浙江省政策性农业保险的困境及出路

建立和健全浙江省政策性农业保险势在必行 1．应对WTO《农业协议》，发展中国农业生产的需要．加入WTO后，在关税大幅度减让的同时．中国将失去所有农产品的非关税手段，根据《协议》规定，中国对农资价格补贴、对农业市场支持水平必须控制在农业生产总值10％以下．这些均意味着中国不得不取消现有一系列对农业直接补贴政策和措施．必然对农业发展造成不利影响，但WTO《农业协议》中．农业保险作为一项“绿箱政策”，不需要作出削减承诺，也就是说，WTO框架下对农业的保护将在很大程度上被限定于非价格保护．     

市场失灵、政府干预与政策性农业保险理论

本研究通过对传统农业保险理论的分析,对政策性农业保险制度的理论提出了质疑,认为传统政策性农业保险理论以农业保险的外部性、准公共产品性质作为基础从逻辑上并不严密,指出以农业保险需求不足理论引发的市场失灵理论也不严谨。提出政策性农业保险实质上是一种支农政策,与其他支农工具一样可以在不同程度上提高农户福利,但其重要性并不在于农业保险本身的性质,而在于农业保险与其他支农工具相比所具有的特性。     

对推进福建省政策性农业保险试点的若干思考

农业作为基础产业,由于自身的弱质性和生产过程的特殊性,面临着许多风险,农业保险在化解自然和市场双重风险方面具有重要作用,它能通过及时充分的保险赔款,使农业生产得以迅速恢复,从而稳定农民收入,安定农民生活。发展农业保险是积极贯彻落实党的十六届五中全会精神和福建省委、省政府提出的做好“三农”服务工作的重要举措。本文通过分析福建省农业保险发展存在的高风险、高费率、高赔付和低保障、低覆盖、低投入的“三高三低”现状及其成因,提出推动福建省政策性农业保险试点工作的对策。     

关于政策性农业保险进一步发展的思考

政策性农业保险是推进我国农业保险稳步发展的重要保障。随着我国政策性农业保险试点工作的不断展开,现阶段,政策性农业保险既面临着发展机遇,也存在不少挑战。本文从分析我国政策性农业保险的重要性出发,通过对我国现阶段政策性农业保险发展过程中存在的问题进行分析,然后,提出当前加快我国政策性农业保险发展的对策思考。     

关于政策性农业保险进一步发展的思考

政策性农业保险是推进我国农业保险稳步发展的重要保障。随着我国政策性农业保险试点工作的不断展开,现阶段,政策性农业保险既面临着发展机遇,也存在不少挑战。本文从分析我国政策性农业保险的重要性出发,通过对我国现阶段政策性农业保险发展过程中存在的问题进行分析,然后,提出当前加快我国政策性农业保险发展的对策思考。     

定西市政策性马铃薯保险开展情况调查

通过公开招标、政策引导等方式引入竞争机制,吸引更多的保险公司开展政策性农业保险业务,降低保险成本。马铃薯是甘肃省三大粮食作物之一,种植面积位居全国第二,常年产量全国第一。2012年,中华保险甘肃分公司在全省范围内开展政策性马铃薯保险这一"惠民富民"工程,为马铃薯种植户筑牢风险保障,撑起"保护伞",增强种植户抵御重大病害、自然灾害等风险的能力。而定西是全省马铃薯主产区,也是全国马铃薯三大集中产区之一,马铃薯保险投保面积     

内蒙古政策性农业保险调查与思考

内蒙古自治区是我国政策性农业保险首批试点省份之一,经过两年多的发展,农业保险取得了较好成效,积累了宝贵的发展经验,在促进发展、维护农村稳定、保障农民收入方面发挥了重要作用。农业保险开展过程中存在一些难点和障碍,制约着农险业务的进一步发展,应从短期和长期两个目标层次分别采取措施,推动农业保险可持续发展。     

农业保险属性与政府补贴理论探析

作为准公共物品的农业保险的外部性导致市场机制不能对农业保险资源进行有效配置,保障农业保险的有效供求,从而导致我国农业保险目前的发展困境。农业保险市场机制失灵为政府干预,建立政府补贴型的政策型农业保险制度提供了理论依据,但过度的政府干预和高额政策补贴不仅不能解决市场失灵,反而会产生一系列的负面效应,扭曲市场机制的资源配置功能,降低资源配置效率。因而单纯地依靠市场机制的自发作用或政府干预都不能有效解决目前我国农业保险所面临的问题,关键还在于能否有效地把市场调节和政府干预有机地结合起来,合理界定两者的关系,使二者能达到最优配置,更加公平并富有效率。     

福建省实施政策性农业保险的调查与思考

农业是经济发展、民生保障的基础产业,长期面临源于自然、技术、市场和体制等各类风险的威胁。福建是一个台风、干旱、洪涝等自然灾害频发的省份,稳步、规范、扎实、有序的发展政策性农业保险至关重要。本文在立足福建三农发展的实际,系统总结了试点的经验,深入研究了制约的因素,着重探讨了完善的思路。     

论我国农业保险存在的问题及对策

保险业虽是我国新兴的朝阳产业，但与其他险种相比，农业保险的发展却举步维艰，近年来还出现了逐年萎缩的趋势。这不仅难以满足农村和广大农民对保险保障的需求，也与我国农业大国的国情不相适应。农业经济是一个受自然因素影响较大的高风险性基础产业，必须通过设置风险分散机制来降低农业风险。农业保险是WTO规则中的“绿箱”政策之一。农业保险对农业风险损失的经济补偿功能是无法完全替代的。我国是世界上农业自然灾害发生较频繁的国家之一，农业自然灾害严重威协着我国农业和农村经济发展，威胁着农民正常的生产和生活，农业保险的发展对我国农业的保障作用是毋庸质疑的，特别是在我国加入WTO以后，传统的农业补贴政策受到限制，作为国际上WTO成员国支持本国农业的基本手段，我国推广和发展农业保险更有迫切性。     

政策性农业保险与财政补贴若干问题思考

农业是国民经济的基础产业,发展政策性农业保险是我国的现实选择。政府对农业保险的财政补贴有着一定的理论基础,而且在新的农业保险的经营环境下,政策性农业保险发展指日可待。农业保险的财政补贴要坚持一定的原则,采用适当的方式,确定合适的对象予以发放,以提高补贴的效率。     

对政策性农业保险工作的调查与思考

由于农村基础设施薄弱老化．农业防灾抗灾能力脆弱。“多年致富、一灾返贫”情况较为普遍。农民稳定增收、农业持续发展的基础不牢,农业风险问题成为困扰我国农业可持续发展的突出问题。近日,承德市组成调研组就政策性农业保险工作分赴县区开展调研。此次调研,对政策性农业保险在实际运行中存在的问题和症结进行了认真的查找和剖析．并对下一步如何更好地推进政策性农业保险工作运行提出了几点建议。     

经济发达地区农业保险如何办——烟台栖霞“政策性农业保险”试点的启示

为了深入贯彻中央关于解决“三农”问题的指示精神，真正把涉及农民切身利益的事办好，作为经济发达地区的山东省烟台市，当地政府和人保财险公司特选择栖霞进行政策性农业保险的试点，从中得到一些宝贵的启示。     

浙江省政策性农业保险发展路径探析

浙江省政策性农业保险经过近十年的发展,在制度结构上逐渐成熟、运行机制更加明晰,"政府主导+商业运作"的农业保险"共保体"模式特有的制度优势得以体现。当前浙江省政策性农业保险存在的主要问题在于政府财政支持力度不足以及各方利益难均衡。为此,可通过进一步明确政府定位、增加政府财政支持及推进新险种开发、完善农业保险决策协调与考核机制及提高农业保险信息化水平等方面来进一步实现制度的边际优化。     

青海政策性农业保险财政补贴问题探讨

农业保险在经营过程中,要由政府为其提供足够的财政补贴支持,这也是目前农业保险的实践发展需要.农牧业作为青海省的支柱产业之一,离不开农业保险保障其平稳健康发展.政策性农业保险在补贴中存在哪些问题,如何进行财政补贴,补贴资金如何安排更合理有效,文章主要针对上述问题进行了阐述,并通过实证分析的方法,根据青海省的农业保险实践,对财政补贴资金进行了测算,探寻财政补贴对农业保险主体的影响,提出青海省政策性农业保险补贴的基本思路,并进一步针对研究结果提出政策建议.     

关于协同推进政策性农业保险和农村商业保险的思考

政策性农业保险制度是国家惠农政策与保险功能的有机结合。一方面,我国＂三农＂发展,离不开保险,特别是有财政补贴的政策性农业保险的支持;另一方面,对农业保险经办公司而言,大力发展农业保险,发挥财政补贴惠农杠杆和保险保障功能的同时,借助其形成的渠道资源和示范效应,在广大农村协同推进农业保险以外的涉农商业保险,既可以满足农村保险的多样化需求,又为保险公司有效进入农村市场提供了支点。因此＂三农＂保险涵盖农业保险,既可以满足农村保险的多样化需求,又为保险公司有效进入农村市场提供了支点。因此“三农”保险涵盖农业保险和农村商业保险两个方面,缺一不可。本文试以人保财险扬州分公司近年来在“三农”保险发展实践,对农业保险与农村商业保险的协同发展进行分析。     

浙江政策性农业保险试点调查

浙江开展政策性农业保险试点的动因中共中央于2004、2005、2006、2007连续四年出台的一号文件均提出,要建立中国政策性农业保险,并逐步进行试点和制度建设.党的十六届三中、五中全会提出"要积极探索建立政策性农业保险制度".2006年"国十条"更明确指出,要将农业保险作为支农政策的一种创新.     

宣州区实施政策性农业保险试点工作调查

农业是典型的“靠天吃饭”型产业,如遇自然灾害往往导致农民“多年增收,遇灾返贫”。为防范和化解农业生产风险,促进农业和农村经济发展,安徽省宣城市宣州区2008年开始实施政策性农业保险试点。农民种植水稻、玉米、小麦、油菜、棉花和养殖能繁母猪及奶牛,可以自愿参加政策性农业保险,国家给予保费补贴。     

完善政策性农业保险体系的思考

随着农业专业化、规模化、产业化进程加快和自然灾害频繁发生,迫切需要加快构建政策性农业保险体系,为靠天吃饭的农业发展构建起安全网,以稳定增加农民收入,改善农民收入预期,稳步启动农村消费。一、推行政策性农业保险是政府支农惠农政策的重大创新