加大煤炭基本建设改革的力度

煤炭部副部长张宝明在全国煤炭工业厅局长会议上,对深化煤炭基本建设改革、推进煤炭基本建设改革与发展作重要讲话。张副部长指出,基本建设作为煤炭工业三大主体之一,占有十分重要的位置。部党组对基本建设的改革与发展一直很关心,很重视。近     

深化投资体制改革保障煤炭工业发展——浅论我国煤炭投资体制改革的思路与方案

深化投资体制改革保障煤炭工业发展——浅论我国煤炭投资体制改革的思路与方案雷霖田李福龙在煤炭工业基本建设领域，国家基本建设投资体制的改革，推动和促进了煤炭工业基本建设的改革与发展，同时也给煤炭基本建设带来了新的困难和问题。这些困难和问题，有的是可以通过...     

深化设计改革向改革要投资、要效益

煤炭工业在国民经济中占有十分重要的地位。无论是工业、交通运输的发展,还是城乡人民生活水平的提高都离不开煤炭工业的发展。而煤炭工业的发展主要还是靠基本建设。因此,抓好煤炭工业基本建设工作是我国经济工作中至关重要的事情。近几年来,煤炭部为实现煤矿建设的现代化,使煤矿建设少投入、多产出,提高经济效益,提高全员效率和综合经营效益,坚持把设计改革放在首要位置,坚持走改革的道路,使煤炭基本建设呈现了持续、稳定、协调发展的新局面。设计是基本建设工作的重要一环,它直接关系着矿井投资大小、质量、工期和达产时间长短,关系着生产的合理性和煤矿的最终经济效益。要做到工期短、早出煤、早达     

深化煤炭投资管理体制改革探讨

随着改革的深入,煤炭行业投资管理体制应加快改革步伐,才能适应在国家宏观调控下以市场为配置国家经营性投资基本方式的需要,适应市场经济对煤炭基本建设发展的要求,使新建煤炭企业真正成为自我发展、独立经营、自负盈亏的新型经济实体。为此,建议投资管理机制进行以下几方面改革。一、为解决煤炭工业稳定发展问题,仍需要建立基本建设基金作为资金筹集的重要渠道由于煤炭工业是重要的基础产业,它制约着整个国民经济的发展,必须根据宏观经     

张宝明副部长谈煤炭基本建设

煤炭基本建设作为煤炭工业的三大主体之一,历来都受到高度重视。几年来,煤炭基本建设在非常困难的情况下,继续向前迈进,并取得了很大的成就,支持了煤炭工业改革和发展的大局。“八五”前四年,全国共完成基本建设投资553.4亿元。建成投产矿井(露天)137处、7142万吨;建成洗煤厂30处、5345万吨;在国家重点煤炭建设项目方     

煤炭基本建设实行投资包干和招标承包制的几个问题

煤炭工业基本建设实行投资包干和招标承包制是针对当前基本建设中存在的矿井建设工期长、造价高、质量低和投资效益差等问题而提出来的改革措施。为了保证基建改革的实施,本文仅就煤炭基建管理方面的几     

煤炭设计工作要适应经济增长方式的转变

九五"期间,煤炭基本建设面临的形势和任务是迫切需要尽快摆脱传统的计划经济体制和粗放型经济增长方式的影响,探索煤炭基本建设改革与发展的新路子,以适应社会主义市域经济深入发展的要求。煤炭设计工作是实现煤炭基本建设的基础,同时也是造就工程项目技术经济面貌和内在素质的重要环节。基本建设投资效益能否充分发挥,设计起着决定性作用。因此,深化煤炭设计改革,对于促进煤炭工业经济增长方式的转变具有根本意义。一、煤炭基建和生产上存在的主要问题（一）生产技术落后我国煤炭工业的技术状况与世界发达国家相比差距较大,至少落…     

略论煤炭工业基本建设的几个主要比例关系(上)

煤炭工业内部生产建设以及其他各项事业之间存在着相互依存、相互制约的关系,存在着一定的数量对比关系。煤炭工业内部的协调发展,是煤炭工业走向良性循环和健康发展的必要条件。研究煤炭工业基本建设的各种比例关系及其发展变化规律,对于合理安排基本建设规律和投资方向,搞好综合平衡,具有十分重要的意义。本文从确定矿井建设规模和投资分配的角度,对煤炭工业基本建设的几个主要比例关系,谈点粗浅的认识。一、生产和建设的比例关系生产和建设的比例关系,就矿井(露天)     

矿井建设项目概算考虑资金时间价值初探

资金时间价值理论已在煤炭工业建设项目可行性研究阶段得到了具体应用,但在煤炭工业基本建设初步设计概算阶段尚未引入,使煤炭工业基本建设程序各阶段之间前后脱节,投资决策阶段可行性研究报告中的有关研究成果,不能在投资决策后控制投资     

在矿井建设中全面实行包建工作的探讨

在煤炭工业基本建设工作中,为了充分发挥设计、施工、生产各方面的积极性,明确经济责任,加快建设速度和提高经济效益,规定了建设单位要对国家实行包建的制度,这无疑地将起到积极的作用。多年来,煤炭工业基本建设的投资支出程序,基本上是以概算和施工图预算为中心。在形式上虽然规定了设计概算是确定基本建设单项工程投资额、编制基本建设计划、     

我区西部统配煤矿多种经营集体经济蓬勃发展的经验和体会

多种经营是挖掘煤炭企业潜力、提高经济效益、实现减亏增盈和安置富余职工,待业青年与家属的重要途径.它不仅保证了职工队伍安定团结,从长远看,还是建设有中国特色社会主义现代化煤炭企业的必经之路.根据当前改革形势的要求,我区煤炭工业多种经营发展的设想是:迎着风险前进,以改革总揽全局;以发展生产力逐步建立社会主义商品经济新秩序为目标;以改善经营机制,搞活企业为中心环节.煤炭生产、基本建设和多种经营三个主体并驾齐驱.面向国内外市场,发展横向联合,依靠科技进步,大幅度提高经济效益,为我区煤炭工业持     

论煤炭工业基本建设管理

我国的煤炭工业基本建设自建国以来,在党和人民政府的领导之下,在全国煤炭基本建设广大职工的奋发图强、艰苦卓绝的努力下,取得了世人瞩目的成绩.煤炭工业为我国经济发展做出了巨大贡献,为提高全国人民的物质文化生活打下了良好的基础.解放前我国的煤炭产量仅为3240万吨,经过40年的不懈努力,1991年原煤产量达10.79亿吨,居世界首位.原煤产量的巨增大部分依靠矿区的开发建设获得的,从而表明煤炭基本建设在整个煤炭系统中占有举足轻重的地位.建国以来,我国的基本建设历经三个阶段:1、建国初期,在全面恢复,重点建设的方针指导下,由建设单位组织力量,购置机械,采购材料进行建设.实行建设单位责任制.     

内蒙古西部煤炭工业经营性项目投资偿还能力分析

在基本建设投资体制改革的形势下,如何实现煤炭工业经营性项目投资的偿还即考虑资金的时间价值,逐步做到资金的有偿使用,增强煤炭工业自我发展能力和提高投资的使用效益已成为一个迫切的问题.从1985年起,国家预算内基建投资全部实行了拨改贷,     

谈充分合理利用山西煤炭资源的优势

谈充分合理利用山西煤炭资源的优势山西煤管局基建局马长恩一、近几年来煤炭工业发展中存在的主要问题１．煤炭基本建设起伏太大。煤炭生产、基本建设和多种经营是煤炭工业的三大主体，应该同样受到重视，使其协调发展。事实证明，能够摆正三者关系，特别是摆正生产与基建...     

“七五”期间煤炭基本建设的任务、目标和主要方针——陈钝副部长在全国煤炭基本建设工作会议上的讲话(摘要)

“七五”时期是煤炭工业发展的关键时期。在这五年中,我们不仅要继续保持煤炭的稳定增长,以满足国民经济发展的要求,而且要完成“八十年代打好基础、保证九十年代经济振兴”这一战略任务。因此,根据“七五”计划总的要求和我们的实际,煤炭基本建设在“七五”时期的主要任务是: 1.坚持把改革放在首位,进一步实施和完善地质、设计、施工方面配套改革的方案,基本上奠定适合煤炭基本建设特点的新型经济体制的基础。     

我国煤炭工业投资政策剖析

建国以来,我国煤炭产量从解放初期的年产三千多万吨上升至1989年的10.4亿吨,位世界第一位。所以能取得如此巨大的成就,其主要原因之一是国家对煤炭工业进行连年不断的基本建设投资,至1987年累计建成年产三万吨以上的矿井2087处,新增生产能力5.36亿吨.从而为煤炭工业的持续增长奠定了雄厚的物质基础。根据建国     

论实行工程招标投标制的必要性

工程招标投标具有竞争充分价格合理、约束性强等突出特点,实行工程招标投标制投标制不仅不是多余,而且是相当必要的。 一、生产力的发展要求实行工程招标投标制 生产关系一定要适合生产力发展的规律,有什么样的生产力,最终会有什么样的生产关系与之相适应.建设工程实行招标投标制,就是为适合我国建设事业发展需要而进行的生产关系的改革。 建筑产品是商品,它的生产必须按商品生产的客观规律要求办事,必然地会引起竞争。打破过去那种“分配制”,搞活建筑业,正是招标投制的优势所在。 二、工程招标投标制的优越性要求实行工程招标投标制。 1.有利于坚持基建程序。实行招标投标制以后,建设项目要有批准的设计文件和落实概、预算、建设资金、设备、材料、施工协作条件、征地等,前期准备工作就绪并已列入年度计划后才能进行,就为准确地确定工期和加速施工进度创造了有利条件。     

坚定信心应对挑战促进煤炭工业可持续发展

认真总结煤炭工业改革发展成就.坚定信心,努力开创煤炭工业发展新局面新中国成立60年来,特别是改革开放30年来,煤炭工业取得了长足的发展和进步.     

关于煤炭企业税收制度改革的思考

作为我国重要的基础产业,煤炭工业的健康发展关系着国民经济的健康发展和能源的安全.进入新世纪,我国煤炭工业步入了快速发展和结构优化时期.改革优化煤炭税制结构,减轻煤炭企业税收负担,更好地发挥税收政策作用,促进煤炭工业持续健康发展,既是当前煤炭行业改革的一项重要任务,也是我国新一轮税制改革的重要内容.     

煤炭工业部王森浩部长谈煤炭工业下半年的五项重点工作

煤炭工业部王森浩部长谈煤炭工业下半年的五项重点工作本刊记者编者按７月下旬，煤炭部在郑州召开了煤炭厅局长会议，王森浩部长作了重要报告，就下半年煤炭工业工作作了全面部署。会议期间，张宝明、王显政、朱登山副部长分别主持召开了专题座谈会，围绕基本建设、实施“...