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在各地正在组建国有资产监管机构时，召开的第一次全国国有资产监督管理工作会议，是一次非常及时、非常重要的会议。一是进一步提高了认识，统一了思想。二是加深了对坚持社会主义基本经济制度的理解。三是明确了解决国有企业改革的重点和难点问题的政策措施。下面，我结合与会代表的意见，就深入学习黄菊副总理的重要讲话，学习领会李荣融同志的工作报告，做好会议精神的贯彻落实讲几点意见。 相似文献
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加强国有企业监管 防止国有资产流失 总被引：1，自引：0，他引：1
国有企业是我国国民经济的支柱，是国家财政的主要来源 ，是我国参与国际市场竞争的主力，是实行和扩大对外开放的中坚，在建设有中国特色社会主义伟大事业中，具有十分重要的地位和作用。加快国有企业发展，提高经济效益，防止国有资产流失，不断实现保值增值，一直是我们深化国有企业改革，转变经营机制的根本任务。但实际上，近些年来，由于种种原因，恰恰是国有企业资产流产严重。我从1998年4月至今，三年多的时间，从任国务院稽察特派员和国有企业监事会主席，先后稽察和检查了几个企业，使我感到震惊的是，也是感受最深的就是国有企业资产流失严重，给国家造成重大损失。 相似文献
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2004年2月25日，经国务院批准，国务院国有资产监督管理委员会召开了第一次全国国有资产监督管理工作会议中央政治局常委、国务院副总理黄菊到会并作了重要讲话，深刻阐述了新形势下深化国有资产管理体制改革的重要意义，总结了党的十六大以来的实践经验，明确提出了进一步深化国有资产管理体制改革和推进国有企业改革发展的总体要求和重点工作会上，李荣融同志代表国务院国有资产监督管理委员会作工作报告，李毅中同志作会议总结讲话此外，上海市、重庆市代表介绍了他们的做法和经验，会议开得非常及时和成功，会议所取得的成果必将对深化国有资产管理体制改革和国有企业改革产生深远意义和推动作用。 相似文献
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国有企业国有资产保值增值的考核姚树人国有企业改革的方向是建立现代企业制度，其实质性目标乃是建立有效的国有资产保值增值机制，控制国有资产流失，提高国有资产运营效益。如何建立对国有资产保值增值的考核指标便成为一个重要问题。为此国家国有资产管理局、财政部、... 相似文献
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1．现行国有资产管理体制的主要特征（l）政企不分。管理企业的部门集社会管理职能与国有资产所有者职能于一身,宏观经济管理职能与微观经济责任职能于一身。（2）产权责任主体不明确。产权明晰就是要明确国有企业产权的责任主体,并由这一产权责任主体以其对国有企业持有的股权统一行使出资人职能,即选择经营者、决定重大决策和收取资本收益。出资人职能被政府部门横向分割行使或纵向分别行使,都是没有明确产权责任主体的体现,是导致目前存在的谁都负责又谁都不负责,谁都可以否决又谁都难以决策的状况的体制根源,是导致目前存在的企… 相似文献
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<正>国有企业实施主辅分离、改制分流,就是国有大中型企业转换经营机制、调整产业结构、精干主体、搞活辅业。但在改制的进程中出现了各式各样的问题,因此,必须加强对国有企业改制的监管,促使改制顺利进行,避免或尽量减少国有资产的损失。 相似文献
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中央最近强调,国有企业改革依然是经济体制改革的中心环节、处于攻坚阶段,并重申了十五大以来中央有关国有企业改革的政策。这对坚定国有企业改革方向、指导当前国有经济结构调整和企业改制,有重要的现实针对性。其中进一步完善国有资产管理体制改革具有基础性意义。 相似文献
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一、国有资产管理体制改革的实践探索随着国有资产管理体制改革的不断深入，以政企分开、政资分开为主要思路，各地纷纷开始进行各种国有资产经营和管理体制改革的试点工作，试点的主要内容是构建国有资产运营主体，即国有控股公司，理顺委托人与代理人的关系。从目前来看，构建国有资产运营主体主要有两种渠道：一是从企业脱胎而来，即指将大企业和企业集团的母公司改组为国有资产的经营机构；二是从政府分离而来，即将全国性行业总公司和政府的行业主管部门改组为国有资产运营机构。1．全国性行业总公司和行业主管部门改组为控股公司的试… 相似文献
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在企业改革不断深化的过程中,国有企业的管理体制和经营机制发生了深刻的变化,一些企业在市场竞争中成长壮大,朝着建立社会主义市场经济体制的改革目标,迈出了前所未有的步伐。当前,国有企业改革进入体制转换和结构调整的攻坚阶段,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来。如相当一部分企业还不适应市场经济要求,经营机制不活、技术创新能力不强、管理水平不高、生产经营艰难,经济效益下降等。本文从管理的角度加以分析,并提出相应的对策和建议。 一、国有企业管理现状 相似文献
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一、国有资产的管理总是十分严重突出表现在如下的几个方面.1.国有企业财务状况恶化.其主要标志是企业严重负债经营.这是由于国有企业效益不高、利润下降、可贷款余额逐年增加,因而,企业无力还贷,债务负担沉重.2:国有资产流失、损失、浪费严重.一是固定资产投资浪费惊人.二是国有资产闲置损坏导致的浪费.三是中外合资企业国有资产流向外方.四是股份制改造,国有资产流失.五是行政事业单位无偿占用国有资产搞“创收”.六是境外资产流失.七是土地资产流失严重.3.经济效益低下.根据财政部提供的数据,国有企业虚盈实亏,亏损挂帐、潜亏问题十分严重,主要表现在:一是我国国有企业中大约有30% 相似文献
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当前,对于国有资产能否管好,国有企业改革能否成功,国有经济生命力如何这个问题,已经越来越成为广大群众关注的焦点,也是上至政府官员、下至平民百姓的热门话题。本文试就当前国有企业产生困难的原因及对策谈些看法。一、国有企业在发展及改革中存在的问题众所周知,旧中国工业基础差,经济不发达,建国初期国有经济只有少量的解放区军工企业和接管的部分官僚垄断资本企业,这些企业规模小、资产量少。建国后,经过五十多年的经济建设,我国的国有经济不断发展壮大,特别是改革开放以来,国有经济得到快速发展,国有资产越来越雄厚。统计表明,1949年… 相似文献
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随着经济体制改革的深入,所有制结构正向多元化发展,一些国企的股份制改革,已经迈出了实质性步伐,从而促进了生产力的发展。但是,在发展多种所有制经济中,一些国有企业与其他资本结合进行股份制改革时,由于认识上的曲解和操作上缺乏规范,还存在一些值得 相似文献
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改革国有资产管理体制是党的十六大确定的深化经济体制改革的一项重大任务。贯彻党的十六大和十六届二中全会精神。国务院成立了国有资产监督管理委员会。第一次在国务院机构设置上实现了政府公共管理职能和国有资产出资人职能的分开，实现了权利、义务利责任相统一。管资产和管人、管事相结合，标志着我国经济体制改革取得了重大突破，标志着我国国有资产管理体制改革进入了一个新的阶段? 相似文献
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论国有资产管理体制改革 总被引：8，自引：0，他引：8
国有资产管理体制的核心问题 ,是要解决确保国有资产安全和提高国有资产利用效率的关系。而这又在很大程度上取决于国家与国有企业之间控制距离的长短以及管制的强弱。传统体制下 ,我国国有企业管理基本采取了严格管制的模式 ;在目前的改革实践中 ,则倾向于设置“隔离带”,延长控制距离的模式 ,但过长的代理链条又使委托—代理的有效性难以保证。国有资产管理应该与国有企业分类改革相适应 ,区分不同性质的国有企业 ,采用不同的管理模式。 相似文献
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以财务监督为核心 以审计监督为武器 为改革与加强对国有金融机构和国有企业的领导,从体制上、机制上加强对国有资产的有效监督,今年 3月 15日,朱基总理签发第 282、 283号国务院令,公布了《国有重点金融机构监事会暂行条例》和《国有企业监事会暂行条例》 (以下简称《暂行条例》 ),标志着由国务院直接派出的监事会制度正式建立。 一、外派监事会以财务监督为核心 《暂行条例》规定：监事会以财务监督为核心,根据有关法律、行政法规和财政部的有关规定,对国企财务活动及负责人经营管理行为进行监督,确保国有资产及其权益… 相似文献
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党的十五届四中全会通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,提出对国有企业实施战略性改组的方针。认真贯彻落实《决定》精神,应把加快国有企业资产重组,作为当前深化改革的一项重要而又紧迫的任务。 相似文献