关于邮政发展与改革的若干问题

中国邮政的改革问题正受到广大邮政员工和社会各界越来越大的关注。今年四月，国务院发展研究中心社会发展研究部部长丁宁宁博士在北京市邮政管理局主办的《邮政汇》上发表《关于邮政发展与改革的若干问题》，在邮政员工中引起强烈反响。六月，丁宁宁接受《邮政周报》记采访，就邮政改革中大家关心的问题进一步阐述了自己的观点。应读要求，现将丁宁宁的上述论和答记问一并发表，供阅读参考。     

再谈邮政报刊发行的发展与改革

以促进邮政报刊发行改革为目的,结合邮政开办报刊发行业务50年的历史和经验,分析了目前邮发报刊业务存在的问题。面对竞争日趋激烈的市场,提出了加快观念转变,适应形势需要;加快订阅改革,适应竞争需要;加快零售发展、适应社会需要等项措施,以使邮政报刊发行业务在新一轮竞争中赢得主动、赢得效益。     

谈邮政发展与改革的几个问题

谈邮政发展与改革的几个问题邮电部邮政总局康宁随着社会主义市场经济的发展，邮政的外部和内部环境都在发生着深刻的变化。在新的形势下，邮政的发展与改革成了人们关注的焦点。在综合分析邮政现状及存在的主要问题的基础上，对此提出几点意见。一、邮政的发展现状及存在...     

邮政报刊发行市场化改革模式构想（二）

2.中国发行总公司的组织机构中国发行总公司是国家邮政局全资公司。资产为国家所有 ,国家邮政局代表国家行使所有权、获得权。经营权、处分权、使用权以及其他权利均委托国家报刊发行总公司行使。在公司董事局董事人数的比例上 ,国家邮政局可以占1 /2 ,每 5年一任期 ,每 1个董事派出单位可以更换董事。董事局主席由全体董事选举产生 ,一般由国家邮政局派出的董事担任。董事局主席为法人代表 ,董事局的人数由公司视具体情况而定。董事局的主要职责 :审定总公司的发展规划 ,年度生产经营计划 ;审议总公司的年度财务预决算报告、利润分配方案及…     

美国邮政改革将有新突破

根据一份关于美国邮政改革成就的进展报告，美国邮政改革已取得了非凡的成效，目前正比以往准备更充分，以确保邮政业务未来的繁荣。这份《2006年度进展报告》研究了在《2006～2010年战略改革计划》中确定的核心战略带来的进展。[第一段]     

邮政报刊发行市场化改革模式构想（一）

我国市场经济的逐步发展和完善,对邮政报刊发行是一个严峻的考验,为使邮政报刊发行适应社会和市场的需要,章了邮政报刊发行市场化改革的途径,并提出了具体构想：第一,在现行体制的基础上将邮政报刊发行改组为独立算的公益性事业实体－－中国报刊发行局;第二,组建由国家邮政局独立控股的现代股份制企业－－中国报刊发行总公司。     

“卫冕”这样实现——潍坊邮政报刊发行业务透视

谈到报刊发行，潍坊邮政绿衣人便由衷地感到自豪。他们在连续多年夺得全省报刊发行流转额第一名的基础上，2001年度报刊收订又创佳绩，流转额达到7240多万元，再次荣登冠军宝座。在日趋激烈的发行市场竞争中，他们是如何“卫冕”成功的呢？投递改革激活力随着发行市场多元化趋势的日益明显和用户需求服务意识的增强，改革原来的内部作业方式，加大投递深度，缩短投递时限，已成为迫切需要解决的问题。为此，潍坊邮政部门在经过深入调查研究后，决定对投递体制进行彻底改革。他们根据需要，于去年底在全市组建了第二支投递队伍。两支投递队伍…     

从阳光报业事件看邮政部门存在的问题

１９９９年９月，张家口市阳光报业服务有限公司挂牌开张。由于其从事的报刊征订业务与邮政报刊发行业务基本一致，立即引起邮政部门的注意。不久，张家口市邮政局在《张家口日报》上刊登声明，称阳光公司征订邮发报刊的行为是一种严重的违法侵权行为。此后，张家口市邮政通信行业管理办公室多次到阳光公司执法，阳光公司以《反不正当竞争法》应对。这起争执引起媒体关注，各种相关报道连续不断。 ２０００年９月，《河北省邮政管理规定》颁布实施。该规定明确指出：邮发报刊的征订、发行是邮政部门的专营业务。张家口市工商局据此对阳光公…     

美国邮政的改革

一、邮政分类改革（ＰｏｓｔａｌＣｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎＲｅｆｏｒｍ）美国邮政修改了已运营一个多世纪的业务运作流程，通过实行首要的邮政分类改革，加强了和顾客的联系。分类改革始于１９９５年初，根据邮政资费委员会（ＰｏｓｔａｌＲａｔｅＣｏｍｍｉｓｓｉｏ...     

浅析邮政改革与中国邮政的赢利模式

我国邮政的赢利模式 1．邮政的赢利格局 从各业务对邮政利润的贡献角度，邮政业务大致可以划分为以下三个区域：     

试论邮政广告孕育与发展问题

试论邮政广告孕育与发展问题黄岗世纪之交，中国邮政作出推行专业化经营，大力发展邮政广告业务的经营决策。这是中国邮政解放思想、转变观念、主动适应市场、谋求邮政发展新路的重大举措。有理由相信，中国邮政广告业务不仅有其广阔的孕育土壤，而且只要邮政企业充分利用...     

印度邮政的改革与发展

印度邮政局隶属于印度通信与信息技术部,其最高管理实体为印度邮政服务理事会,由一位主席和3名成员组成,负责运营、基础设施、金融服务与人事管理。近年来,在印度政府的支持下,印度邮政投巨资进行基础设施建设,扩张网络、购置技术设备,逐步使其邮件运营实现现代化和计算机化,网络实力大大增强,从而改善了邮政服务的质量,并且开发与提供了众多新的增值服务和产品,满足了客户新的需求。截至目前,印度邮政已有15万个以上的各级邮局,固定资产总值过百亿卢比。重视硬件建设保障业务发展印度邮政局为加快新技术应用、提高柜台处理效率,给营业柜台…     

美国近期的邮政改革

在2 0 0 3年美国邮政事务总统委员会上提出了一套邮政机构改革的方案。即: 美国邮政作为自主经营的商业企业具有其独特性,仍保留其联邦政府行政部门中的公众机构地位,即美国邮政不会被私有化; 邮政的垄断性将被弱化; 成立独立的邮政监事会负责提供广泛的公众政策来监督美国邮政的工作。监事会要保证财务透明度;防止重复补助;控制非竞争产品的价格;核查工作分工和其他费用分担;审议服务标准的变更等。美国邮政在制订邮政资费方面将享有更多的灵活性美国近期的邮政改革     

邮发报刊 路在何方

历史悠久的“邮发合一”报刊交邮局发行,在我国可谓历史悠久,早在１９３１年,中共中央就发出了建立全国党报党刊发行网的通知;１９３９年又决定从中央到地方都成立发行部。在４０年代,东北、华北、山东各解放区先后建立了“邮发合一”的体制,将战时交通、邮政和报纸...     

邮政速递业务发展中的若干问题探析

以解决在邮政速递业务发展中存在的若干问题为目的,通过对近期速递业务市场调研,找出了加快传递时限与降低营运成本,全网运作统一与竞争需要自主性;服务对象广泛性与企业资源的有效性;市场竞争无序性与行业管理局限性;全网利益与部门利益等方面的矛盾。同时针对此况,采用了例证和分析等方法,提出了改进措施和对策。     

深圳邮政改革与发展回顾

深圳位于广东珠江口伶仃洋以东 ,北接东莞、南邻香港 ,面积 2 0 2 0 km2 ,人口 4 80万。深圳市邮政局于 1 998年1 0月 30日成立 ,分营时员工总数 5579人 ,固定资产原值1 1亿元 ,负债率 1 0 .3%。深圳邮政伴随特区改革开放走过了 2 0个春秋。 2 0年来 ,深圳邮政抓住机遇 ,进取创新 ,走出了一条在改革中加快发展 ,在发展中深化改革 ,并迅速成长壮大的道路。至1 999年 ,深圳邮政固定资产已由特区成立初的不足 1 0 0万元增值到 1 1 .3亿元 ;局所由 2 4处发展到 579处 ;金融网、综合网、邮件处理设备等现代邮政设备设施从无到有 ,业务经营规模进…     

邮政报刊发行的发展策略

目前国内报刊发行市场出现了报刊社自办发行、社会网络发行的多渠道发行格局。我国加入ＷＴＯ后,国外的各种发行网络也将进入中国报刊发行市场,邮发报刊面临着内部和外部的挑战,如何应对严峻的局面,笔者认为：一、选择最有效的目标市场邮政作为社会共用部门,其基本业务特别是信函业务应当实行普遍服务,即将所有的用户市场作为我们的目标市场。而对于非基本业务,即竞争性业务,则应当有选择地进入有效益的目标市场。但我们目前的报刊发行经营策略并非如此,比如目前邮政报刊发行接办政策,凡是交邮发行的报刊,邮政部门一律发行到全国…     

关于缺报少刊问题的思考

关于缺报少刊问题的思考唐令华我们在调查中了解到，目前除楼房通邮难等问题外，缺报少刊问题也比较突出。许多地方对此反映强烈。我们查阅某市邮电局报刊发行科１９９４年“报刊短缺登记簿”，发现月月都有报刊短缺现象。我们对７、９两个月的情况作了统计。它们分别是：...