“三公”经费管理中存在的问题及治理对策

"三公"经费,是指政府部门公务车辆购置及运行、公务接待和因公出国(境)三项经费。近年来,"三公消费"中存在的公车私用、公款吃喝、公费出国旅游等问题,引起了纳税人的强烈质疑,受到了社会广泛批评。虽然各级党委、政府在控制"三公经费"方面采取了一系列的措施,然而,"三公经费"尤如一匹脱缰的野马,无法控制。     

中国“三公”消费问题及对策研究

我国开展了"三公"消费公开工作以中央、省、市政府为公开对象。中央部门基本上都公开了"三公"消费,但省、市政府部门很少公布,同时在公布过程中存在好多问题难以令人满意。应采取一些列措施,完善和推进政府"三公"消费公开。     

论我国“三公经费”网上公开的必要性与完善

正一、"三公经费"公开的可行性与必要性当前,我国"三公经费"的公开主要是在每年的全国两会期间,主要以政府工作报告中的预决算情况的形式进行公开。"三公经费"的公开之所以会引起社会的广泛关注,是因为,它在政府财政预算当中是最容易引起浪费和滥用的,也为诸多腐败问题的滋生提供了温床。"三公经费"作为财政支出的重要组成部分,只有真正做到公开透明,才能实现公民的知情权和监督权,也才能真正实现控制公共权力,监督政府工作人员的目标。近     

加强“三公”经费审计的几点思考

正所谓"三公消费",指的是通过财政拨款安排给政府部门及其工作人员因公出国(境)、公务车购置及运行、公务招待等方面的支出。餐桌与车轮堪称公务作风的风向标,长期以来,"三公经费"一直都是社会关注的焦点、人民群众关心的热点。"三公消费"本是为了公务而进行的消费,因对公共财政和政府的监督长期不到位,导致原本合法、合理的正常行政支出渐次演变为老百姓深恶痛绝的"三公浪费"乱象,饱受社会舆论诟病。《中共中央关于全面深化改革若     

强化高校“三公经费”管理的对策

"三公经费"到底是什么?如何控制?本文笔者针对高校当前"三公经费"管理存在内涵不清,标准不明等问题提出了界定范围,健全制度,规范核算等具体措施,以期促进高校从严、从紧控制和规范"三公经费",推进高校"三公经费"管理长期化、规范化、制度化,树立勤俭节约的良好风气。     

地方“三公”经费管理中存在的问题及对策

近年来,"三公"经费成为全社会关注的热点、焦点之一,社会各界对加强和规范公开"三公"经费管理的呼声日渐强烈。2012年7月,国务院颁布《机关事务管理条例》,其中提到加强"三公"经费管理。十二届全国人大一次会议李克强总理记者见面会上也讲到:本届政府内,公费接待、公费出国、公费购车只减不增。今年地方各级审计部门将"三公"经费支出     

治理“三公经费”消费之我见

"三公经费"是指政府部门公务出国经费、公务用车购置及运行费、公务接待费用等三项公共支出费用。近年来,巨额的"三公经费"消费不仅给国家的财政带来巨大的负担,其衍生的腐败和不正之风已经严重损害党和政府的形象,败坏社会风气,影响社     

高效行政不可依赖“晒三公”

"晒三公"是政务公开的具体体现,也是政府公共财政接受社会监督的良好开端,其本质是通过"公开"的方式接受社会监督,以达到公共行政的廉洁与高效的目的。但是,"晒三公"真的能如人们所愿吗?今年7月19日起,有关中央部委将向社会公开2011年"三公经费"。数据显示,2011年中央行政单位、事业单位和其他单位用当年财政拨款开支的"三公经费"支出合计93.64亿元。每年此时"晒三公"都会引起社会各界的热议,有人认为庞大的     

对加强行政事业单位国有资产审计的思考

在我国经济体制改革过程中,进入本世纪以来,社会各界始终围绕国有企业资产保值增值的理论和实践展开探索,而行政事业单位国有资产一直游离于公众的监管视线外。近年来,政府建造豪华办公楼、高标准配置办公设备等事件频频曝光,成为继"三公消费"之后,又一个引发公众质疑、降低政府公信力的重要方面。在经济体制改革不断走向纵深化的今天,审计机关加强行     

政府内部运转因素对“三公”经费透明度的影响

“三公经费”是政府履行公共职能、提供公共服务必不可少的支出,提高“三公”经费透明度是建设透明政府的基础。本文改进了沃克（Walker）提出的内部决定因素模型,设计领导人、官僚制、资源财富、财政盈余和腐败行为五个自变量作为研究“三公”经费透明度的影响因素。而且本文从政府数据和公众感知两个角度进行评估考察,构建了“三公”经费透明度评价指标体系,并应用该指标体系计算因变量,即中央部门“三公”经费透明度的分值。结果发现：不论是从政府角度还是公众角度,领导轮转均对“三公”经费透明度有负向作用;而电子政务和“三公”经费财政盈余均对“三公”经费透明度有正向作用;此外,政府腐败行为还对公众层面的“三公”经费透明度有负向作用。     

政府政“三公经费三经费”透明化问题探讨

"三公经费"透明化是监督政府合理运用财政资金的必然要求,也是现代公共治理的必要条件。我国政府财政公开"三公经费"存在公开信息笼统、预算外"三公经费"信息未公开、公开信息质量不高的问题,究其原因主要是政府规范笼统、财政科目未细化、监督制度和监管手段不完善。为加强"三公经费"的控制、提高"三公经费"的透明度,必须完善法律保障、细化"三公经费"科目、运用信息技术、建立监督体系。     

减税与扩大内需成正比

政府减支应从哪里开刀呢?一是那些不该大量支出的开支。如社会上诟病已久的"三公"开支。各地大兴土木地盖豪华办公楼,花公款建大型广场、巨型花坛等当前,社会各界要求政府减税的呼声日渐高涨,在大家琢磨着减税的同时,却鲜见认真地讨论应如何减少政府开支的问题。政府是靠税费来维持的。要减税就要减支,这是一个硬币的两面。不减政府开支而单方面减税,结果只能是不断地扩大财政赤字。而这种方式是不可持续的。欧洲国家目前陷入的严重债务危机,就是前车之鉴。     

关注“三公”经费审计

"三公"经费是指政府部门公务出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费用三项,三公消费早已成为一种普遍的现象,并引起社会广泛关注。这一现象的持续存在无论是对干部,还是对社会、对人民都会造成持续的不良影响,是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。2012年4月,国务院总理温家宝主持国务院常务会议,再次要求地方公布"三公"经费。为进一步提高公用经费支出的透明度,充分提高财政资金的使用绩效,就如何搞好"三公"经费审计,笔者认为应做到以下三个方面:     

浅谈治理不当『三公消费』的对策

近年来,依赖财政支出的公车消费、公款接待和公费出国（境）的“三公消费”成为众矢之的。巨额的三公消费不仅给国家公共财政带来巨大的负担．而且已严重损害党和政府形象,影响到社会和谐稳定,成为国家治理亟待解决的重要课题之一。     

“三公”经费公开之我见——跟进“三公”经费公开,履行审计监督职责

"三公"经费指政府部门人员在因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费,是当前公共行政领域亟待解决的问题之一。一直以来,党和国家对"三公经费"问题给予了高度重视,为规范其管理和使用,从中央到地方,都有着严格的禁令、明确的约束,这在一定程度上取得了一些成效。2012年中央单位"三公经费"公开大幕正式拉开,由于"三公经费"的公开细化程度不     

论我国政府行政成本的控制

本文从目前讨论较多的三公消费问题出发,并提出有效控制行政成本的措施,以供参考。     

借鉴日本经验,监管“三公消费”

近年来,政府在推进"阳光财政"方面做出了改进,然而财政透明的总体水平仍是差强人意。建设"阳光财政,"加大财政信息公开力度,加强监督体系建设,防止公务腐败,直接反映着政府的的执政能力和廉洁程度。邻国日本的做法很值得我们学习和借鉴,就此笔者提出对治理三公消费的措施。     

浅谈单位“三公经费”的治理

2012年4月18日,国务院常务会议再次要求省级政府两年内全面公开"三公经费",同时对今年中央部委"三公经费"的公开做了更为严格的要求。笔者结合自己日常工作对某些部门、单位"三公经费"支出情况的进行了深入分析,并就单位"三公经费"的治理提出了切实可行的建议:规范统计口径,细化公开内容;强化预算意识,加大执行力度;健全约束机制,完善规章制度;转变政府观念,实施监督问责。     

行政事业单位“三公”经费审计的几点思考

正党的十八大召开后,以习近平为总书记的新的中央领导集体将控制行政事业单位"三公"经费提升到反腐倡廉的高度。如何审深、审透"三公"经费,是摆在我们每个审计人员面前的一项重要课题。笔者根据多年的审计实践经验,就如何开展"三公"经费审计,如何控制"三公"经费谈一谈个人的认识,以供大家参考。     

抑制“三公消费”政策对优化企业竞争环境的实证研究——基于政治关联价值的视角

以限制"三公消费"政策出台这一事件作为自然实验,通过搜集政策出台前后11个季度的沪市901个A股民营上市公司面板数据,运用双重差分法,实证检验这些政策出台对企业政治关联价值的影响,对评价企业的竞争环境具有重要的价值和意义。分析研究发现,限制"三公消费"政策出台后,给受影响行业的政治关联价值带来了负向冲击,利用政治关联获得业绩增长的作用减弱。抑制"三公消费"的相关政策,有效地截断了民营企业依靠政治关联谋求业绩增长的渠道,为民营企业发展提供了一个更为优良的竞争环境。