以坚定的信心有力的措施实施好国家粮食安全战略

<正>粮安天下,是我国一个现实的问题和永恒的主题。近年来,我国粮食连年增产,保障了国家粮食安全,为经济持续稳定发展提供了有力支撑。但应看到,超大的人口规模,加之工业化、城镇化快速推进,国家粮食安全形势更紧迫、任务更艰巨。中央审时度势提出了构建新形势下的国家粮食安全战略,信号强烈、指向明确、要求具体。必须深刻领会、准确把握,以坚定的信心、有力的措施,促进粮食持续稳定发展,保障国家粮食安全。     

确保国家粮食安全

目前,各地在推进农业结构调整中,大量缩减粮食播种面积。2000年,全国粮食播种面积约16．07亿亩,比上年减少9000万亩,是新中国成立以来最少的一年;全国粮食总产约4600亿公斤,比上年减产450亿公斤,减幅达9％有余。今年,各地的粮食种植面积仍有较大幅度调减。粮食生产关系国计民生,要及早采取措施,保证国家粮食安全,确保国民经济健康发展和社会稳定。     

保障国家粮食安全的政策选择

确保国家粮食安全和重要农产品有效供给,关键在于提高粮食综合生产能力,调动农民种粮积极性。要采取有针对性的政策措施,突破薄弱环节,建立保障粮食安全的长效机制。完善粮食生产扶持政策。我国农业已进入高投入、高成本、高风险的发展阶段,必须加大对农业支持保护力度。一是充分发挥价格信号稳定农民种粮预期的重要作用。不断完     

农业发展新阶段的粮食安全观

随着我国农业和整个国民经济的发展进入一个新的历史阶段,粮食供求已由长期短缺变为相对过剩。这个根本性转变,给粮食生产、销售和储备带来较大影响,使粮食安全面临许多新情况,特别是面对加入WTO对粮食生产、流通的冲击和压力,必须全面、深入理解“粮食安全”内涵,正确把握“粮食安全”是新形势下提出的新思路,及时提出应对之策。 一、我国“粮食安全”内涵的基本点 何为“粮食安全”?这是一个不断丰富、充实和深化的概念。“粮食安全”的概念最早是由联合国粮农组织     

提高粮食生产能力 确保国家粮食安全

近年来,我国粮食供求总体上呈现紧张平衡状况,结构性紧缺的矛盾越来越突出。面对国内外粮食生产、需求和贸易环境的新变化,应从国情出发,完善粮食价格机制,保持粮食价格水平的稳步提高,提高政府价格干预政策的前瞻性和稳定性,健全粮食支持政策体系,严格保护耕地,强化科技支撑,提升统筹利用国际农业资源和市场的能力,加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系,立足于国内保障粮食安全。     

对构建国家粮食安全体系的几点思考

我国实行粮食市场化改革后,粮食生产、销售、储备以及管理都发生了新的变化,这些变化使我国的粮食安全面临着许多新问题。粮食安全直接关系到社会稳定和国家安全,探索粮食安全     

国家粮食安全中长期规划纲要公布

2020年粮食总产达到5400亿公斤,粮食单产2010年提高到每亩325公斤,2020年耕地保有量不低于18亿亩本刊讯据新华社消息:国家发展和改革委员会日前公布了《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2009)》。这份纲要全文约16900字,包括前言,我国粮食安全取得的成就、我     

美国确保国家粮食安全的有效机制

美国是世界上农业最发达的国家,农业已实现现代化、区域化和专业化。美国是粮食生产大国,粮食总产量和人均产量多年居世界前列,粮食出口量在世界粮食出口总量中居主要地位。尽管如此,美国政府一直重视国家的粮食安全,采取各种措施保护和提高粮食综合生产能力,保障粮食的稳定供给,形成了确保国家粮食安全的有效机制。(一)支持价格政策这项政策起源于1933年美国农业调整法,目的是为农民提供一个最低保证价格,以保护农民的利益。该项政策的执行机构是联邦政府的农产品信贷公司(commoditycreditcooperation,简称CCC),主要工具是无追索权贷款。…     

建立符合国情的粮食安全体系

《中共中央关于十五计划建议》提出 :“要高度重视保护和提高粮食生产能力 ,建设稳定的商品粮基地 ,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系 ,确保粮食供求基本平衡。”党和国家领导人也多次强调确保国家粮食安全的重要性和必要性。在党和国家的文件中正式引用“粮食安全”的概念还是首次。现在 ,我们需要清醒认识 :虽然我国目前粮食呈现阶段性、结构性供过于求态势 ,但是中国人在任何时候对粮食问题都不可掉以轻心 ,对“国家粮食安全”更不可等闲视之。在“十五建议”中引入“粮食安全”的概念 ,不言而喻是要避免“粮食风险…     

基于可持续发展的粮食安全

根据乌拉圭回合《农业协议》规定，加入WTO我国就必须扩大国内市场对外开放程度，降低关税税率，逐步取消关税壁垒和粮食出口补贴，就给我国粮食生产带来重大影响。受冲击影响最大的粮食产品是玉米、大豆、小麦，中西部地区受的影     

国外部分国家承担粮食安全的政府责任分析

1、美国政府保障粮食安全的主要责任 美国（America）是世界农业最发达的国家和粮食生产及出口大国，农业已实现现代化、区域化和专业化，粮食总产量和人均产量多年居世界前列。尽管如此，美国政府一直十分重视国家粮食安全。采取了各种措施保护和提高粮食综合生产能力，保障粮食的稳定供给，形成了确保国家粮食安全的有效机制。政府承担的主要责任有价格支持、直接补贴和“委托代储”等。     

国家粮食安全问题的思考

中国人多地少,吃饭问题始终是一件大事。粮食关系国计民生和社会稳定,具有与普通商品不同的特性,短时期内难以改变。1998年粮改以来,粮食出现阶段性、结构性过剩。近几年来农业种植结构调整的步伐加快,粮食产量连续下降,粮食库存逐年减少,粮食供求关系正在悄然发生变化,这种变化预计在二三年后将更加明显。历史不能重演,但可能相似,粮食问题似乎又回到上个世纪90年代的最初几年。从国情粮情考虑,国家粮食安全问题应引起中央和地方政府的高度注意。1应进一步研究国家粮食安全的责任问题粮改以来,中央的政策是“米袋子”省长负责制。这一政策…     

提高粮食生产效益确保国家粮食安全

我国粮食生产历程艰难曲折。到1984年，才扭转了粮食短缺局面，基本解决了温饱问题。1996年以后，我国农业连续四年丰收，粮食综合生产能力达到5千亿公斤，粮食供给实现总量平衡、丰年有余的历史性转变，基本达到了小康要求。     

浅谈我国粮食安全方面的几个问题

仓廪实、天下安,粮食是安天下之本。粮食安全关系到人民群众的基本生活保障,是社会稳定、经济发展、国家安全的核心和基础。2013年1月15日,时任中共中央政治局常委、国务院副总理的李克强到国家粮食局视察指导粮食工作时强调要守住管     

农发行应在确保国家粮食安全上发挥更大作用

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志所作的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深刻分析了国际国内形势发展变化,总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就,确立了科学发展观的历史地位,提出