做大财政“蛋糕”与优化政府财力资源配置的政策取向

财政是庶政之母，也是政府用来调控社会经济运行、促进经济与社会健康发展的重要工具。财政分配关系处理得是否妥当，对于正确处理国家、企业与个人的利益分配关系，对于维护和促进社会经济健康发展具有至关重要的影响。在财政分配关系中，财政收入规模是直接关系到公共经济与私人经济之间总量分配，并进而影响到整个社会经济发展效率的重要问题。世界各国历来十分重视财政收入规模的选择，并将实现适度适量财政收入规模作为其选择财政收入分配制度、规范财政分配体制和制定相关财政政策的主要依据。分税制以来，国家财政收入连续十几年“高位”运行，在财政“蛋糕”逐年做大的“利好”形势下，亟须理性思维、科学分析，适时调整财政政策取向，确保实现财政经济可持续运行。     

浅议开展财政绩效评价的意义与完善对策

长期以来，受传统管理模式的影响，我国财政资金管理中普遍存在着“重分配、轻效益”的问题，认为财政的主要任务就是最大限度地满足政府部门的各种资金需求。随着近年来国际社会对绩效评价的普遍重视，推行财政绩效评价对充分发挥财政资金使用效益，促进社会经济发展具有很强的现实意义。     

浅议西部大开发中财政对企业的支持

财政分配是以国家为主体的分配活动,财政政策的好坏直接影响经济的发展.经济作为财政收入的最终来源,对财政分配过程和财政收入本身具有决定性的作用.而企业是经济的支柱,处理好财政与企业的关系,对经济的发展、社会的稳定和人民生活水平的提高具有重要的意义.     

加强财源建设的思考

财源建设,是一个经济学范畴,通俗地讲就是财政来源建设,也就是一级政府根据多种财源构成的分析,进行财政资源的合理配置,从而提高财政效益的一种建设行为。财源建设的根本目的,是要扶持经济发展,实现财政增收,最终形成规模和效益的有机结合,从而实现经济和财政的良性互动。一、朔州经济开发区财源建设状况(一)财政收入状况近年来,朔州经济开发区财政收     

经济增长、财政收入增长和国防费增长研究——基于1985年至2010年数据分析

经济增长、财政收入和国防费分别是反映一国经济发展状况、国家财力和国防建设水平的重要数据,三者之间有着内在的联系。经济增长是经济发展的重要目标,经济增长是国家综合国力和国家财力增长的重要保证。财政收入是一国政府财力的重要体现,财政收入是国家财政参与社会产品分配所取得的收入,其通过政府参与社会再生产和资源分配对经济运行产生作用。而国防费是国家用于保障战争和军队建     

地方财政收入与经济协调发展问题研究

本文从财政与经济相关理论角度,以聊城市为例,对地方财政与经济发展协调程度及其比例关系进行量化分析,找出影响财政收入与经济协调增长的相关因素。笔者认为,要实现地方财政与经济的协调发展,必须建立地方财政与经济结构调整相适应的稳定增长的机制。     

促进政府财力与事权协调匹配的制度安排分析

当前我国政府财政收入面临中央地方财力占比失衡、政府财力与事权和支出责任不相匹配、土地财政依赖、财政收入结构不合理、预算软约束等多重困境,如何解决财政收入分配职能弱化、地方财政收支恶化、财政收入脆弱、政府财力与事权不相匹配的问题,是本次深化经济体制改革的重点.论文从财政收入来源角度,从政府收入规模适度性、中央地方财力分配合意性、地方政府财政平衡压力、财政收入结构变动、财政收入稳定性等因素出发,探讨了优化促进政府财力与事权协调匹配的政府制度安排.     

地方财政收入与经济协调发展问题研究

本文从财政与经济相关理论角度,以聊城市为例,对地方财政与经济发展协调程度及其比例关系进行量化分析,找出影响财政收入与经济协调增长的相关因素.笔者认为,要实现地方财政与经济的协调发展,必须建立地方财政与经济结构调整相适应的稳定增长的机制.     

构建公共财政体制 促进社会和谐、协调发展

公共财政,是市场经济发展到一定阶段后普遍实行的一种财政模式,它以政府为活动主体,以弥补市场失效为存在前提,以满足社会公共需要为出发点,以提供公共产品为主要内容。中央在“十一五”规划中提出全面构建公共财政体制的目标要求。各级财政都要围绕这一目标,加快改革,全面构建公共财政体制,促进社会和谐、协调发展。一、构建协调增长的财政收入分配体制建立统一、完整的财政收入管理体制,确保财政收入与经济发展协调增长。一要按照政府收支活动统一     

关于综合财政的几个基本理论问题

一、综合财政的本质与性质关于综合财政的概念,由于人们对综合财政本质认识存在差异而导致众说纷纭,莫衷一是。有代表性的观点可归纳为两种:一种观点认为综合财政就是财政,即以国家为主体的分配关系(简称“国家分配论”);一种观点认为综合财政就是社会资金的综合分配计划(简称“综合分配计划论”)。我觉得这两种观点都是值得商榷的。     

刍议社会主义公共财政的几个基本问题

按照党中央、国务院的要求,我国财政改革的目标,就是要逐步建立起适应社会主义市场经济体制的公共财政框架体系。具体地说,就是要按照"一要吃饭,二要建设"的原则在努力促进先进生产力的发展和增加财政收入的前提下,将财政支出主要用于国家机器正常运转和满足最广大人民群众的物质文化等社会公共需要,不断提高国家的综合实力和人民群众的生活水平。一、公共财政的概念及基本特征所谓公共财政,指的是国家或政府为市场提供公共服务的分配活动,它是与市场经济相适应的一种财政类型或模式。它是具有"公共"性质的国家财政或政府财政,而财政的"公共性"的具体体现,就是"为公众提供公共服务",它是财政的一种类型或模式。公共财政的特点,就是国家以社会和经济管理者身份取得收入并用于政府公共活动支出,保障国家安全和社会秩     

对财政收入分配职能的理论综述——兼论社会保障制度的完善与其收入再分配职能的实现

伴随着市场经济改革的不断深入．社会收入格局的不断演变．居民收入差距的拉大,财政收入分配问题已经成为全社会普遍关注的重要议题。本文从财政预算影响论、市场失灵矫正论的不同角度论述了财政收入分配职能．分析了财政收入分配职能理论的现实意义,并阐述了财政收入分配职能在社会保障制度中的体现。     

试论财政经济良性循环

经济决定财政。经济持续、快速、健康的发展,是财政经济良性循环的基础。当然,没有一定的财政收支规模,也无法增强财政调控和社会发展的整体实力。财政经济良性循环就是财政经济协调发展。即经济的发展带动财政收入的相应增长,收入增长促进财政状况的好转,财政实力带动财政收入的相应增长,财政实力的增强又进一步促进经济的增长。一、当前影响财政经济良性循环的主要问题1.财政筹资缺位,非财政筹资越位。财政分配职能弱化,财力过于分散,预算内财力严重不足,预算外财力迅速膨胀且分配无序。经过20余年的改革,许多行政机关已丧失了原有的职能,没有必要存在,     

我国公共投资的财政效应分析

财政作为一国政府的活动,是政府职能的具体体现,主要有资源配置、收入再分配和宏观经济调控三大职能,而政府各项职能得以实现的前提条件就是财政收入。作为财政资金循环的起点和前提,财政收入同时又是财政支出的前提和条件。公共投资的资金部分来源于财政收入,同时又是财政支出中的一部分,它既是政府进行宏观调控、促进国民经济持续快速健康发展的重要工具,又是克服某些领域市场失灵问题的必要手段。公共投资规模的调整可以影响社会总需求和未来的总供给,从而影响社会供求总量;公共投资方向的调整则对经济结构起着重要的调节作用,从而促进资源的合理配置     

河南财政收入与经济增长相关性研究

财政收入占GDP的比重,又称为国民经济的财政负担率,综合反映出政府与微观经济主体之间占有和支配社会资源的关系,反映政府调控经济运行和影响社会资源配置的程度和地位。当前河南省财政收入占生产总值的比重偏低,政府可支配的财力有限,对经济和社会发展的调控能力较弱。如何壮大河南财政实力,尽快提高财政收入比重偏低问题,是当前急需研究的一个重要课题。一、财政收入与经济增长关系的基本理论以往的相关理论,尽管存在着不同的观点,但在一些基本问题上具有共识:一是财政收入占生产总值的比重是一个逐步提高的过程。经济结构状况、经济体制和经济效益影响着经济增长和财政收入,也影响着财政收入占GDP的比重水平。二是在经济社会发展的一定阶段财政收入水平要适度。财政收入占生产总值的比重要随着经济发展而不断增长,其规模和水平要与经济社会发展水平相适应。宏观税负水平应该控制到合理的范围之内,过高的宏观税负不利于经济发展。三是财政政策要相机抉择。财政收入及其占GDP的比重应依据经济社会发展的不同阶段、客观环境进行调整。二、我省财政收入占生产总值的比重偏低改革开放以来特别是近年来,随着国民经济的迅速发展,我省财政收入总量不断扩大,增长速度逐步加快,财政收...     

浅议财政税收中的分配职能

财政税收属于国家经济系统发展当中的重要组成部分之一,同时也是财政收入关键性来源。财政税收在资产管理调节与资本流动、再分配当中发挥着非常重要的调控作用与指导作用,然而,收入分配属于国家财政基础性职能,直接关系到现代化社会经济的长久发展以及经济分配工作的科学化,特别是财政税收工作中的分配职能,就发展中国家来说,发展不平衡问题以及贫富差距拉大问题等都必须要借助分配职能进行经济平衡,尽量缩小经济差异,起到积极的调控作用。本文就财政税收中的分配职能展开详细论述。     

地方财政收支对商业银行业务的影响及相关对策建议

财政收支是以政府为主体的经济活动,是政府为实现其职能,凭借政治权力,对社会财富进行分配、再分配形成的分配活动和分配关系,包括财政收入和财政支出两方面。目前,在多级政府的行政体制框架下,根据财权与事权相统一原则,我国实行的是一级政府一级财政,因此,财政又分为中央财政和地方财政。鉴于地方政府与商业银行相互依存、相互合作更为紧密,本文将主要探讨地方财政收支对商业银行业务的影响。     

对准格尔旗财政收入与GDP关系的对比分析

GDP（地区生产总值）和财政收入,是反映一个地区综合经济实力的两个重要指标。财政收入占地区生产总值（GDP）的比例过高,就会影响集体和劳动者个人在初次分配中的所得,挫伤其积极性;反之,又会影响国家（或地方）财政再分配的保障能力,制约国家和地方重点建设和社会公共事业的发展,最终影响集体和劳动者根本利益。受多种因素影响,二者比例关系在各地区间或同一个地区的不同时期均存在一定差异。本文以准格尔旗为例,针对财政收入与GDP关系进行了对比分析。     

我国个人所得税负担能力的宏观分析

我国现行税制结构是流转税畸重,所得税,尤其是个人所得税畸轻,因而财政体制的自动调节器作用以及税收缓解社会收入分配不均的功能都很弱,在总需求不足时还影响国家的财政收入.     

公共财政与财政监督

按照我国社会主义市场经济的客观要求,加快建立公共财政体制是深化则政改革,规范分配关系,完善管理职能,提高资金使用效益的必由之路。社会主义公共财政框架下的财政监督应紧扣公共财政资源配置、收入分配和调节经济三大职能,为实现政府满足社会公共需要的目标发挥特有的功效。1、对整个财政分配过程进行有效的监督,优化公共财政资源配置职能。财政分配主要是通过预算来体现的,因此,要把建立对预算编制、执行合法合理性和科学有效的监督,作为财政监督的主要内容和职责。一是财政收入监督,主要监督是否对各项财政收入做到了依法计征,足额收缴,包括征缴范围和标准是否合法合规,是否做到了应收尽收,及时足额入库;通过监督堵塞漏洞,防止财政收入流失,做大"财政蛋糕",为政府做好公共服务。二是财政支出监督,主要是对部门预算编制和执行的监督来实现。如部门预算的编制是否科学合理,是否反映了政府公共服务的要求,资源占用和配置是否符合节约、优化和高效的原则;部门及下级单位的预算执行是否按国家预算的要求安全有效运行,部门预算执行结果是否达到了预期目的、政府的公共服务职能和满足公共需要的目标,在现有资源条件下是否得到了充分实现。