“精局强所” 推动基层建设向纵深发展

1997年6月全国工商系统第一次基层建设工作会议之后,我局以3年为一个阶段制定基层工商所改革与建设规划。通过近10年的改革探索,使全市工商系统基层建设跃上了一个全新的平台。在新时期、新阶段,市局党组根据形势需要,着眼未来发展,立足改革创新,经过科学规划提出了“精局强所”的基层建设新路子,力求通过3年的努力,实现基层机构扁平化、工作标准化、监管科学化、服务品牌化、执法规范化的整体目标,进一步推动基层改革与建设向纵深发展。“精局”的主要任务是:一是规范事权,精简机构,实现三个到位。重新界定局机关和工商所的职能,规范业务流…     

广东省工商系统基层建设经验之四 坚持硬件软件并举 整体推进基层建设

在相当一段时间内，因种种原因珠海市工商系统基层工商所建设严重滞后，全市原有５８个工商所中有４９个蜗居在狭窄残旧的市场一角或租借场地办公，半数以上工商所没有食堂、照相机、电脑等。基层人员文化素质、业务素质普遍偏低，工商所监管职能难以到位，有的所多年没有办过一宗案。基层工商所无论是硬件还是软件都远远不能适应新形势下监管社会主义大市场的需要。为此，我局新一届局领导班子专门成立了以党组书记林舜荣同志任组长的基层建设领导小组，各分局都把基层建设作为一把手工程来抓。去年底，我们借机构改革的东风，把原来５８个…     

山东工商“基层创新工作法”巡回报告活动掠影

为认真贯彻落实全国工商系统基层建设经验交流会议和山东省工商系统深入开展“基层建设年”活动动员会议精神。5月5日至28日,山东省局组织了“基层创新工作法”巡回报告团,以济南市局长清分局“王梅工作法”、青岛市局四方分局的“菜单式”管理模式等5个“创新工作法”为内容,赴全省系统巡回宣讲,收到了良好效果。     

着力加强教育培训 全面提高履职能力

实施新“三定”、停征“两费”以来，我们甘肃省工商局不断加大基层建设特别是基层队伍建设的力度，取得了显著成绩。2009年10月，温家宝总理在甘肃定西视察时，亲切接见正在履行市场监管职责的工商干部，并给予勉励。     

全面推进基层工商所规范化“八项建设”

为贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强新形势下基层建没的意见》和总局在重庆召开的基层建设经验交流会议精神,进一步加大基层建设工作力度,我们湖北省工商局作出安排部署,用3到5年时间在全省工商系统以推进基层职能转变、提高履职能力为主题,以提升干部综合索质和业务能力为核心,以创新监管服务体制机制、提高科学管理水平为导向,以改善恭层基础设施、加强信息化和执法装备现代化建设为保障,着力加强工商所的机构建设、基础设施建设、干部队伍建设、作风建设、信息化建设、制度机制建设、基层党组织建设、工商文化建设等“八项建设”。     

缺氧不缺精神 红盾闪耀高原

1984年我进入丁青县工商局,1988年开始任局长。我们局有5名干部,其中副局长一名,副主任科员一名。这些年,我们西藏工商的基层建设有了很大的发展。     

创新监管模式 实现职能到位——四川省德阳广汉市工商局全面加强基层建设纪实

自２０００年，我们广汉市工商局被四川省局和德阳市局确定为基层建设试点局以来，通过三年的探索和实践，基本实现了“市场主体户籍化、市场监管巡查化、行政执法规范化、基础设施配套化、办公系统自动化”，局机关和各工商所呈现出班子坚强有力、政治思想坚定、作风纪律过硬、工作规范有序、内务环境整洁、设施配套齐全的新局面。２００２年共查处各类违法违章案件９２１件（其中立案查处１２１件），罚没入库１８２万元，全年查处案件无一例行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件，行政执法工作连续两年位居德阳市工商系统各基层局首位。一、…     

加强基层纪检监察员队伍建设夯实反腐倡廉工作基础

近年来，我们江苏省工商局针对基层工商机关小局大所模式和基层纪检监察工作力量不足的实际情况，积极探索和创新基层工商机关纪检监察领导体制和工作机制，建立起了双重领导体制的基层工商所兼职和专职纪检监察员制度，形成了以县级局纪检组监察室统一调配、专兼职纪检监察员定点负责的纪检监察工作模式，     

我的工商所日志

我们安徽省铜陵市工商局商城分局位于长江之滨,由于我局处于商业核心地段,没有下辖工商所,因此承担了分局和工商所的双重职能。面对人均400户个体工商户、60余户企业的工作量,我局的8名工商干部坚守在基层服务监管的一线。他们年轻、上进、有朝气,爱唱、爱玩、爱工作,在他们的工作日志中体现出基层工商干部的责任。     

以基层建设为抓手 全面提升履职能力

市场办管脱钩、省以下垂直管理、36万基层工商干部转为公务员,是上世纪末工商部门进行的重大的体制机制改革。基层工商部门从机构职能到队伍素质的调整改革,对工商系统继往开来、跨入新世纪具有重要意义。为此,1997年6月18-20日,国家工商局在西安召开了全系统首次基层建设工作会议,就加强基层建设作了全面部署,形成了《全国工商系统基层建设纲要》,提出了新时期基层建设的指导原则、总体目标和要求。这次会议,拉开了工商系统基层队伍建设的大幕。1999年10月26-28日,国家工商局又在西安召开全系统第二次基层建设工作会议,总结和推广两年来改革基层工商所的监管模式和提高队伍素质方面好的经验,以更好地指导和推进基层建设。三年内,就同样的主题在同一个地方再次召开会议,这一方面充分反映了国家工商局狠抓基层建设的力度和决心,另一方面,这两次会议既是工作会又是现场会和经验交流会,西安等地的经验在系统具有积极的借鉴意义,值得学习和推广。时隔10年,我们迎来了改革开放30周年和工商机关恢复建制30周年。30年来,工商机关在自身建设方面取得了四个基本建立的伟大成就,其中之一就是基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理干部队伍。为了回...     

党建领航 监管服务到位

2008年,我们湖北省当阳市工商局被评为＂湖北省工商系统创建十佳行政执法单位活动先进单位＂和＂全国红盾护农先进单位＂。去年＂七一＂前夕,我局又被当阳市委授予＂先进基层党组织＂称号。党建领航,创新监管,我局连续两届在当阳市民主评议政风行风活动中位列第一,多年被评为＂服务地方经济发展先进单位＂。     

派驻专职纪检监察干部 加强基层党风廉政建设

为加强工商机关基层党风廉政建设,2010年6月,我们青岛市工商局在总结工商所配备专职纪检监察员5年来工作经验的基础上,对所属105个工商所的专职纪检监察员实行派驻,由各分（市）局纪委统一调配管理。进一步加强了对工商所党组织和行政领导班子及其成员的监督,促进了基层工商所的反腐倡廉和政风行风建设。     

时不我待 加快基层所建设步伐——河北省工商系统基层建设经验交流会印象

印象一乐亭的经验这两年,在江苏、上海、浙江、厦门、广东等发达地区,我们确实看到了许多令人耳目一新的基层所建设实景:办公场所气派,办公手段现代,网络、通讯、交通等等装备水平较高。无疑这是基层所建设的理想状态,但在那些欠发达地区看来,那却是仰之弥高,难以达到的。其实基础设施的建设只是基层建设的一个方面,完善监管方式方法,提高队伍素质,改善基层干部的精神面貌等等也是基层建设的重要内容,同时这几方面又与基础设施建设存在一种互动的关系。最近应邀参加了河北省工商系统的基层建设经验交流会,一个深刻的感受就是,在经费等外在条…     

推行“一制四表”工作法 提高基层个体登记质量

个体工商户登记管理权下放到基层工商所后,为解决登记质量不高、企业登记数据权威性不够的问题,从2009年初起,我们山东省文登市工商局推出了“一制四表”工作法,有效规范了基层工商所个体登记工作。2009年以来,市局下辖的15个工商所共登记个体工商户3600多户。2009年10月,威海市工商局在我局召开登记注册质量工作会议,推广了我局的做法。2009年11月,在省工商局召开的个体工商户、内资企业、农民专业合作社登记质量总结会议上,省局相关领导对此给予高度评价,要求在全省工商系统推广。     

把握重点 确立“六化”基层建设新标准

为提高基层建设工作水平,2003年以来,我局全面开展了基层建设“六化”达标活动。经济户口管理电子化。我局提出了登记注册、执法办案等工商业务全部网上处理,信息数据必须及时、准确、完整、规范、有效地录入数据库;辖区企业全部实行网上认领,管辖的经营户全部建立电子化经济户     

困境中续写红盾辉煌

首先，我要代表四川灾区最基层的工商干部，向长期以来关心、支持、帮助四川和北川工商部门抗震救灾和灾后重建的所有领导和同志们致以最崇高的敬意和衷心的感谢。2008年的5·12大地震，我们北川工商41名在职干部有16人遇难，局机关及6个工商所的全部办公设施悉数被毁。     

百花齐放春满园——阜阳市“辖区管理责任制”管理模式初探

把工商所的职权“还”给工商所、实行小局大所是西安会议关于工商系统基层建设工作的新精神。但如何“还”权于所，小局“小”在何处，大所“大”在哪里，如何实现钱往基层使、人往基层流，是否一个框子套下去，千篇一律一个模式……这些成了萦绕在阜阳市工商局局长李应忠心头的问题。一年来，全省各市地工商系统都积极探索，     

激活执法“细胞”解放基层“生产力”——以“六化”统揽“五型”工商所建设

我们河南省漯河市工商局自2000年以来以推行“六化”规范化管理,开展“五型”工商所建设为重点,连续开展“基层基础建设年”活动,基层工商所面貌发生了翻天覆地的变化,走出了中部地区工商系统基层建设的新路子。漯河市地处豫中平原,属欠发达的中部地区。漯河市工商局下辖6个县(分)局,共有75个工商所,全市工商所核编699人,目前在岗521人。2000年是我们体制改革攻坚时期,那时为了把基层干部的主要精力转移到执法监管工作上来,保证基层队伍稳定和职能到位,我们在河南省率先开展了高标准的基层建设活动。经多次调研论证,于2001年出台了详实具体…     

着力提高信息化建设水平 全面推进效能建设

我们河南省洛阳市局信息化建设起步早、起点高、实用性强。早在2008年7月，就实现了人手一台电脑、自主研发了工商所信息平台，率先在河南省工商系统实现无纸化办公。今年以来，我局坚持把提高信息化建设和管理水平作为全面推进效能建设的重要措施，坚持抓规范、抓优化、抓提升，极大地推动了行政效能的提升。     

在创先争优中突出主题打造“四好”队伍形象

福建省南平市工商系统共有在编干部职工1049人,正式党员975人。在深人开展“创先争优”活动中,我们着力打造“四好”队伍形象,得到上级领导的充分肯定,省委、市委《创先争优简报》多次刊登了我局的做法。我局近年连续四届被市委评为“党建工作先进单位”,连续五届被评为“省级文明单位”。2011年6月,10个县（市、区）工商局党总支都被当地党委评为“党建工作先进单位”或“基层先进党组织”。2012年6月,我局机关党委被福建省委授予“创先争优先进基层党组织”称号。