新时期深化农村综合改革的思考

农村税费改革转入综合改革的新阶段,是农村经济社会领域重大的制度创新和社会变革。新时期深化农村综合改革,变革农村上层建筑中不适应经济基础的制度与环节,完善和创新农村体制机制,对于加快推进新农村建设和统筹城乡发展的意义重大。     

全面深化农村综合改革进一步加快新农村建设

随着《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的提出和全面取消农业税决定的实施,如今举国上下到处是一派“以工促农、以城带乡”,共建和谐社会的欣欣向荣景象.之所以有这样的好形势,主要得益于邓小平理论和“三个代表”重要思想的贯彻,得益于科学发展观的指导和农村税费改革给农民带来的实惠,调动了各级干部和广大农民的积极性.具体来说,在党中央和国务院的正确领导下,从2000年开始的农村税费改革,通过正税、清费、减负直至2006年彻底取消农业税,每年为农民减轻负担1200亿元,扭转了长期以来农民负担过重的局面,从而使全国各地迈出了统筹城乡发展的新步伐.     

以乡镇机构改革为重点 大力推进农村综合改革

为巩固农村税费改革成果,深化农村综合改革,推进社会主义新农村建设,2001年以来,湖北省咸宁市咸安区立足创新管理体制和运行机制,大力推进乡镇机构改革,减轻了财政负担和农民负担,提高了行政效率,促进了农业生产力和农村社会事业的发展。     

积极稳妥地推进农村综合改革 为新农村建设提供体制机制保障——访河北省财政厅农村税费改革工作办公室主任胡宝民

农业、农村和农民问题是关系我困改革开放和补会主义现代化建设全局的重大问题。近年来，党中央、国务院以科学发展观为统领，坚持统筹城乡发展方略和“多予、少取、放活”的方针，积极推进农村税费改革工作，减轻了农民负担，     

深化农村综合改革 为城乡一体化发展提供体制保障

以农村税费改革为起点的农村综合改革,始终贯穿了尊重农民民主权利、保障农民物质利益这条主线,在推进农村基本公共服务均等化和完善乡村治理结构等方面进行了有效探索,在巩固少取成果、加大多予力度和做好放活文章方面进行了不懈努力。通过改革,逐步实现了从少取不取向多予放活的转变,从调整分配关系向改革上层建筑的转变,从规范政府行为向创新农村体制机制的转变,为开创三农工作的新局面作出了积极贡献。当前,我国已进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段,公     

深化农村综合改革 推进新农村建设与统筹城乡发展

新形势下,深化农村综合改革,创新农村体制机制,变革生产关系不适应生产力发展的制度与环节,对于巩固税费改革成果,夯实农业发展基础,促进农民减负增收,强化农村基础设施和公共服务,加快推进社会主义新农村建设和统筹城乡发展具有重要意义。     

我国农村改革的新篇章——农村税费改革和农村综合改革回顾与思考

我国的改革是从农村开始的。农村税费改革和农村综合改革是继家庭承包经营为核心的农村经营体制改革后的两步重大变革。农村税费改革扭转了长期以来农民负担过重的局面,促进了农业增产、农民增收、农村繁荣。农村综合改革、促进了农村各项体制机制的变革与创新,再次翻开了我国农村改革篇章崭新的一页。     

关于塔城地区农村税费改革情况的调查报告

农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。农村税费改革是党中央、国务院在新的历史条件下做好农业和农村工作、进一步解放和发展农村生产力、促进农村经济发展和社会稳定的—件大事，是从根本上减轻农民负担，规范农村税费制度的一项重大决策，是增加农民收入、进一步深化农村改革的一个重大步骤。     

税费改革后农村水利建设问题分析

农村税费改革后,要逐步取消农村劳动积累工和义务工,这给农村水利建设带来了很大困难.要解决这一问题,就必须增加政府投入,充分调动农民兴修水利的积极性,拓宽融资渠道,建立完善的决策机制,做好规划编制工作,推行水利建设资金报账制度,加强工程管理维护并加大水利执法力度.     

关于深化农村税费改革的现实思考

（一）乡镇财政职能偏离，事权划分模糊。乡镇财政职能在实践中的偏离。突出表现在以下几个方面：（1）乡镇财政跨越公共财政的范围行事，直接组织经济或者干预农户生产．如发展乡镇企业、调整农业生产结构等。这种跨职能行事方式尽管在短时期内依靠乡镇政府控制的资源和拥有的权力可获得部分财政收入，但同时也干预了市场，阻碍了经济的发展，引发乡镇干部与农民之间的冲突。并给乡镇财政带来了风险。（2）乡镇财政承担了部分该由上级政府承担的事务，如民兵训练、征兵、优抚、计划生育、部分农业生产支出等。（3）乡镇在与上级政府提供公共品和服务时，其财政承担的份额太大，如农村教育、农村公路建设等。农村教育的主体是小学和初中，与大学教育不同。基础教育对提高整个社会的文化素养产生积极影响。它的部分收益是社会性的。因此，农村教育的大部分支出由乡镇财政承受是不合理的。     

农村税费改革后农村公共财政体系建设的探讨

农村公共财政体系是建设社会主义新农村和实现城乡统筹发展的基本制度保障。而农村税费改革是农村公共财政体系建设的重大先导步骤。本文旨在适应巩固农村税费改革成果和新农村建设的需要。对农村税费改革后农村公共财政体系建设的主要方向性问题、体制性问题和一些具体的改革举措与政策方略进行探讨。并提出我们的认识、思路和建议。[编者按]     

新时期推进农村改革的几点思考

进入新世纪后,以农村税费改革为中心及其相关配套改革的推进和完善,使国家与农民之间的利益分配关系发生了由"取"向"予"的历史性转折,农村经济、政治与社会的转型由此加速。但税费改革取得成功以后农业和农村发展面临的形势更趋复杂,原有诸多体制安排已经逐渐逼近发生变迁的重要关口,农村改革步入深水区,必须进一步推进农村综合改革,促进形成城乡经济社会发展一体化的新格局。     

关于农村综合改革若干问题的思考

农村税费改革经过六年的实践,取得了历史性重大成效.在此基础上,中央及时提出要不失时机地推进农村综合改革.这是改革开放以来,继家庭承包经营、农村税费改革之后,农村实行的第三步重大改革,意义重大,影响深远.     

农村综合改革面临的困难及对策

当前，农村综合改革正在全国各地紧张有序地开展。在农村综合改革的实践中，笔者亲身感受到，由于此项改革涉及人员出留及乡镇财力薄弱等问题，改革尚存在诸多难题亟待破解。     

农业税取消后农村综合改革面临的新问题不容忽视

农村综合改革自2002年拉开帷幕，经历了规范农村税费制度、免征农业税、推进农村综合改革三个阶段，取得了明显的成效。一是农民负担明显减轻，为农村由传统税制向现代税制的过渡铺平了道路，也为在全社会逐步形成公正、公平的现代税收制度打下了良好的基础。二是为全面深化农村改革提供了契机。税费改革带动了乡镇机构和人员精简、基层政府职能的转变、农村教育布局的优化等多方面改革，促进了财政支出结构调整，带动了村民自治和农村集体经济组织和农村社区的规范化管理，促进了农村基层民主政治建设。[第一段]     

对农村综合改革的再思考

目前,农村综合改革已进入全新阶段,改革任务更艰巨、内容更丰富、责任更重大。本文结合云南省大关县的实际,对农村进行的综合改革作一些思考。     

深化农村综合改革 支持农业可持续发展

<正>众所周知,解决"三农"问题是一个系统工程,从改革开放以来将近40年的经验看,解决问题的最好出路是推进改革,正如今年1号文件所提出的,要通过全面深化农村改革加快推进农业现代化,实现农业的可持续发展。我认为,全面深化农村改革的过程既是推进农业现代化的过     

深化农村税费改革的思考

农村税费改革,是我国农村继土地改革、家庭联产承包经营后进行的第三次改革,是党中央、国务院从根本上减轻农民负担、规范农村分配关系、加快解决“三农”问题做出的重大决策。河北省三河市委、市政府通过调整体制和规范管理等手段,积极落实农村税费改革政策,取得了良好的成效。减轻了农民负担．确保了镇村两级组织的正常运转,促进了三河经济社会事业的和谐发展．     

关于农村合作金融的改革、监管与发展问题

农村合作金融改革与监管工作取得重要进展 农村合作金融是我国农村金融体系的重要组成部分，也是支持我国农村经济发展特别是社会主义新农村建设的一支重要力量。自2003年8月启动新一轮改革试点以来，迄今已历时3年多的时间。这一期间，银监会按照党中央、国务院的统一部署，在人民银行、财政部、税务总局及地方各级党政的大力支持下，精心规划，严密组织，扎实推进，农村合作金融改革与监管工作取得了重要进展和阶段性成果。     

农村综合改革相关政策

一、农村综合改革的指导思想改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求．着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革．进一步解放和发展农村生产力．巩同发展农村税费改革成果，扎实捧进社会主义新农村建设。