开发性金融与地方财政困境的破解

地方财政困境是当前我国财政整体运行框架下出现的一个新问题。由于地方财政困境而导致的地方财政风险,具有极大的危害性,     

新时代中国特色财政发展与发展财政理论

新时代以来,我国财政既伴随着党和国家事业发展取得了更大突破,又在解决发展新问题中为发展大局贡献了重要力量。面对新阶段新征程的期待,本文在习近平经济思想指导下,将时代要求和事实上已在运用的或逐步推进的财政工作实践加以梳理,提炼出新时代我国财政发展的指导思想、根本遵循、时代特征、体系支撑、战略要求与工作方法,并在此基础上将笔者长期以来坚持的发展财政理论加以拓展和提升,突出新时代新阶段新征程之中国特色财政的新定位和新站位。     

商业银行创新的关键点与着眼点

创新,既是一个老问题,在各类文件和资料中,它是出现频率最高的词汇之一,但是它永远还是一个新问题,因为创新是没有止境的,所以从这个意义上来讲,任何时候讨论这个问题,都非常有意义.     

略论我国市场经济条件下的财政模式——兼及我国财政模式理论的比较

财政模式不仅是一个事关财政全局性改革的实践问题，而且也是财政理论中一个极为重要的基本问题。综合考虑我国所有制结构的发展方向，并结合对所有制和公共财政的几点新的认识，笔者认为，我国财政改革的目标模式是政府主导型的公共财政。     

我国土地财政成因的实证研究

近年随着经济的发展,我国地方政府均呈现一明显的特征-"土地财政"。土地财政给地方政府带来了大量的财政收入并在一定程度上刺激了经济的发展,但同时也使得地方经济和城市的发展面临不可持续性等重大问题,因而土地财政问题亟待解决。土地财政不仅仅是地方政府的财政行为,还是学者们所关注的重要的经济问题。目前,针对土地财政成因的研究结果主要有财政压力说,GDP锦标赛说,以及土地相关制度说等。本文采用2001年到2011年间数据建立时间序列模型,用量化的方式验证我国的土地财政的成因,并提出相关政策建议。     

我国土地财政成因的实证研究

近年随着经济的发展,我国地方政府均呈现一明显的特征-"土地财政"。土地财政给地方政府带来了大量的财政收入并在一定程度上刺激了经济的发展,但同时也使得地方经济和城市的发展面临不可持续性等重大问题,因而土地财政问题亟待解决。土地财政不仅仅是地方政府的财政行为,还是学者们所关注的重要的经济问题。目前,针对土地财政成因的研究结果主要有财政压力说,GDP锦标赛说,以及土地相关制度说等。本文采用2001年到2011年间数据建立时间序列模型,用量化的方式验证我国的土地财政的成因,并提出相关政策建议。     

财税理念及其运行规则面临的挑战

WTO是一个多边贸易体制，它固然不会直接涉及属于一国主权领域的财政税收制度安排，但终归要以贸易为线索、通过贸易这个纽带影响到财政税收制度并对财政税收制度提出调整的要求。所以，随着我国加入WTO，我国的财政税收制度肯定要进行相应的调整。当然。这里既有为适应WTO要求而进行的被动性调整，亦有为放大加入WTO功效而进行的主动性调整。另一方面，也许是更为重要的，WTO又是一个市场经济框架下的多边贸易体制。或说，是市场经济理念和游戏规则在贸易领域的体现。所以，WTO还会将国际社会（特别是西方国家）所通行的政治经济理念及其游戏规则带入中国。其中，财政税收理念及其运行规则的带入，肯定要对我国的传统财政税收理念及其运行规则提出挑战，甚至产生相当大的冲击。     

优化我国财政教育支出结构研究

教育支出是财政支出的重要组成部分,虽然多年来我国着力增加财政教育支出在财政支出总额中的比例,但是我国的财政教育支出仍存在一定的问题,需要进行调整和优化。通过列出财政教育支出的内涵及其理论,描述我国财政教育支出的状况和其在规模和结构上的变化情况,可发现我国教育财政主要存在三个结构失衡问题,最后提出解决结构失衡问题的对策建议。     

探讨政府财政审计工作的新思路

财政审计可以说是政府审计的永恒主题,构建严密全面的政府财政审计管理体系,探索出财政审计工作的新思路,有助于进一步推进我国财政管理体制改革步伐,有助于构建一个廉洁公正、公开透明的政府。目前我国政府财政审计工作依旧存在一些问题,现针对政府财政审计现状,结合笔者实际研究,提出了新时期下做好财政审计工作的新思路。     

财政风险探索

１９９７年以来,由于东南亚金融风波的影响,我国金融风险问题受到国内理论界的普遍关注,政府也保持高度警惕,采取多种措施防范和化解它对经济的影响。但是,人们似乎对与之紧密关联的财政风险却未引起足够的重视。其实,财政风险即使在我国也是不可避免地客观存在着的,从一定意义上说,金融风险最终也是财政风险。因此,提高对财政风险的认识并重视对风险的研究和防范,显得尤为重要和紧迫。本文从财政风险的成因分析入手,提出了财政风险防范的对策建议     

树立时间观念 重视综合治理：—论财政走出困境之路

近年来,大家都在议论财政工作如何走出困境的问题。这是因为我国财政在当前和过去一段时期,在取得显著成就的同时,确实也存在一些较为严重的困难。财政困难有多种表现形式,其中一个最综合集中的表现形式是入不敷出,收支失平,较长期存在相当规模的财政赤字。造成财政赤字的原因有许多,其中最直接和最明显可见的原因是,财政收入增长缓慢,支出难以压缩,一些减收增支的因素长期存在并有所发展。造成财政减收增支的因素也有许多,其中最基本和最直接的则是,企业经济效益低和财政控制监督不力。前者直接制约     

地方财政主体税种选择——建议物业税的开征

物业税是当前我国税制改革的一个热点问题,我国正在酝酿房地产税收制度改革,即开征统一的物业税。本文从我国当前房地产税制的现状和存在的问题入手,就物业税是否能够作为地方财政主体税种的问题,在进行相关理论分析的基础上,通过定量数据分析,得出结论。     

关于城区财政建设的几个问题

我国不仅中央直辖市和省会中心城市下设城区政权和城区财政，许多省辖市中等城市也下设有城区政权和城区财政。城区财政已构成我国社会主义财政体系的一个不可或缺的环节。城区财政建立在比较发达的城市经济的基础之上，城市经济资金、技术密集，劳动生产率较高，经济效益较好，产品深加工、高增值，财源比较丰厚，财政收入一般超过支出较多，收入上交比例较高，是国家财政收入的重要来源，城区财政又是城市财政系统的基层财政，是城区基层政权行使其职能的财力保证，它与地方经济的发展和人民生活水平的提高息息相关。     

与地方债体系相适应的财政体系的构建

2011年的地方政府自行发债试点给了地方政府一种更加健康的融资方式，但如何做好新政策下的预算运用与债务管理是摆在试点省市面前的新问题。本文介绍了我国现行地方债体系及其发展过程，指出现有财政体系出现的问题；最后，对于建设与地方债体系相适应的财政体制，笔者给出了相应对策建议。     

浅析财政风险与积极财政政策方式的调整

1998年以来,我国为了扩大内需,拉动经济的增长,持续实施积极财政政策,取得了显著成效.但累计国债余额越来越大,财政领域中的一些深层次矛盾日愈凸现,累积的显性和隐性财政风险无疑在加大,财政风险的表现形式多样化.针对我国目前出现的新情况新问题,财政政策的着力点应由财政直接投资拉动需求增长转变到解决长期性、战略性和体制性的问题上来,并适时地对财政政策的方式进行必要地调整.     

大漠原子城的银行人

在中国工商银行的编制序列中,有这样一个特殊的机构———新疆分行第七支行。说它特殊,是因为它虽然排行老七,但却是新疆分行系统的惟一一个以序数命名的支行。说它特殊,还因为它的所在地“马兰”,是一个在地图上找不到的地方。说它特殊,更因为它的名字,是与试爆成功我国第一颗     

简论财政监督的基本要素

财政学是研究财政分配活动及其规律性的一门经济学科,而财政监督则是国家政权机关的政治职责,其表现为一个政治学的概念。按照政治学和经济学分开研究的理论,财政监督不属于经典财政学研究的范畴。国内财政学界在对财政监督概念的认识上也不一致:一种是"职能说",即认为财政监督是财政本身的固有功能。这种观点形成于建国初期的计划经济时期,直到今天还有相当的市场,我们将它称之为传统观点。另一种是"手段说",即认为财政监督不是财政的固有职     

关于财政总预算会计制度改革的思考

我国的财政预算会计制度是在能适应社会主义市场经济体制的基础上逐步建立起来的.随着我国社会主义市场经济形势不断转变,以预算为中心的会计制度也在不断进行改革,20世纪90年代,我国在财政改革方面已经取得了很大的进步.在不断地改革、更新过程中,财务总预算会计制度中的问题也逐渐显现出来.于是,财政会计制度又一次面临新的革新问题.文章将对现有的财政总预算会计制度进行了解、分析,对其特点、难点进行综合研究,希望能进一步改进财政总预算会计制度.     

财政合理分权与县乡财政解困

本文从财政分权的理论视角探讨当前的县乡财政困难问题,在阐明财政合理分权的若干基本原则的基础上指出,当前我国县乡财政困难的根源在于财政分权不合理的制度安排,而县乡财政解困的根本途径也必然是寻求各级政府间的财政合理分权.     

政府收支分类改革是民主财政的起点

从2007预算年度开始，我国全面实施新的政府收支分类体系。它的合理性、规范性以及透明性较好地体现了财政民主化的进程。可以说，政府收支分类改革，不仅是提高财政透明度的需要，更是实现民主财政的起点。