建立与民航管理部门消保维权的协作机制

工商机关主要针对消费者投诉内容和航空领域市场发展规律,建立与民航管理部门的协作机制,以推进经营者信用监管为重点,实现对经营主体的有效监管,达到维护航空领域消费者权益的目的。一是要把好航空领域市场准入关,将不合格的经营主体拒市场之门外,尤其要对机场中的餐饮业主、商品销售业主进行严格的登记审查,从源头上抑制航空领域侵害消费者权益行为的发生。二是要把好航空领域商品准入关,加强商品质量监管。建立和完善商品质量购销查验登记、准入备案、协议准入、质量抽检、商品退出、公示等制度,严格进入航空领域各种商品的准入条件,让消…     

政出其门

■国家工商总局要求严打利用防“非典”名义而从事的各种违法经营活动。据介绍,所谓“非典”商品包括相关药品、医疗器械、口罩、消毒用品等,工商部门首先将重点加强对中药材市场的监督管理,严把市场准入关,凡属超范围经营或无证无照经营“非典”防治药品和相关商品的,将依法重     

狠抓禽类市场监管 严格索证索票制度 打好防控禽流感主动仗

1月27日我国出现首例禽流感疫情案例以来,北京市工商局及时下发了《关于应对高致病性禽流感疫情,确保首都食品安全的紧急措施》等一系列文件。提出必须强化交易场所防控、严格市场准入、加强协调配合、辖区责任与责任追究制、市场预警和快速反应机制、及时报告、宣传引导、督促检查等8项措施。同时,北京市工商局要求各分局严格落实市场商品索证索票制度,对市场内销售禽类产品要查验检疫证明、运载工具消毒证明及其他合法检疫票据;禁止销售活禽及来自疫区的所有禽类产品,以及非疫区未经检疫的畜禽产品;禁止在市场内宰杀禽类经营活动,所有宰杀…     

政策法规

速递加强农资市场监管国家工商总局近日发出通知,要求全国工商系统进一步加强农资市场监管,保障春耕生产正常进行。通知指出,各地工商机关要严格农资生产经营主体的市场准入,对辖区所有农资生产经营者,特别是中小农资生产经营者,进行一次全面清理,建立经济户口和农资质量档案,严把市场主体准入关。要加强对种子、化肥、农药、农机具及配件等农资市场的监督管理,集中力量对农资生产、销售相对集中的地区及批发市场、专业市场和集散地,特别是农村集贸市场进行重点检查,对制售假冒伪劣农资商品的行为予以严厉打击,确保春耕生产安全,确保不误农…     

严格广告经营资质标准 加强广告经营资格管理

广告经营主体资格管理是广告监督管理机关重要的日常工作,直接关系到广告市场的安全与秩序。广告监督管理机关应随时把握广告市场脉博,依据广告管理法律、法规,严格执行广告经营资质标准,既把好广告市场准入审批登记的大门,也要认真做好广告经营资格检查工作。我们要认识到,广告经营资格检查不仅是广告监督管理机关对广告经营单位实施行业资格管理的基本手段,也是保证国家广告监督管理职能顺利履行的基础性措施。各级广告监督管理机关只有全方位地加强广告经营资格管理,不断提高广告经营单位的综合素质,才能创造一个良好的广告市场…     

工商行政机关弱化审批后如何加强监管

"规范主体,监管市场"是工商行政管理部门的重要职能.在维护市场经济秩序中,作为监管各类市场主体的行政执法机关,很重要的一项内容就是确认市场的主体资格,把好市场准入关,这直接关系到市场主体的质量和市场经营秩序的状况.     

国内贸易发展“十一五”规划(下)

<正>(六)保障流通领域食品安全和市场平稳运行1．建立健全市场准入和监管制度加强流通领域食品安全法规和标准体系建设,实行农产品加工、包装、储藏、运输、销售等环节的标准化管理。整合社会各方面的检验检测资源,建立健全流通领域食品检疫检测体系,加强对农产品供应链的全程监控。农产品流通企业要建立健全入市产品     

构建法治培训体系要有战略高度

检验检疫作为国家进出境监督管理机关,担负着检验、检疫、监管任务,肩负着为国把关、促进对外经济贸易健康发展的职责,依法行政已成为检验检疫开展各项工作的基础。这就要求检验检疫执法人员必须具备较强的专业技能和扎实的理论素养。规范和强化检验检疫法治培训,是实现检验检疫执法人员综合素质大幅提高的重要手段和途径;构建检验检疫法治培训体系是加强检验检疫法治培训的基本保障。     

我国市场主体退出制度的法律思考

目前,我国市场主体退出行为监管存在重准入轻退出、重注销轻监管、企业信用体系建设环节薄弱等问题。加强对市场主体退出行为的监管是对市场经营主体实施全程监管的重要内容,是建立统一、开放、竞争、有序的市场秩序的客观要求。加强对市场主体退出行为的全过程监管,有利于打击非法经营,保护合法经营,维护正常的市场经济秩序。同时,在规范和引导中,能有效地促进市场主体健康快速发展。     

深化市场巡查制

为充分发挥工商行政管理机关监督管理社会主义市场的职能作用 ,改革市场监督管理方式方法 ,提高市场监管水平 ,1998年 ,国家工商局在杭州召开的市场规范管理工作会上 ,正式提出推广市场巡查制 ,并制发了《关于在市场监督管理中推广市场巡查制有关问题的通知》。市场巡查制是指工商行政管理部门及其派出机构依据国家法律法规和政策 ,对市场经济主体交易行为进行巡回检查 ,规范市场交易秩序 ,及时发现和处理违法违章经营行为的市场监督管理方式。工商行政管理机关实施市场巡查监管的重点是各类集中交易的商品市场 ,如集贸市场、工业品、农副产品批发市场、生产资料市场等 ,也包括展销中心、商业门店、集中商业区等商品交易服务场所。市场巡查制的实践过程中也是不断深化认识巡查制的过程。从简单的监管方式改革 ,到巡查已成为工商行政管理机关市场日常监管工作的中心环节。深化市场巡查制 ,还有大量工作需要我们加倍努力做好。本专题摘编了相关探讨文章和经验做法 ,旨在推动市场巡查制不断深化和上水平。专题主持丁莹     

做好五项工作 规范网络广告

对网络市场的监管是时代赋予工商部门的崭新要求。我们上海市工商局浦东新区分局于2000年底成立了市场监督管理所(共有工作人员10人,其中3人主要负责网络市场的监督管理),对注册或经营地在浦东的经营性网站进行监管。自成立以来共指导改正违法行为312个,查处网络案件21起,罚没款近25万元。在日常巡查中,我们发现网络中的违法经营行为类型与有形市场大致相同,但其中网络广告违法现象尤为突出。其主要表现形式有:一是虚假广告。分为主体虚假和内容虚假。主体虚假是指网络广告的广告主是虚拟的;内容虚假是指广告的内容不真实,误导和欺骗消费者…     

国家工商行政管理总局关于对企业实行信用分类监管的意见

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:诚实信用是市场经济的基本准则,加强企业信用建设是我国社会信用体系建设的重要组成部分,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策,是建立征信国家的基础。工商行政管理部门作为国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门,加强企业信用建设,对于推动社会信用体系的建设,营造良好的市场环境,促进交易安全,维护生产经营者和消费者的合法权益,具有重要意义。为加强企业信用分类监管,提高执法效能,现提出如下意见:一、企业信用监管指标体系企业信用监管指标体系立足工商行政管理职能,由市场准入、经…     

出口蜂蜜检验检疫管理办法

第一章总则第一条为加强出口蜂蜜检验检疫管理工作,提高我国出口蜂蜜的质量,适应国际市场的要求,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律法规,制定本办法。第二条本办法适用于出口蜂蜜的检验检疫与监督管理工作。第三条国家出入境检验检疫局(以下简称国家检验检疫局)统一管理全国出口蜂蜜检验检疫工作。国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责所辖地区出口蜂蜜的检验检疫与日常监督管理工作。第四条国家对出口蜂蜜加工企业实行卫生注册     

应加强出口竹木草藤类工艺品的检验监管

近年来随着我国经济的发展,竹木草藤类工艺品加工出口企业的数量在不断增加,出口规模也在逐年扩大。在贸易规模不断扩大和国际市场日益成熟的同时,各进口国家或地区对该类产品的工艺要求和检验检疫标准都在不断提高。作为应对措施,我国检验检疫机构也加大了对该类出口企业的监督管理及信息搜集力度,先后颁布了《出境竹木草制品检疫管理办法》（国家质检总局2003年第45号局令）、《关于进一步加强出境竹木草制品检验检疫监管工作的通知》（国质检动函[2008369号）等一系列文件,使出口企业的整体管理水平和产品质量都有了明显的提升。     

财经资讯

银行业实施新监管标准指导意见发布最近,银监会发布《中国银行业实施新监管标准的指导意见》称,根据国内大型银行经营模式以及监管实践,监管部门将通过四个方面明确系统重要性银行评估,对系统重要性银行的附加资本要求暂定为1%,并从市场准入、审慎监管标准等方面加强系统重要性银行监管。银监会表示,监管部门将明确系统重要性银行的定义,通过考虑规模、关联性、复杂性和可替代性等四个方面因素,建立系统     

建立完善消防产品监督管理制度的思考

消防产品是事关人民切身利益的公共安全产品。目前的消防产品市场存在秩序混乱、产品质量良莠不齐等问题。消防产品市场需要政府监管,应该找准政府在消防产品管理中的职能定位,通过加强消防产品监督管理、培育完善市场和健全监管机制等手段来加以解决。该文分析了我国消防产品监督管理的现状与存在的问题,并对建立和完善消防产品监督管理制度进行了探讨。     

信息化建设对价格监督检查与反垄断工作的重要性

价格监督检查与反垄断工作担负着市场价格行为监管和行政执法的重任,传统的监管手段已经难以满足目前市场环境的监管要求,迫切需要引入信息化手段来提高管理水平和管理效率。建设和完善价格监管信息化,是加强市场监督管理、促进价格监督检查与反垄断工作开展的必由之路。一、政府信息化与价格监管信息化     

企业信用监管的问题及对策

为加强对企业信用的监管,国家工商总局于2003年制定了企业信用监管指标体系。它主要由市场准入、经营行为和市场退出三方面的信用指标构成,同时将工商行政管理职能以外反映企业信用状况的指标作为参照。企业信用指标的确立为加强企业信用监管提供了前提和基础。但是从目前全社会的信用水平、从监管中发现的问题看,中国企业信用制度建设与全面建设小康社会和建成完善社会主义市场经济体制的要求相比,还有很大的差距。一些深层次的问题需要研究解决。主要问题有以下几个方面:(一)全社会的信用意识有待加强和提高历史地看,中国近代市场经济发育…     

广东劳动力产业转移培训现状、问题及对策

在多部门协作下,广东省农村劳动力培训项目及内容丰富,运作模式多样化,总体成效良好;但培训机构数量与质量仍无法满足农村劳动力转移需要,存在着主体错位、监管不力、宣传不足、职业技能鉴定滞后等问题,应增加培训基地、加强监管、加大宣度,建设并完善产业转移工业园和劳动力市场。     

食品药品监管总局召开食用农产品市场销售监督管理办法研讨会

<正>为进一步做好食品安全法的贯彻实施,加强食用农产品安全市场销售监管工作,2015年9月9日,食品药品监管总局法制司会同食监二司组织召开《食用农产品市场销售监督管理办法(草案)》研讨会。中国连锁经营协会、中国蔬菜流通协会、中国茶叶流通协会、全国城市农贸中心联合会等行业协会负责人,部分批发市场、商场、超市等食品经营企业负责人参加了会议。与会代表就食用农产品批发和零售市场的含义,