透视珠三角“民工荒”

“民工荒”的出现，是经济学界、工商界、有关政府部门等各方人士所始料不及的。那么，“民工荒”在珠三角的出现，对当地的经济社会发展意味着什么?地方政府和企业应如何应对猝然出现的“民工荒”呢?这是值得我们深入思考的问题。     

浅析新形势下政府融资平台公司的债务运作

为应对美国次贷危机所引起的全球金融危机，促进地方经济发展和基础建设，2008年我国政府提出投资振兴计划。地方政府融资平台类企业应运而生并获得迅速发展。然而，由于融资平台公司资本结构失衡、运作欠规范，地方政府、金融业债务风险急剧增加。尤其是近期出现的云南高速公路建设融资平台近千亿贷款“违约”风波以及上海一家城投公司变相拖欠银行贷款的事件，     

国土部“囤地不是法律概念”疑云

“在囤地问题上，地方政府扮演着‘偷着乐’的角色。地方政府很乐意‘地王’出现，土地出让金是地方财政收入的组成部分，土地价格卖得越高，地方政府从中收益越大。”     

特别策划

声音茅于轼：目前解决“三农”问题的方法不对路著名经济学家茅于轼指出：“三农”问题的根本是对农业的过分重视。他大声呼吁，要把解决“三农”问题的重点放在其他方面，把投资投在农业以外的其它地方。长时间以来，“三农”是从国家到地方各级政府的头等难题之一，各界的一致认识是，相比而言偏低的农民收入是全国经济整体水平难以迅速提高的重要而薄弱的一环，目前各地政府已把解决“三农”作为发展地方经济的主要工作之一。但茅于轼指出，现在的问题恰恰就是对农业过分重视了，农业太得到发展了，他认为近年来强调农业是有问题的，要改…     

基于柔性能力的服务文化

如果有人问：日常生活中听到最多的一句服务问候语是什么？我敢肯定就是：“请问有什么可以帮您呢？”从大公司的顾客呼叫中心到小餐厅的服务员．从大商场的导购小姐到时装店的售货员．见到顾客进门的第一句问候语．清一色都是“有什么可以帮您”。天哪！顾客初次进入贵店．他只知道自己需要更好的服务．哪里会知道你有什么可以帮他呢？你这不是把顾客当作“赶考的秀才”，强人所难吗？     

发行地方债券的前提是产权归属清晰

本文以债券与产权的关系为视野，阐述了“一级政府、一级产权、一级信用”的制度框架。在中央与地方的产权关系达到“归属清晰、权责明确”之后，才能搭建起发行地方债券的制度平台。发行地方债券首先是为了提高债务透明度，最后才是为了强化地方政府的融资能力。实际上尽管有《预算法》的制约，但地方政府一直在多途径地变相举债。     

财政分权背景下县市级地方政府可支配资金分析

在我国财政分权的框架下,地方政府当前可支配的资金主要有三部分:税收及收费、地方公债、地方投融资平台筹集的资金,县市级地方政府可支配资金的选择是什么,依据有哪些,本文将对这些问题进行探索性分析.     

政策执行低效的博弈分析及启示

博弈论可以成功解释经济中许多低效率现象，找出导致低效率的制度根源，从而帮助政府制订、修改政策，完善政府行为，以提高经济效率。政府制定什么政策、会收到什么效果，可以通过构造博弈模型进行研究。目前我国出现“市场秩序”混乱，政策执行低效问题，其实质是政府制定的政策目标和政策结果相冲突，出现“政府政策错位”的现象。     

地方债Q＆A

什么是地方债？ 全称为地方政府性债务,主要由三部分组成：地方政府负有偿还责任的债务（如地方政府债券）、负有担保责任的债务（如政府融资平台公司向企业举借的债务）、其他相关债务（指政府融资平台公司、经费补助事业单位等拳借的债务。地方政府虽未提供担保,但如果债务单位出现债务危机,政府会承担救助责任）。     

地方债Q&A

什么是地方债?全称为地方政府性债务,主要由三部分组成:地方政府负有偿还责任的债务(如地方政府债券)、负有担保责任的债务(如政府融资平台公司向企业举借的债务)、其他相关债务(指政府融资平台公司、经费补助事业单位等举借的债务。地方政府虽未提供担保,但如果债务单位出现债务危机,政府会承担救助责任)。     

地方债隐性成本不容小觑

针对某些机构指称，“中国地方政府融资平台贷款余额实际高达14万亿元”，中国人民银行7月11日发布澄清公告并重申，“14万亿元贷款的算法明显夸大，地方融资平台贷款风险是可控的”。     

建设新农村必须培育新农民

“三农”问题是中国最大的最难的也是最重要的问题。概而言之，就是三句话：有人办事，有地方办事，有钱办事。第一句话讲的是选好班子与带头人；第二句说的是阵地建设；第三句强调集体经济与农民“口袋”问题。可见增加农民收入是重要环节，是建设新农村的出发点与归结点。     

浅谈土地利用总体规划与城市规划的协调问题

近年来，在快速的城市化与经济发展过程中，城市发展出现了一些严峻的问题：一些地方政府在城市发展问题上，出现了“大跃进”式的发展模式，一味“做大做强”，纷纷争做“国际大都市”、“区域中心城市”。为了满足城市扩展用地的需要，许多地方政府牺牲耕地剥夺农民利益，大规模圈占耕地，出现大量的“种田无地、就业无岗、低保无份”的“三无”农民，由此带来城乡对立，社会冲突，危害社会安全和社会发展等问题。城市土地无序扩张是城市化不健康的主要表现，城市蔓延扩张突破土地利用总体规划所确定的建设用地指标的现象普遍存在，     

浅析新形势下政府融资平台公司的债务运作

为应对美国次贷危机所引起的全球金融危机,促进地方经济发展和基础建设,2008年我国政府提出投资振兴计划.地方政府融资平台类企业应运而生并获得迅速发展.然而,由于融资平台公司资本结构失衡、运作欠规范,地方政府、金融业债务风险急剧增加.尤其是近期出现的云南高速公路建设融资平台近千亿贷款“违约”风波以及上海一家城投公司变相拖欠银行贷款的事件,更是引发了人们对平台公司风险的关注.     

地方债务危机

唯一可以确定的就是“不确定”，而最大的风险也是不确定。 这句听起来有些绕口的话，用来形容目前地方政府所面临的债务危机似乎颇为合适。     

全国人大财经委副主任尹中卿:地方政府融资链条面临断裂

无论是地方投融资平台的贷款还是他们发行的中期票据、企业债，最后承担风险的都是商业银行。地方政府几年一换届，“管借不管还”，而商业银行也只好相信地方信用。     

我国地方融资平台的困境与对策研究

地方政府融资平台在应对国际金融危机中发挥了重要作用,但也出现了很多问题,如地方政府融资平台与贷款规模增长的爆发性、平台使用效率低、违规关联担保多发及地方政府债务风险急剧扩大等。文章提出明确政府的职能和定位、明晰中央与地方的财权与事权、政府应作为理性信用担保者参与项目运作等化解地方融资平台风险的路径和办法,以期地方政府投融资平台走上健康的发展轨道。     

浅析地方政府融资平台的问题及整改措施

我国未来较长时期城市基础设施建设需求庞大,要求政府有雄厚的财力的支持,然而地方政府的财政收入有限,这种事权与财权的不对等直接催生了地方政府融资平台的出现,在这过程中也出现了一些问题,本文着重于探究这些问题的成因以及相应的整改措施。     

关于地方政府性项目融资平台的问题及措施

我国未来较长时期城市基础设施建设需求庞大,要求政府有雄厚的财力的支持,然而地方政府的财政收入有限,这种事权与财权的不对等直接催生了地方政府融资平台的出现,在这过程中也出现了一些问题,本文着重于探究这些问题的成因以及相应的措施。     

双周聚焦·政策速递

国务院印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》，赋予地方政府依法适度举债融资权限，加快建立规范的地方政府举债融资机制，同时坚决制止地方政府违法违规举债 《意见》强调，要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照“疏堵结合、分清责任、规范管理、防范风险、稳步推进”的原则，建立“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制。一是加快建立规范的地方政府举债融资机制。赋予地方政府依法适度举债权限，允许地方政府发行政府债券规范举债；推广使用政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营；剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。二是对地方政府债务实行规模控制和预算管理。地方政府举债不得突破批准的限额，债务限额由国务院确定并报全国人大或其常委会批准；地方政府在限额内举借的债务，只能用于公益性资本支出和适度归还存量债务，不得用于经常性支出；把债务收支分门别类纳入全口径预算管理。三是控制和化解地方政府性债务风险。建立地方政府性债务风险预警机制，列入风险预警范围的债务高风险地区，要逐步降低风险。地方政府对其举借的债务负有偿还责任，中央政府实行不救助原则。各级政府要制定应急处置预案，建立责任追究机制。地方政府出现偿债困难时，要通过控制项目规模、压缩公用经费、处置存量资产等方式，多渠道筹集资金偿还债务。建立债务风险应急处置和责任追究机制。建立对违法违规融资和违规使用政府债务资金的惩罚机制。四是完善配套制度，完善债务报告和公开制度；建立考核问责机制，把政府性债务作为一个硬指标纳入政绩考核；强化债权人约束，?