新国企 新选择

以中海油、中国电信赴美上市为标志,中国大型国有企业改革又迈入了一个新的发展阶段,并在开放的格局中实现了突破。这种突破并不仅仅是带来了现实和可预期的巨大利益,更为重要的是,这表明我们已从被动转为主动,将国企改革的攻坚放之于世界经济棋局的谋划之中。从已公布的2001年度一组数字可以看出,国有企业三年脱困的盈利从1999年的900亿元达到了2001年的2330亿元,而前十名的垄断企业就占据了其中的1900亿元。可以说,这些国有企业的改革方略和改革路径决定了中国下一步国企改革的方向。当国有企业的经营者认识到“全民所有制已经成为体制性障碍”,当他们有了“必须把产权再调整,做公众公司”之自觉的时候,中国石油——这一传统大型国有企业的变革也就有了典型意义。     

税制结构优化视角下的个税改革:突破矛盾性命题约束

在不同的税制结构类型下会形成个人所得税的不同特征。税制结构与个人所得税制度形成了相互制约的关系,一定类型的税制结构以一定的个人所得税制度为基础,而个人所得税制度决定了个人所得税在税收体系中的地位。中国的个人所得税制度改革作为整体税制改革中的一部分,其改革过程体现一些"矛盾式"的命题:"简税制"与混合征收复杂化趋势的矛盾;所占比重低与被赋予较强调节收入分配作用的矛盾;社会公众对个人所得税既关注又相对比较陌生的矛盾,等等。这些表面上看上去矛盾的方面制约着个人所得税制度的改革。因此,应着眼于调节收入分配、调整税负结构、增强税制透明度。中国的个税改革应明确是在以流转税为主体的背景下进行的制度设计;个人所得税制度的改革应与税制结构优化同步;个人所得税具体要素设计要有利于个人所得税的成长。     

国有股减持及其可行方案

国有企业改革是当前乃至今后经济工作的重点 ,当前 ,国有企业的体制转换和结构调整进入攻坚阶段 ,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来 ,其中之一便是国有股减持问题。在一九九九年九月廿二日中国共产党十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出 :国有企业必须适应经济结构变化的要求进行战略性的调整和改组 ,从一些竞争性的行业退出 ,把有限的财力投向国民经济和社会发展的关键领域 ;国企上市要适当提高公众流通股的比重 ,允许国有控股企业按规定参与股票配售 ,选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股…     

国有企业利润分配的制度变迁：1979—2015年

经过近40年的改革,国有企业分配制度经历了放权让利、分税制及分类上缴三个阶段的调整,税后利润在政府与国有企业之间的分配成为现行国有企业分配制度的主要内容,也是现阶段重新确立政府与国有企业之间关系的重要工作。然而,现行的分配制度仍然存在预算范围不完整、执行不规范等问题。随着国有企业不断发展壮大,政府在信息方面的劣势日益凸显,国有企业的代理成本逐渐提高。通过分配制度创新,更好地协调国有资本收益在政府与国有企业之间的分配,应成为现阶段国有企业分配制度改革的主要方向。     

关于新时期深化国有企业改革的几点思考

<正>当前,世界格局正在进行着大调整、大变革,中国也进入了全面深化改革的新时期。作为国民经济重要支柱的国有企业,始终要与经济社会发展同频共振,坚定不移地推进改革。党的十八届三中全会就深化国有企业改革作出了重大部署,上海已经率先出台了关于深化国资国企改革20条意见,我国新一轮的国有企业改革大幕已经拉开。在新的历史起点上,如何进一步深化国有企业改革,推动国有经济持续发展壮大,笔者有几点思考。     

国有资产管理体制改革之探讨

改革开放以来，在建设中国特色社会主义思想指导下，我市国有企业改革已经取得了丰硕成果。国有企业在改革与调整中不断发展壮大，固有企业总体实力不断增强，在全市经济和社会发展中发挥着重要作用。2003年，我市国有及国有控股工业企业完成工业增加值29．3亿元，上缴税金7．55亿元，占全部工业企业上缴税金的63．9％，是市级财政收入的主要来源。国有企业在国民经济中仍然处于主导地位，影响力、控制力进一步提高。我市国有企业经营机制进一步转换，企业管理体制和经营机制发生了深刻变化，相当一部分企业进行了公司制改革，改制面达72．6％，实现了投资主体多元化。     

国企负责人薪酬的前世今生

国有企业是我国国民经济的重要支柱,国有企业高管薪酬因此也备受社会关注,《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》(以下简称《方案》)于2015年1月1日起正式实施,这次改革是收入分配制度改革的重大突破,对于深化收入分配制度改革,规范收入分配秩序,形成合理有序的收入分配格局,维护社会公平正义具有十分重要的作用。卅年历史从无到有改革开放以来,我国从现阶段国情特点出发,按照建立健全社会主义市     

如何实现国有企业股权的多元化改革

近年来,中国经济增长速度明显提升。经济增长的同时,也来带了一系列的现实问题,尤其是经济体制与产权结构之间的诸多矛盾,而国有企业就是这种矛盾的重中之重。要解决这种矛盾,就必须对国有企业进行改革。笔者从分析中国国有企业实施股权多元化改革的必要性入手,深入探讨了当前国有企业在股权多元化改革道路中所面临的各种现实问题,并给出了具体建议。     

深化国企改革实现投资主体多元化

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,经过20多年的改革开放,特别是国有企业改革与脱困三年攻坚的成功实践,国有经济的整体实力进一步增强.实践表明,无论是从宏观上整体搞好国有经济,还是在微观上搞活国有企业,都要求尽快形成国有企业投资主体多元化格局,可以说,投资主体多元化是增强国有企业实力,提高"入世"竞争力的现实选择.     

中外企业工会职能的比较

近年来,随着我国市场经济制度的不断完善,特别是国有企业改革的不断深入,国有资本相继退出国有企业,外商投资、私营、乡镇等非公有制企业快速发展起来,在确立新兴的劳动关系,使利益分配格局发生变化的同时,也为企业工会的生存与发展带来了新课题。     

新时期信访工作要有新招

近几年来,随着国家经济社会转型、利益调整分配,社会中的利益关系和利益格局处于非均衡状态,信访总量居高不下,而且具有集体性、突发性等特点,严重影响了社会的和谐稳定。新时期信访现象的成因经济政策变化、体制改革推进、利益格局调整等成为当前信访问题的重要客观因素。随着改革的推进,各行各业正处于深化改革、加快结构调整的关键时期,利益关系不断调整,面临着矛盾突出、     

现代企业工资收入分配研究(一)——淄博市企业收入分配调研报告

当前,国有企业改革正在向纵深发展,所有制结构调整步伐也在加快,与之相配套,企业分配制度如何进行改革调整,如何建立与现代企业制度相适应的内部分配制度和宏观管理调控系统,成为迫切需要研究回答的问题。为此,淄博市组成调研组,选择了不同工业门类、不同组织结构形式的淄博市属18户大中型工业企业,重点就企业分配的宏观调控、按生产要素分配等问题进行了调查研究。一、关于企业分配的宏观调控政府对企业分配进行宏观调控,是国家调控整个国民经济良性运作的重要手段和内容之一,也是规范劳动力市场运作的重要方面。自1985年第三次工资改革开始,15年来工资制度改革取得了巨大的进展,突出表现在三个方面:第一,企业拥有了内部分配自主权。企业可     

全面深化国企改革新形势下思想政治工作的几点思考

正改革是国家发展、社会进步的源动力。党的十八届三中全会明确了推动国有企业完善现代企业制度,进一步深化国有企业改革的总体部署,并对国有企业内部改革作出了具体要求。随着国有企业以"三项制度"改革为主要内容的内部改革不断深入,固有的利益链条被打破,多层次的矛盾日益显现,员工的思想方式、交往方式、生活方式和价值观念也正在发生变化。因此,如何发挥思想政治工作优势,调处和化解在企业全面深     

论我国产业结构调整及其制约因素

党的十一届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 ,是一个跨世纪的战略决策 ,具有重大的现实意义和深远的历史意义。《决定》以邓小平理论为指导 ,贯穿了党的十五大精神 ,全面总结了国有企业改革和发展的基本经验 ,明确了国有企业改革和发展的指导方针 ,提出了搞好国有企业改革和发展的一系列重大政策措施。《决定》提出了今后国有企业改革发展必须坚持的十条指导方针 ,其中第一条提到了调整和完善所有制结构 ,即以公有制为主体 ,多种所有制经济共同发展 ;第二条提到了从战略上调整国有经济的布局和结构。这…     

两会触点之改革“薪”征程

社会对收入分配有多关切?人民网开展的2015年两会热点调查中,"收入分配"以45万余票的投票量位列榜首。在民众对收入分配的关注中,国有企业薪酬制度改革问题当属焦点中的焦点。岁末年初,31个省份召开的两会中,不约而同地将国有企业薪酬改革问题作为会议的重要议题。《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》已于2015年1月1日起正式实施,这一纲领性文件对深化收入分配制度改革,规范收入分配秩序,形成合理有序的收入分配格局,维护社会公平正义     

国企薪酬改革需走“宽带”

近年来，虽然国有企业分配制度改革取得重大进展，但在实际运行中，国有企业分配制度改革中存在的一些深层次矛盾和问题也逐步显现出来。本文结合山东莱钢工资分配实际，就国有企业工资分配制度存在的问题及对策进行了分析。     

产权制度改革--国有企业改革的核心

中共十五届四中全会作出了《中共中央关于国有企业改革发展若干重大问题的决定》,充分肯定了50年来国有企业对于国民经济发展所作出的历史性贡献,总结了20年改革开放过程中形成的历史经验和教训,并对改革攻坚中面临的矛盾和解决矛盾的思路、政策进行了明晰系统的阐述,这对于当前国有企业的改革、发展具有直接的推动作用。     

浅探国有企业工资分配制度改革

分配制度是现代企业制度运行中的一个重要组成部分,企业工资分配是企业管理的一项十分重要的工作。随着国有企业体制转换和结构调整进入关键时期,企业分配制度中存在的一些深层次矛盾和问题也充分暴露出来。国有企业工资分配制度改革的路径在深化国有企业改革中,必须突破传统的分配模式,积极探索新的分配形式和途径,以不断调动和激发企业经营者的积极性和创造性。     

浅析如何做好国有企业的信访工作

随着社会经济的发展,国有企业在国家的宏观调控下积极参与改革与调整,但是在进行这些改革的时候经常会出现各种各样的问题,甚至激化群众与国有企业的矛盾,因此,需要建立完善的信访工作体制来及时反馈群众的问题,从而解决或缓解企业与群众之间的矛盾。     

改革思路仍应以国企为重

对下一阶段的改革思路，经济学界大体上有三种不同的观点。第一种：调整收入分配结构。持有这种改革思路的人认为，中国目前出现了收入分配失调，解决办法是以调整分配结构为主。第二种是集中财力的思路。认为中国当前之所以遇到各种问题，关键是中央手中的钱太少了。因此当前要集中财力，办成几件大事，这样经济就可以有新的发展。第三种思路是民间资本介入，加快国有企业改革，厉以宁在《四川大学学报》撰文对这三种改革思路进行了评价，他认为：作为第一种改革思路，所有的发展中国家都面临两个差距——本国和先进国家的差距和国内各地区…