加强国有资产监管防止国有资产流失

江泽民同志在中共十五大报告中明确指出：要“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失。”报告提出的这项要求是很有针对性的,国有资产管理尚待规范,国有资产流失相当严重。因此,加强国有资产监管,防止国有资产流失是当前深化改革不可忽视的重要问题。形成国有资产流失的渠道很多,至今难以进行总量统计。据我们进行的局部调查,有关国有资产流失的一些案例来看,流失巨大,数字惊人。一、企业亏损流失国有企业亏损就是国有资产流失。据一研究资料披露,改革开放以来,前12年此类损失全国可…     

企业改制中国有资产流失问题及对策

近年来,随着企业改制步伐的加快,国有资产流失问题日益突出。在经济改革过程中,加快国有资产管理体制改革,有效防止国有资产流失具有重要的现实意义。本文阐述了企业改制过程中国有资产流失的主要形式,从企业制度和改制过程分析了国有资产流失的主要原因,探讨了防止国有资产流失的对策。     

浅谈国有资产流失的法律对策

国有资产是国民经济发展的命脉,是我国社会主义市场经济和现代化建设的重要物质基础。近几年来,随着改革的深入,一些人凭借手中的权力钻制度的空子,致使国有资产流失十分严重,给国家和人民造成巨大的损失。因此,我们应从法律上探讨遏制和解决国有资产流失的对策。文章通过分析国有资产流失的概念,对国有资产流失的原因和存在的主要问题进行分析,提出防止国有资产流失的法律对策。     

浅谈国有资产流失及解决的途径

改革开放以来,我国的国有经济快速向前发展的同时,在国有资产管理方面也逐渐暴露出一些问题,新的国有资产管理体制尚不完备的情况下,致使国有资产的流失非常严重,这就需要我们探索出一条解决国有资产流失的途径,以利国有资产保值增值,确保我国现代企业制度的建立。一、国有资产流失的渠道和形式所谓国有资产流失．是指国家作为所有者出资所形成的资产及其未来收益的流失。这种流失不同于一般实物资产的流失,它实质是国有资产的权益及其可以产生的收益的流失,即财产权利的流失,主要表现在产权重组过程中,具体有以下几个方面：（一…     

激励与约束堵住国有资产流失的“黑洞”

<正> 国有资产流失,是任何国有资产的占用单位违反国有资产管理及有关法律、法规、行政规章,造成国有资产或其应得收益的损失。据估计,我国国有资产以每年数百亿元的速度大量流失。资料表明:从1982年到1992年,国有资产流失高达5000亿元,平均每天流失1.3亿元,近年来国有资产的流失速度更是触目惊心。国有企业目前存在对经营者的管理失控问题是导致国有资产流失的主要原因,具体表现在以下方面:1.过分的在职消费;2.信息披露不规范;3.短期行为;4.过度投资和耗用资产,国有资产低效使用;5.侵占国有资产;6.国家股不分红或少分红。上述种种说明,国有企业经营者的代理成本过大,是导致国有资产流失的关键,降低国有资产管理中的代理成本,实际上就是遏制国有资产的流失。因此,只有建立对经营者的激励和约束机制,才能     

国有资产流失原因透视

国有资产流失,主要是指运用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此而产生出来的国有收益转化成非国有产权、非国有资产权益和非国有收益,或者以国有资产毁损、消失的形式进行流失。有粗略的统计数字显示,上个世纪80年代,国有资产每年流失500亿,进入90年代,每年至少流失800亿-1000亿。因此,说国有资产的流失是全方位、多渠道的,并不是危言耸听。从国有资产流失的流向看,有纵向和横向两种。纵向是中央流向地方,政府流向企业,企业流向个人;横向的是从国内流向国外,从一个部门流向另     

浅析国有资产流失的现状及对策

一、国有资产流失的含义 所谓国有资产流失,主要指运用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此而产生出来的国有收益转化成非国有产权、非国有资产权益和非国有收益,或者以国有资产毁损、消失的形式形成流失.     

改革国有资产管理体制 防范国有资产“三色流失”

国有资产是我国国有经济发展的基础,也是国民经济增长的重要支柱。当前,国有企业的体制转换和结构调整已进入了攻坚阶段,一些深层次的问题也随之暴露出来,其中国有资产流失是国民经济发展和国有企业改革中的一个突出问题。根据表现形式与成因的不同,可以将国有资产流失界定为白色流失、黑色流失和灰色流失,即“三色流失”。国有资产管理体制不健全是造成国有资产流失的主要原因之一。因此,国有资产管理体制应随着宏观经济环境和国有企业微观状况所发生的变化进行调整和改革,建立国有资产管理、监督、营运体系和机制,实现国有资产的优化配置和规模经营,建立和健全国有企业经营管理者的激励和监督约束机制。 十六大报告明确提出建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。这是国有资产管理体制改革的一个重大突破,有利于实现公有制特别是国有制形式的多样化,充分调动中央和地方的积极性,做到权责明确,各司其职,进一步增强国有经济的活力。可以有效地防范国有资产“三色流失”,实现国有资产的保值增值,促进国有经济健康发展。     

论国有资产流失的现状及对策

在市场经济条件下，加快国有资产管理体制改革，强化对国有资产的监管，建立约束机制，防止国有资产流失，已是经济管理工作的当务之急。国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有资产的快速递增，是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。但进入90年代以来，国有资产流失也呈快速递增态势，我国目前平均每年流失、损失的国有资产也达500多亿元。这就意味着我国每天流失国有资产达13亿元以上。     

谈谈国有资产流失的现状及对策

进入20世纪90年代以来,国有资产流失呈快速递增态势。当前主要有以下几种流失渠道决策失误导致流失;在破产中、改制中、中外合资合作中流失;由于经营不善、财政性蚕食造成流失以及无形资产、土地不入账造成流失。针对国有资产流失的现状提出了宏观和微观上防止国有资产流失的对策。     

企业改制过程中国有资产流失的途径及措施

据国家审计署2006年对15户中央企业审计调查结果显示,国有资产流失达18亿元。国有资产以如此惊人的速度流失,已经成为困扰改革与发展的一个日益严重的问题。国有资产流失的形式多种多样：有管理过程中的流失,有资产投资经营过程中的流失,有企业改制过程中的流失等。因此在市场经济条件下,加快国有资产管理体制改革,强化对国有资产的监管,     

国有资产流失的成因及防范

2004年8月底以来由香港学者郎咸平引发的关于国企改革中国有资产流失问题的大讨论,引发了热烈的反响.从互联网上参与讨论网民发表的意见综合来看,大多数人表示了对郎咸平的支持,同时也表达了对当前国有资产流失的愤概、焦虑心情。讨论在不经意中已经超出了纯学术范畴,触及到社会舆论的敏感点,这说明国有资产流失问题已经不是个别现象,而成为涉及到千家万户,引起广大群众不满的一个焦点问题。政府有必要对国企改革中的国有资产监管问题的有关政策,给以足够的重视和反思。在市场经济条件下,加快国有资产管理体制改革,强化对国有资产的监管,建立约束机制,防止国有资产流失,已是经济管理工作的当务之急。国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有资产的快速递增,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。但进入90年代以来,国有资产流失也呈快速递增态势,据有关部门统计,每年至少流失800～1000亿元。如此惊人的速度背后,究竟是什么“力量”在推动这种不正常增长呢?笔者就国有资产流失的问题谈谈个人的观点。一、国有资产流失的涵义所谓国有资产流失,主要指运用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此而产生出来的国有收益转化成非国有产权、非国有资产权益和非...     

国有资产流失的原因及对策

国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有资产的快速递增，是完善和发展社会主义市场经济的源泉和保障。进入90年代以来，国有资产流失呈快速递增态势，这种态势已经成了困扰改革与发展的一个日益严重的问题。因此，在市场经济条件下，加快国有资产管理体制改革，强化对国有资产的监管，建立约束机制，防止国有资产流失，已是经济管理工作的当务之急。因此，本拟就国有资产流失的原因及防止国有资产流失的对策加以讨论。     

国有资产的界定、估价及防止其流失的对策

本文从分析国有资产的概念出发,分析两种定义下的国有资产及定价原理,并给出了国有资产流失的定义,分析了国有资产流失的两种主要途径,提出防止国有资产流失的主要对策。     

浅谈国有资产流失及对策

本文主要分析国有资产流失形成的原因、渠道以及严重后果,并针对国有资产流失的现状提出了防止国有资产流失的对策。     

论国有资产流失的现状及对策

在市场经济条件下,加快国有资产管理体制改革,强化对国有资产的监管,建立约束机制,防止国有资产流失,已是经济管理工作的当务之急.国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础.国有资产的快速递增,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障.但进入90年代以来,国有资产流失也呈快速递增态势,我国目前平均每年流失、损失的国有资产也达500多亿元.这就意味着我国每天流失国有资产达1.3亿元以上.……     

关于国有资产流失问题的思考

一、国有资产流失现象剖析国有资产是社会主义公有制的存在形式，是建设有中国特色社会主义走向共同富裕的物质基础。但这些年来，由于种种原因，大量国有资产通过各种渠道，流向集体、个人和外商。据有关部门估算，近年来，每年流失的国有资产则是以千亿元计算，平均每天流失为几亿元。为此，必须对国有资产流失的现象加以剖析，给它以科学定义，进行严格的界定，用法律的观点来评价，从而实现规范的管理和对违规者的查处。上海市1995年至1997年立案查处的21O件国有资产流失案件，国有资产流失就达63亿元。国有资产流失达到了惊人的地步，…     

避免国有资产流失的措施

一、国有资产流失的形式 所谓国有资产流失，主要指运用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此而产生的国有收益转化成非国有产权、非国有资产权益和非国有收益，或以国有资产毁损、消失的形式流失。主要表现在以下几个方面：     

论改制过程中后期国有资产流失的财务监管机制

一、我国国有资产流失的现状国有资产流失主要指运用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此而产生出的国有收益转化成非国有产权、非国有资产权益和非国有收益,或者以国有资产毁损、消失等形式导致的流失。本文主要从企业改制过程中和改制后两个阶段来分析。     

加大审计监督力度,确保国有资产保值增值

<正> 一九八八以来,我国的国有资产平均每年以18％的速度递增,但也毋庸讳言,国有资产流失也一直是困扰国有经济的一个不容忽视的问题,因此,如何防止国有资产流失,保证国有资产的保值增值,已成为当前企业审计工作的中心环节和突出任务。 一、国有资产流失的主要表现形式及其原因 国有资产流失的渠道及表现形式是非常复杂的,可以说是名目繁多、渠道多变,主要表现在以下几个方面: