招远合力促进再就业

招远市酿酒厂的下岗女工苏颖,经过市再就业服务中心的转岗、转业培训后,从事毛衣编织工作,现在已发展成为拥有固定资产6万元、年收入3万多元的集手织、机织、手编于一体的个体私营企业,并安置了十多名下岗职工,这是招远市各部门通力合作,共同促进下岗职工再就业工作造就成的一个典范。去年以来,已妥善安置了全市3314名下岗职工中的2912名,安置率达88.14%。招远市委、市政府把抓好再就业作为稳定大局的工作来抓,专门戚立了由市长挂帅的再就业工作领导小组,负责全市再就业工作重大     

要对党负责对人民负责

搞好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,是党中央、国务院确定的一项战略任务。近年来,我们始终把这项工作作为事关改革、发展、稳定大局的大事来抓。去年底,市委新班子上任后,市委、市政府研究出台的第一个文件就是《关于进一步做好下岗职工分流安置和全面实施再就业工作的意见》,对再就业工作从建立网络体系,筹集再就业基金,拓宽安置渠道,发展劳动力市场等方面,做出了明确规定。今年,市委在《关于实施"民心工程"的意见》中,又把实施再就业工程,妥善安排困难企业下岗职工生活,作为实施"民心工程"的重要内容。2月下旬,市政府召开县(市、区)长会议,对再就业工作作     

热线电话暖了下岗职工心

"您好,这里是再就业服务热线,您需要咨询什么问题"在莱州市,一部普遍的电话牵动了全市3000多名下岗职工的心。这就是市再就业服务中心今年4月1日开通的"再就业服务热线",这也是陔市深入实施再就业工程的又一重火举措。近年来,莱州市在实施再就业工程方面着实下了不少功夫。市委、市政府把再就业工作列人重要议事日程,纳入了全市经济发展的战略规划。市政府在广开渠道安置下岗职工的同时,先后出台了一系列优惠政策,为自谋职业的下岗职工减免工商、卫生等17项收费.并在市区繁华路段建立了"莱州劝业街"。为下岗职工提供经营场所,引导和鼓励更多的下岗职工走自强自立、自谋职业的道路。目前,该市已累计安置下岗职工4300多人,再就业率达到了80%。优惠的政策和良好的环境有了,但并不意味着下岗职工的困难都能得到解决。为了随时帮助下岗职工解决再就业过程中     

聊城市铺设再就业六渠道

随着改革的深入和经济结构的调整，聊城市一些老小穷亏企业，适应市场能力较差，再就业压力增大。为了妥善安置下岗职工，山东聊城市主要铺设了六条渠道：一是实行系统内部调剂安置。主要是对长期不能正常生产的企业职工，采取必要的行政手段，实施系统内调剂分流安置。经市政府协调，市棉织厂86名下岗职工已在造纸厂、化肥厂、第一毛纺厂、第二毛纺厂、制药厂等企业实现了第二次就业。二是实行兼并联合。为促进经济结构调整，市委、市政府制定了关于进一步推进企业兼并联合的意见，鼓励企业兼并联合。去年以来，先后由造纸厂兼并啤酒厂，化…     

立足稳定求发展 全面实施再就业工程

近几年,随着企业改革的不断深化,章丘市先后在32家企业破产,4273名职工失业;在优化组合、竞争上岗中先后有4000多名职工下岗。能否解决好失业人员再就业和下岗职工的分流安置工作,是广大职工和社会各界关注的焦点,也是保持经济快速发展、促进社会稳定和改革顺利进行的关键。章丘市委、市政府对这项工作高度重视,本着"劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业"的方针,不断加大再就业工作的力度,采取综合措施,使3066名失业职工得到安置,3200多名下岗职工重新上岗,失业下岗职工再就业率达到76%。     

莱城区再就业工作见成效

近几年,莱芜市莱城区多管齐下,较好地解决了下岗职工基本生活保障和再就业问题。截至一九九九年底,全区共有下岗职工七百二十六人,通过多种渠道安置六百六十八人,再就业率达到百分之九十二,具体做法是:一、发挥三个积极性。一是发挥政府、部门的积极性。区委、区政府对再就业工作十分重视,成立了再就业工作领导小组,统筹协调研究指导下岗职工基本生活保障和再就业工作。工商、税务、土地、城建等部门也都从各自职能出发,在工商登记、税收减免、经营场所、资金扶持等方面对下岗职工给予照顾,给下岗职工再就业创造了一个良好的环境。二是发挥企业积极性。凡有下岗职工的区直以上企业全部建立了再就业服务中心。企业在强化主业,提高效益的同时,积极发展辅业,妥善分流安置下岗人员。如振华公司靠自身挖潜发展     

菏泽造纸集团——推倒围墙办三产 拓宽渠道促就业

菏泽造纸印刷包装集团把减员增效同保障下岗职工基本生活和促进再就业结合起来,通过兴办三产,发展多种生产经营项目分流安置下岗职工。目前,该集团已安置下岗职工259人。兴办三产安置。这个集团成立了三产公司,把一厂、二厂临街的围墙推倒,投资50多万元建起了50多间门市部,每个门市部安置3名下岗职工。集团供应的产品全部实行赊销,待出售后再到三产公司结算。同时,集团还把托儿所、医务室、夹纸板厂等交给三产公司管理,不仅改变了企业办社会的状况,还为下岗职工创造了几十个就业岗位。依托主业安置。集团的主业通过减员提高了经济效益,增强了自身的技改能力。今年,该集团投资2500万元新上的污水处理项目正式投入运行,不仅彻底根治了污染,还安置了30多名下岗职工。过去夹纸板需     

转岗不易,转“观”更难——谈实施再就业与树立就业新观念

当前,我国企业下岗职工分流安置和再就业的困难,既有总量上岗位不充足的原因,也有结构上不合理的原因。从解决结构性问题的角度看,如果没有就业观的转变,特别是下岗职工就业和再就业观念的转变,劳动力结构的调整和下岗职工的再就业仍难以实现。因此,我们必须认清形势,转变观念,树立起市场经济的就业观。充分发挥市场机制对劳动力资源配置的基础性作用,从而更好地促进下岗职工分流安置和再就业工作的顺利开展。     

临朐下岗职工再就业途径多

近两年,临朐县把大力发展个体私营经济作为安置下岗职工的一个重要渠道,制订了下岗职工从事个体私营经济的优惠政策。从工商、税务、市场等多种角度予以扶持,工商部门免费办理工商登记,三年内免收管理费:税务部门三年内减免营业税、所得税,城建、卫生等部门也都减免有关行政性收费。目前,全县已有八百名下岗职工在这些政策的扶持下成为个体营业者,人均年收入在五千元以上,使再就业之路在临朐同时成为创业之路。下岗职工王桂美创办了『丽姿美容美发保健中心』,不但解决了自己的再就业问题,而且还安置下岗职工三十多人,年收入达十多万元。目前,下岗职工从事的行业已发展到饮食、商业零售、电脑等二十多个领域。同时,临朐县把培训下岗职     

选准突破口 培植增长点 日照市劳服企业“五路并举”求发展

日照市把发展劳服企业作为解决再就业问题的突破口。目前全市劳服企业已发展到98处,安置失业、下岗职工4200人,其中今年上半年新增10处,安置371人,继续保持了稳步发展的良好势头。——向中小企业和社区服务领域延伸。重点发展投资少、见效快、就业容量大、与经济发展和人民群众生活密切相关的托幼、修理、搬运、劳务、家政服务等社区服务项目。该市扶持8名下岗职工组织成立了日照为民社区服务中心,并开通了特服电话"生活求助热线——9911",现已成为覆盖全市,拥有10大经营项目和32个服务门类的社区服务体系,485名失业人员和下岗职工在此找到了就业岗位,成为该市再就业工程的一个"亮点"。     

泗水县五个结合促就业

泗水县注重抓好"五个结合",广开就业渠道,1998年以来先后有2300名下岗职工实现了再就业,再就业率达88.3%。一是把再就业与企业改制结合起来。针对下岗职工多集中在停产、半停产企业这一现状,他们加大企业改制力度,启动内部活力,采取拍卖、破产、划转经营、股份制等形式,先后对啤酒厂、石粉厂、粮油食品厂等企业进行脱胎换骨的改革,使企业起死回生,850名下岗职工得到安置。二是把再就业与落实有关优惠政策,鼓励下岗职工从事个体私营经济结合起来。先后出台了一系列文件,明确了优惠政策,鼓励失业下岗职工从事个体私营经济、家政服务、到农村开发"四荒"。并成立了三个社区服务管理机构,为     

做好四个结合

下岗职工基本生活保障和再就业工作,是一项系统工程,需要做的工作很多。但关键的是,坚持从自己的实际出发,打开思路,广辟渠道,做到四个结合。首先,坚持把搞好下岗职工基本生活保障和再就业与企业资产重组结合起来。从临沂下岗职工的情况看,属于企业减人增效形成的下岗是少数,多数下岗职工来自停产、半停产企业。因此,做好困难企业下岗职工的安置工作,最积极、最稳妥的办法是,把盘活困难企业资产与安置困难企业职工通盘考虑,做到在救活企业的同时,使困难企业职工得到妥善安置。我们在解决调整搬迁四家军工企业问题时,就是根据这一思路,分别由华日、工程机械、华盛、陶瓷四家大企业,对四家军工企业进行了兼并,先租赁     

完善就业服务体系 促进经济发展

邹城市就业服务局以实施再就业工程为重点,促进下岗职工、失业人员就业为目的,突出重点、狠抓落实、完善措施,加强就业服务体系建设,五年来取得了显著成绩:"九五"期间共为企业介绍用工33494人次,接收安置失业、下岗职工15773人次,发布用工信息286条,农村剩余劳动力输出35524人次;参加失业保险单位239个,参加失业保险人数达108165人,收缴失业保险费6300万元,为858名失业人员提供就业服务,筹集再就业基金4500万元;成立培训集团以来,发挥龙头作用,共培训失业下岗职工、社会青年、农村剩余劳动力53039人次,就业率70%;劳服企业达到169家,累计安置28960人次,生产经营总额达到11.84亿元,创利税9455万元,两家企业获部优秀质量一等奖。     

我国再就业中的三方行为

我国进入市场经济,把相当一部分生产经营单位推向市场,我国的国有企业改革已进入攻坚阶段,要确保国有企业这一改革和发展目标的顺利实现,必须解决企业富余人员过多的问题。随着国家经济的发展和科学技术的进步,企业的产品、技术组织结构需要调整,一些职工必然要调整和转移就业岗位。我国的再就业工程,就是充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,综合运用政策扶持和就业服务手段进行企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合,重点帮助下岗职工尽快实现重新就业的一项社会系统工程。 再就业中的三方行为 （一）政府行为…     

孙淑义对做好再就业工作发表见解——在实践中探索 在开拓中前进

省委常委、济南市委书记孙淑义,5月26日在全省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议上接受了记者采访,他说,职工下岗失业是在社会主义市场经济发展过程中产生的一个新的矛盾,是我们在计划经济体制下没有遇到过的新问题。如何解决这个问题,既没有完备的政策可以遵循,也没有现成的经验可供借鉴,只有在实践中探索,在开拓中前进。他向记者介绍了济南市的再就业工程,他说,我们从1995年开始,在全市认真组织实施了再就业工程,围绕下岗失业职工再就业和困难企业职工再安置,采取了一系列措施。各级领导始终把再就业工程作为事关改革、发展、稳定的大事紧紧抓在手上。市委、市政府成立了再就业工程领导小组和办事机构,实行再就业行政首长负责制和岗位目标责任制,先后制     

为了庄严的承诺——东营市实施再就业工程纪实

近年来,在深化企业改革、调整产业结构过程中,计划经济体制下多年积累的一些深层次矛盾逐步显现出来,东营市部分企业经营出现困难,下岗职工不断增多,如何通过有效的帮扶措施,促使他们尽快实现再就业,已成为一个严峻的社会课题。1996年初东营市再就业工程全面启动。责任在肩,使命入心,各级政府及有关部门本着高度的社会责任感,以"政府无忧、企业放心、职工满意"为承诺,立足实际,坚持标本兼治的原则,从解决当前突出矛盾入手,努力建立起与市场经济相适应的再就业促进机制,使这项前所未有的社会系统工程,终于站在了企业改革攻坚前沿的起跑线上。政策开路拓渠道再就业工程,事关国民经济发展和社会稳定大局,市委、市政府采取了一系列有效措施。1998年初,在市县两级政府及企业(行业)主管部门建立了与政绩直接挂钩的     

企业改制中劳动关系的处理——来自绵阳市的调查报告

企业改制中解决劳动关系的突破1997年绵阳市被国家列为“优化资本结构”试点城市和四川省“两个转变”试点城市以来,不断深化劳动用工制度改革,大力实施再就业工程,取得了明显的成效。到今年1月,全市132户国有破产企业37112名失业人员,已分流安置32632人,分流安置率达87.9%,与此同时,分流安置国企下岗、富余人员也取得明显成效。1997年以来,全市共有5000余名国企富余人员解除劳动合同领取补偿金直接进入社会,共有53613名国企下岗职工进入再就业服务中心,现已分流安置43189名,再就业率达80.5%。     

积极开展再就业援助行动

再就业援助行动,是对协议期满将出中心或出中心但再就业困难的下岗职工和失业人员,通过上门指导、贴近服务、专项扶持、续接社会保险等援助措施,使他们在基本生活保障、再就业和社会保险等方面得到及时有效的服务和帮助。各地、各部门要从讲政治的高度来对待再就业援助行动,迅速行动起来,在继续做好两个确保工作的基础上,针对下岗职工协议期满出中心面临的困难,实施贴近服务和专项帮助,制定更优惠政策,采取更有利的措施,把再就业援助行动抓实抓好。最近,江总书记再三强调,"关心群众,代表群众利益,绝对不是空洞的口号,必须十分具体地落实到群众生产和生活的实际问题上。""贯彻‘三个代表’的要求,关键是要深入基层,为百姓办实事好事。"我们应当看到,目前滞留在中心的下岗职工,是市场经济条件下     

六管齐下拓展就业空间

就业问题本质上是个发展问题。近几年来，咸宁市把发展经济作为解决就业问题的根本途径，坚持六管齐下，广辟就业渠道，实现了发展与就业的良性互动，保持了全市就业局势稳定和社会稳定。１９９８年以来，全市下岗职工实现再就业１．５万人，占下岗职工总数的６６．３％；通过多种途径安置农村剩余劳动力４７．６万人，占农村剩余劳力总数的７５．２％；安置城镇劳力１２．５万人，占４年来新增城市劳力总数的７２．２５％。深化国企改革，增加就业。近几年来，市委、市政府坚持以企业改革促进就业，通过兼并、破产、拍卖等多种方式，转换了…     

落实措施 建立机制 发挥功效——淄博市小额担保贷款的运转

淄博作为一个老工业城市，随着企业改革的不断深化和产业结构调整力度的加大，城镇就业再就业和农村劳动力转移工作面临的压力越来越大，仅城镇需就业再就业人员每年达10万人左右。对此，市委、市政府把扩大就业作为淄博市的“五大民心工程”之一，通过发展经济、建立健全政府责任体系、全面落实优惠政策、加强技能培训、加大对困难群体的救助帮扶力度等措施努力扩大就业，取得了显著成效。自2003年9月启动小额担保贷款至今，全市已累计发放小额担保贷款2268万元，贷款贴息108万元，直接扶持3350名下岗失业人员自谋职业和自主创业，并带动就业再就业6200余人。