社保破解“划疆而治”

目前中国社保体系实行的是省级以下统筹的“划疆而治“,劳动者的社保关系在跨省、甚至省内跨地区转移、接续等方面存在着政策性壁垒。社保关系异地转续难题,使得社保制度的运行背离了初衷,影响到许多人的未来保障,也使得社保基金管理混乱,存在相当的风险。提高社保统筹层次,解决转续难题成为亟需解决的问题。全国两会期间,温家宝总理指出,要“加快省级统筹步伐,制定全国统一的社会保险关系接续办法“。随后,原劳动和社会保障部部长田成平给出了两年实现省级统筹的时间表,以及在实现省级统筹的基础上,年内制定出跨省市的人员流动养老保险和其他保险关系的转移和接续办法。“实现省级统筹甚至实现全国统筹,在技术上都不是难题。“许多专家都肯定地说。截至2007年11月,原劳动和社会保障部公布的实现省级统筹的省份有13家,剩余的省份仍以县级统筹为主。但有专家指出,目前实现社保省级统筹的省份,基本都不是真正意义的省级统筹。实现省级统筹的省份迫切希望尽早实现社保全国统筹,但有专家却指出,现在实现全国统筹不见得是件好事。作为第一个在全国实现了省级社保大数据库集中的黑龙江省,在实现省级统筹中所取得的经验和遭遇的困难,或许能在一定程度上给我们以启示。     

城乡养老保险的制度衔接

城镇企业职工基本养老保险和新型农村社会养老保险,是基于城乡二元化基础上分别建立的独立运行的养老保险体系.然而随着《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的出台,带来的直接效果就是1.5亿农民工强     

河北省城乡基本养老保险制度衔接转化的对策

<正>河北省于2009年启动首批新型农村社会养老保险(简称"新农保")试点,并在2011年7月同步启动城镇居民养老保险试点。新农保试点、城镇居民社会养老保险试点在扩面的同时,两项制度的参保缴费和待遇领取政策、财政补贴政策已完全一致,实现了制度并轨。截至2011年底,两项制度在全省的覆盖面达到62%,有2357.7万城乡居民参保,515万人领取待遇,参保率达到94.5%,领取率达到99.98%。目前河北省66个县(市、区)被纳入2012年城乡居民养老保险试     

完全积累和缴费确定型农民工社会养老保险制度新视野

在城镇化进程中，农民工处于向城镇居民转型的特殊阶层。这种特殊性和我国城镇社会养老保险制度门槛过高的现实，决定了建立农民工社会养老保险制度必须加大制度的创新力度，对制度安排有一个准确的定位，建立适合农民工特点的完全积累和缴费确定型的个人账户运行模式的社会养老保险制度。     

我国将推进社保转移接续制度建设加快医保改革

据报道，今年我国将加快完善各项社会保险制度，制定实施农民工养老保险和基本养老保险转移接续办法、实现养老保险省级统筹、配合医改推行城镇医保制度。     

“老有所养,老有所依”

2011年青岛两会,如何实现社会养老、民生等问题再次成为会上审议的热题。在与会代表委员的议案提案当中,可以看到不少是和养老有关的,有的提出加快发展社会养老体系建设,有的建议统一养老金标准,有的呼吁建立专门机构解决空巢老人问题。代表委员们如此关注老有所养、老有所依,是因为已经来到眼前的严峻现实,中国现在已经成为老龄化速度最快的国家,也是世界上惟一老年人口超过1亿的国家。当我们还处在发展中、还没有富裕起来的时候,就要面临着和其他发达国家同样的老龄化问题,人口结构未富先老问题是中国目前面临的最重要挑战。结合国外经验,探索适合中国国情的社会养老体系建设已然迫在眉睫,实现老有所养,老有所依是万千百姓的期待。     

贵阳市统筹城乡基本养老保险制度的研究

近几年来,贵阳大力实施工业强市和城镇化带动战略,围绕统筹城乡社会保险体系的总要求,深化落实老有所养五年行动计划为,不断推进城乡居民社会养老保险体系建设,先后启动并实施了新型农村社会养老保险(以下简称新农保)、城镇老年居民社会养老保险、城镇居民养老保险(以下简称城保)以及被征地农民社会养老保险(以下简称土保)在制度上实现了全市城乡社会养老保险全覆盖。     

“新农保”破冰全民社保

农民养老有了新规 8月4日,国家人力资源和社会保障部公布,新衣保(新型农村社会养老保险)试点将于10月1日前在全国10%的试点县(市、区)启动,中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金.     

城镇居民养老保险:如何覆盖“最后的盲点”?

在北京朝阳区一间不足10平米的砖瓦房里住着两位老人,61岁的胡大爷,63岁的梁大妈,他们无儿无女,早年下岗脱离工作单位后以打零工为生,唯一的保障是每人每月可以领取低保金480元,可是面对越来越高昂的房租、生活花费和医疗费,老两口生活得非常艰辛,晚景凄凉。我们没有工作单位,不能参加城     

社保疑难问题9问9答

公司在为员工办理社保报增报减和续保时应注意什么?如何确定缴费比例?怎么将其他城市的养老保险关系转入大连?对这些参保人关心的问题,本文将一一解答——     

“大一统”：社保改革的未来方向

党的十六届六中全会和十七大提出的2020年基本建立覆盖城乡的社保体系已形成全党、全国和社会的共识，农民工和农村养老保险制度的具体方案正在热议之中。     

加快农村社会养老保险制度的改革步伐

改革开放以来，我国城镇企业基本养老保险制度制定了一系列政策、法规，经过十几年的运行，成效十分明显。但是占全国总人口70％以上的农民养老保险问题至今还没有得到解决。党的十六届五中全会强调，推动经济发展、改善人民生活始终是中国的中心任务。我国是一个农业大国，解决好农村养老问题，就等于解决了我国大部分老年人的基本生活问题。加快农村养老保险制度改革，对于全面建立小康社会，构建和谐家园，具有非常重要的作用。     

加息：破解“劫贫济富”的负利率

10月19日晚7点,中国人民银行宣布,自2010年10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。一年期存款基准利率上调0.25个百分点,由现行的2.25%提高到2.50%;一年期贷款基准利率则由现行的5.31%提高到5.56%。     

完善社保体系尚需努力

社会保障问题不完全是简单意义上的保障机制建立问题，而是一个事关改革、发展、稳定的大问题。近几年来，各地在建立以企业职工基本养老保险制度为主要内容的社会保障体系建设上做了大量工作，取得了初步成效，对于保持社会稳定、促进改革开放和经济发展起到了积极的作用。但是，与建立社会主义市场经济体制的要求相比，与保障广大群众基本生活需要相比，仍有较大差距。     

遏止弃保须提高社保体系兼容性

国务院总理李克强近日在中国工会第十六次全国代表大会上透露,现在参加城镇职工养老保险的大概是3亿多人,今年有累计3800万人中断交保险。占比不低的工作人口放弃缴纳社保,由此引致以下负面效应:首先,由于历史欠账严重,再加之人口结构未富先老,中国的养老体系支付压力极为沉重。此前社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金发展报告2012》显示,     

社保“困境”

随着我国社会保障制度的改革逐步进入"深水区",加上国内外经济社会形势不断变化,其发展面临着前所未有的挑战。其中,我国的"大国"国情,在一定程度上增加了社保制度设计的复杂性和艰巨性,给社保体系建设带来了极大困难和压力。目前,我国已经初步形成了以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事     

关于完善居民基本养老保险制度的若干思考

建立城乡居民社会养老保险制度,是党中央、国务院根据经济社会发展的新形势和广大居民的期盼而做出的重大工作部署,是完善我国社会保障制度的重要内容,对解决城乡居民老有所养问题具有重大现实意义。按照威海市政府的统一部署,2009年10月,我区在部分村居进行新农保试点,2010年全面铺开新农保制度。经区政府积极争取,同年10月份我区被列为全国新型农村社会养老保险试点县市。2011年7月,我区全面启动实施了城镇居民社会养老保险制度,实现我区居民养老保障全面覆盖。为促进城乡居民合理流动,2013年1月1日起,我区将新农保和城镇居民养老保险制度合并实施,统称为居民基本养老保险,参加新农保和城镇居民社会养老保险的城乡居民统一纳入居民基本养老保险制度,实行一体化经办管理。由于居民基本养老保险工作涉及面广、政策性强,工作量大,因此在制度实施和运行中面临的困境和问题也不少,下面就我区开展居民基本养老保险工作中的一些做法以及存在的问题和对策谈几点看法。     

社会养老保险制度建设应注意的问题

浙江基于制度全覆盖的考虑,将农村居民和无养老保障的城镇居民都纳入到了一个制度覆盖范围,因此在基础养老金设计上,是否应该根据城乡生活成本的不同而体现出一定的差异性或是城乡一刀切,这是需要认真考虑和解决的问题     

千亿入市养老金的背后

正养老金制度是针对一国公民,基于其所作出的贡献,为保障其晚年生活而制定的社会保障制度。但如今"尽管全国养老金账户的结余近2万亿元,但若不是去年超过1800亿元的财政补助,国内13个省都存在养老金个人账户的缺口。"可见,富的更富,穷的愈穷,养老金似乎也不那么够花。     

完善养老保险制度的政策与建议

完善养老保险制度,是目前我国养老保险事业发展的迫切需要,是构建社会主义和谐社会的重大基础工程之一,也是我国政府面临的一项重大课题。2005年12月《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,为完善我国企业职工基本养老保险制度确立了基本框架。党的十七大提出探索建立农村养老保险制度。建立和完善我国农村的养