首次同级财政审计留下的思索

首次同级财政预算执行审计为这项工作打下了基础。但审计由于缺乏现行的经验借鉴,在审计过程中碰到了一些问题,如不加以解决,势必影响同级财政审计的效果。一、同级财政审计的监督范围。同级财政审计的目的就是为政府掌握本级财政预算执行和财政管理的情况,纠正预算执行过程中出现的违纪违规问题,因此同级财政审计的监督重点应放在"预算执行"上,主要包括预算收入情况和预算支出执行情况两个主要内容。但少数审计机关在审计过程中,把财政机关和税务机关本身的财务收支以及预算执行的延伸单位的财务收支也作为重点进行审计。这是受了     

突出工作重点 发挥同级财政审计作用

根据《山东省本级预算执行情况审计监督暂行办法》和《菏泽地区1995年度本级预算执行情况审计工作方案》的规定,我区首次同级财政审计工作已于3月初全面展开。这项具有开创意义的重要工作,已经引起了各级领导和社会各界的重视和关注。我们认为,要扎实有效地做好同级财政审计工作,必须明确方向,抓住重点。经济建设是全党的中心,各项工作包括同级财政审计工作都必须紧紧围绕和服务这个中心。由于同级财政审计在要求上时间紧,审计面宽,工作量大,要保证同级财政审计的工作质量,必须突出工作重点。这样同级财政审计才会有方向,有作为,有作用。根据党的十四届五中全会、中央和省委经济工作会议精神及全区的实际,我区确定1995年度地县两级同级财政审计工作要围绕开好头,起好步,为"九五"创造良好开端的基本要求,突出抓好三个重点:一是要以增收节支为重     

财政预算执行情况审计要抓重点

财政预算执行情况审计要抓重点同级财政预算情况审计能否达到强化财税管理的目的，审计质量是关键，而提离审计质量的有效途径是抓住重点，首先抓重点部门，一是抓财政地税部门，对其内部科室及有财政收支的二级预算单位进行全面审计，了解预算执行和其他财政收支的总体性...     

如何搞好同级财政审计中各专业审计配合刍议

如何搞好同级财政审计中各专业审计配合刍议天津市审计局财金处李增《审计法》实施后，同级财政审计（即本级预算执行情况审计，以下简称：同级审）由原来的部门行为上升为政府行为，其审计对象，既包括组织预算执行的财税部门，又包括参与预算执行的其他部门和单位；其审...     

谈提高预算执行审计质量

目前，我国的财政审计监督方式分为“上审下”和“同级审”两大类。作为“同级审”的预算执行审计以其监督内容的广泛性，监督方式的特殊性，监督作用的宏观性和重要性在整个审计监督领域中处于突出的位置。经过四年的实践，审计的程序．内容、方法等已逐步走向规范化，如何在此基础上进一步提高审计质量，规避审计风险，充分发挥预算执行审计在宏观经济管理中的作用，已成为摆在各级审计机关面前的一顶亟待解决的重大课题。笔者在总结经验、教训的基础上，认为当前提高预算执行审计质量关键要把握好以下几个方面。一、调整工作思路，突出真…     

县级财政同级审计的重点和方法

县级财政同级审计的重点和方法龚发甫，钟玉香县级预算与中央、省市、地市级预算比较，最显著的特点，就在于预算收入的零散性和预算支出的被动性。县级预算执行的同级审计，必须从这一特殊性出发，来确定审计的重点，选择恰当的方法。一、县级预算困难多。县级预算的现状...     

再议预算执行情况审计的内容与方法──1998年同级财政审计思路

再议预算执行情况审计的内容与方法──１９９８年同级财政审计思路北京审计局财政处学芬今年是实施同级财政审计的第三年。对本级预算执行和其他财政收支的审计，其内容与方法能否适应客观形势的需要，我们认为值得研究与探讨。下面将我市今年同级财政审计的思路介绍如下...     

突出四项重点内容 搞好同级财政审计

突出四项重点内容搞好同级财政审计□谢新年□按照《审计法》的规定，同级财政预算执行审计自１９９５年底至１９９６年初在全国各地陆续开展起来，这对维护预算纪律的严肃性、促使各部门严格执行《预算法》，督促财政部门加强财政管理等具有极为重要的意义。笔者认为，搞...     

公共财政背景下加强财政审计的对策

(一)明确财政审计的总体变化 同级财政审计应该适应政府职能转变以及财税法律、体制和管理方式发展变化的要求,以财政综合预算为主线,以部门预算为基础,以政府采购和国库集中收付为关键环节,有选择、有重点地向绩效审计延伸,通过揭示财税执法和预算执行、管理活动中存在的不     

延伸审计是搞好同级审计的重要手段

延伸审计是搞好同级审计的重要手段罗源芳对同级财政预算执行情况审计，是审计部门的一项全新工作。实践证明，这项工作难度大，涉及面广。我局进行“同级审”时，从审计财政和税务机关中，发现预算执行情况较好，预算收入超额完成，预算支出无重大违纪违规问题。如果就这...     

规范财政审计提高审计质量——赣州市审计局规范县乡财政审计工作新举措

今年年初我局以局文件的形式向各县 (市、区 )审计局印发了《县乡财政审计若干实施办法》,以指导县 (市 )审计机关开展好财政审计工作。这个实施办法操作性非常强,主要从审计重点、审计基础工作、审计操作程序、审计综合报告等四个方面进行了规范： 　　1.规范审计重点。在上级有关财政审计实施意见方案的基础上,针对我市实际,分财政同级审、地税审计、乡财政审计三个部分提出了一系列审计侧重点,要求予以重点关注。如在财政同级审方面,要求重点关注预算编制过程中的预算财力计算和收支预算编制的真实性,预算执行过程中的虚假预算收…     

深化同级预算执行审计的思考

近几年来，我们成都市温江区在推进同级预算执行审计中，紧紧围绕财政体制改革和公共财政体系框架的建立，不断调整审计目标、重点和方式，并取得显著成绩。我们从实践中深深体会到，要进一步深化同级财政预算执行审计，就必须在依法做好有关工作的进程中，深刻理解和准确把握预算执行审计的总体任务和目标，并强化以下个方面的工作：     

沧州市审计局同级预算执行审计实现新的突破

同级预算执行审计是审计系统的“重头戏”,也是地方政府领导关注的重点,工作量大,政策性强。2002年沧州市审计局把预算执行审计作为全市各项审计的“龙头”,以创建精品项目为目标,按照以财政税务部门审计为源头,以部门预算审计为基础,以项目预算资金审计为主线,以延伸审计专项资金使用情况为重点,以账户入手为手段     

浅谈地税审计思路

对地方税务部门的审计（以下简称地税审计）是财政预算执行审计（“同级审”）和财政决算审计（“上审下”）的重要组成部分，深分地税审计有利于提高预算执行审计和财政决算审计的质量。当前，财政体制和税收征管体制改革不断深化，地税系统已经建立和正在完善“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收。     

对同级财政审计方法的思考

对同级财政审计方法的思考北京市审计局财政处课题组各级审计机关开展对本级预算执行情况的审计是一项新工作，因此，研究和探索行之有效的审计方法是搞好这项工作的重要环节。开展同级财政审计，对本级预算执行情况的真实性、合规性、效益性做出客观实事求是的评价，就需...     

浅谈新时期预算执行审计方向与方法

时至今日,通过开展财政同级审,使得国家对财政的监控得到加强,而如何在新时期进一步深化同级审,笔者认为,应从以下两方面着手。 一、明确预算执行审计的方向 如何把握今后努力的方向,笔者认为应该围绕“宏观性”“效益性”做文章。 围绕“宏观性”做文章是说,要把着眼点放在为地区宏观经济管理服务上,以服务宏观经济为目的,开展预算执行审计。预算执行审计与其他专业审计相比较,主要的区别就在于它具有宏观性。预算执行审计是审计部门为地区经济工作服务、为领导宏观决策服务的最自利阵地,衡量预算执行审计质量高低、成果大小,…     

论大财政审计

所谓大财政审计，就是要以综合财政预算为主线，将财政、税务、国库、各预算执行单位管理的所有财政资金都纳入审计范围的审计，主要包括对同级财政预算执行审计和对下级财政决算审计。在新形势下，应如何进一步推进大财政审计呢？我们认为应当：     

人大怎样抓好同级财政审计监督

地方各级人大常委会开展对同级财政的审计监督,是《宪法》、《审计法》和《预算法》赋予人大常委会的重要职权。为行使好这一职权,必须以强化审计监督为手段,以促进预算执行为目的,不断探索加强同级财政审计监督的有效途经,逐步建立起对同级财政实施人大监督、审计监督的监督体系。 一、加强对审计部门的法律监督和工作监督,确保审计监督的公正与权威 依法开展对审计部门的法律监督和工作监督是人大常委会抓好同级审计监督的前提。审计局作为政府的组成部门,     

抓住重点深化财政预算执行审计

同级预算执行审计是审计系统的“重头戏”,也是地方政府主要领导非常重视的一项工作。近年来,我局在市局和县政府的领导和支持下,不断深化预算执行审计工作,以预算资金调拨为主线,以其他专业审计的资源共享为基础,以延伸专项资金使用、重点纳税大户及非税收征收大户为重点、以计算机辅助审计为补充,加强协调,提高质量,为政府管理财政和人大监督预算执行提供了有效依据,收到了明显的成效。     

本级财政预算执行审计与其他专业审计结合点的构思

本级财政预算执行审计是对同级政府财政收支安排和运用进行的全面反映，不但要对具体执行预算的财政部门实施审计，而且还要对预算执行的二、三级单位和预算资金使用单位进行审计。因此，审计部门在实施审计过程中，无论从时间上还是人力上都会出现矛盾，往往鞭长莫及。只有把财政审计和其他专业审计有机地结合起来，形成以财政审计为主体，其他各专业审计相配合的联动审计模式，才能加大预算执行审计的广度和深度，更好地发挥审计综合性经济监督的作用。