税利分流的实践与思考

我市经财政部和市人民政府批准,于1988年开始进行了“税利分流,税后还贷,税后承包”(以下简称“税利分流”)的试点。三年多来的实践证明,税利分流的方向是正确的,成效是显著的,至今已成为我市处理国家与企业利润分配关系的主体形式。同时,还存在一些问题,要加以政策配套和完善措施,以利于全面推行。一、税利分流的特征和试点的基本情况试行税利分流的目的是为了探索按照所有权与经营权分离的原则,进一步理顺国家与企业的分配关系,促进企业转换经营机制,搞活企业。其基本思路是:确立国家与国营企业利     

坚持税利分流改革方向进一步推进和扩大税利分流试点

经过治理整顿以后,我国政治、经济、社会稳定,整个经济形势继续向好的方向发展。1991年农业在严重受灾的情况下,仍获得了较好的收成;工业生产、市场销售、固定资产投资和进出口贸易都在稳步增长;金融形势和物价水平稳定,市场上货币流通量过多的情况正在逐步改变;城乡人民生活继续有所改善。同时,我们也要看到经济生活中存在的困难和问题。比较突出的有三点:一是经济效益低下,许多地区生产虽然在回升,经济效益却仍然不理想;二是经济结构不合理,调整的效果还不明显;三是财政困难加重。这些问题涉及经济     

搞活国营企业与税利分流的几点思考

一、搞活国营企业的关键在于转换企业内部经营机制十二年来的改革,从财政税收方面看,为了搞活国营企业,基本上走了一条减税让利的道路。减税让利对增强国营企业活力无疑起到了一定的积极作用。中央工作会议指出:“在国家财政还十分困难的情况下,仍决定把国营工业企业的所得税税率降低到33％,实行多种     

对“税利分流”改革试点的探索

1988年起,中央对上海实行了财政包干,使上交税利占地方财政收入一半以上的地方全民所有制工业企业有了全面推行承包经营责任制可能性。在中央和市府领导下,市经委、市体改办和市财政局会同有关主管局,在地方全民工业企业中全面推行了承包经营责任制,实行承包的企业,1987年只占四分之一,1988年占98％以上。与此同时,