。为农民工提供与城镇居民一样的社会保障保护，尽快建立健全农村土地产权交易合法化。政府要增加投入，提供良好服务，使农村社会保障制度不断完善。     

划拨国有股充实社保基金的几个问题

社保基金缺口已经成为影响养老保险制度良性运行的最突出问题。作为社会保障体系的重要组成部分,我国养老保险制度改革从20世纪80年代开始起步,经过十几年的努力,初步建立了“社会统筹与个人账户”相结合的部分积累式养老保险制度。多年来的实践表明,统账结合的养老保险制度为我