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农村土地承包经营权的深层探索 总被引:2,自引:2,他引:0
研究目的:分析农村土地承包经营权的法理构造,提供完善建议。研究方法:规范分析法。研究结果:法律对农地承包经营权的构造存在很多理论悖谬以及与实践相冲突的问题,诸如土地承包经营权的主体资格、客体范围以及权利属性等方面都缺乏应有的理论支撑,特别是在当前农业组织创新的背景下,这些问题既影响法律的实施效力,不利于农村土地承包经营权功能的发挥,也阻碍了农业生产的发展。研究结论:确认以人为单位作为农地承包经营权的主体,扩大农地使用权范围,并有条件地允许农地承包经营权在农业人口与非农人口中流转。 相似文献
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土地承包经营权是在统一经营的基础上发展起来的经营权,是指非土地所有人依法取得的对土地资源的占有、使用和收益的权利。本文分析了土地承包经营权流转存在的问题及其成因,探讨了土地承包经营权流转原则和应把握的工作环节。 相似文献
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农村承包经营权改革问题探析 总被引:13,自引:0,他引:13
农村承包经营权改革问题探析屈茂辉近年来,尤其是国家将物权法列入立法规划以来,一些学者主张对农村承包经营权进行改革。其主要理由有两个:一是承包经营权属于债权;二是承包经营权存在诸多弊端。鉴于承包经营权是我国民事立法对农村经济体制改革取得成功的确认,且事... 相似文献
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我国农村土地承包经营权流转的现状、难点和建议 总被引:1,自引:0,他引:1
笔者从我国农村土地承包经营权流转的发展现状、存在的难点二方面进行探讨,提出农村土地承包经营权建立与完善市场流转机制.、慎重对待农村土地承包经营权流转等建议。 相似文献
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在维护进城落户农民土地承包经营权的既定政策下,开展农村土地承包经营权自愿有偿退出,既是优化人地配置的要求,也是为具备离农条件农民提供土地权利价值实现通道的要求。当前中国农村土地承包经营权的退出机制还不完善,导致引导有条件农民自愿有偿退出土地承包经营权的改革相对滞缓。本文研究在分析农村土地承包经营权自愿有偿退出内涵的基础上,基于政府与市场角色厘定分析了土地承包经营权自愿有偿退出机理,审视了试点地区的实践困境,进而提出完善土地承包经营权自愿有偿退出机制的政策建议。研究认为,在农村土地承包经营权自愿有偿退出过程中,应发挥市场的决定性作用,同时政府应通过承担土地承包经营权退出的保障性补偿责任,消除市场失灵,并防范改革风险,进而通过政府与市场角色的厘定,完善农村土地承包经营权自愿有偿退出的补偿机制、推进机制和退出土地的利用机制,构建符合理论和现实要求并具有可持续性的农村土地承包经营权退出通道。 相似文献
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近10年来,辽宁省土地承包经营权流转行为时有发生,但是流转的规模并不大,2009年土地承包经营权流转市场试点的设立,在一定程度上促进了土地流转,流转规模有所扩大.在流转形式上,以转让、出租为主;在流转方向上,主要流入了农户.土地承包经营权流转存在着流转范围小、流转期限短、土地流转用途单一、管理和服务落后以及农民对相关法律法规认知程度低等问题.对此,必须加大宣传力度,加强农民对农村土地承包经营权流转的认识、积极培育土地承包经营权流转市场和中介组织、不断创新土地流转模式、加强农村土地经营权流转的管理,这样才能促进土地的流转,实现规模经营. 相似文献
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本文重点探讨了农村土地承包合同对土地承包经营权物权确立的作用,以及法律对土地承包经营权物权限制的正当性问题。本文认为,土地承包合同的签订不仅是农村土地承包经营权物权的创设行为,并成为土地承包经营权物权的形成路径,而且,它的内容也弥补了《农村土地承包法》对土地承包经营权物权的一般性规定。然而,由于中国土地所有权存在着二元结构,并呈现为非对称性,因此,在此种所有权基础上派生出来的土地承包经营权物权必然存在不完整性。这种不完整性的实质则表现为法律对农村土地承包经营权物权的限制。这种限制不仅符合现代物权社会化的发展趋势,同时,在当今中国也具有难以超越的现实基础。当然,在追求土地的效率和公平的动态平衡过程中,法律对农村土地承包经营权物权的正当性限制的内容也在不断调整之中。 相似文献
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12月1日~2日,全国农村土地承包经营权流转管理和服务工作座谈会在山东省滕州市召开。这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七届三中全会精神,分析研究当前土地承包经营权流转面临的新形势,总结交流各地近年来开展土地承包经营权流转管理和服务工作的情况和经验,研究部署加强土地承包经营权流转管理和服务的有关工作。农业部副部长陈晓华出席座谈会, 相似文献
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2008年12月1日-2日,全国农村土地承包经营权流转管理和服务工作座谈会在山东省滕州市召开。这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七届三中全会精神,分析研究当前土地承包经营权流转面临的新形势,总结交流各地近年来开展土地承包经营权流转管理和服务工作的情况及经验,研究部署加强土地承包经营权流转管理和服务的有关工作。 相似文献
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农村土地承包经营权法律关系是由法律在调整土地承包经营过程中所形成的一种权利和义务关系。它由主体、客体和内容三个要素构成。理清土地承包经营权法律关系,是农村土地承包经营立法的理论前提和基础。农村土地承包经营立法应首先在法律规范上对土地承包经营权法律关系的主体、客体和内容作出明确法律界定,以便理清土地承包经营权设立、变更、流转、终止等法律问题,达到切实维护土地承包经营权人的合法权益。本文拟从物权角度探讨农村土地承包经营权法律关系。一、土地承包经营权法律关系的主体土地承包经营权具有直接支配性,且在支配… 相似文献
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近年来,随着中央一号文件精神的落实,一些种植专业大户、家庭农场、农民合作社等农村经济组织利用农村土地承包经营权进行的抵押融资、作价入股等经济行为日渐频繁,对农村土地承包经营权价值评估的需求也越来越多。本文通过一个评估实例对土地承包经营权评估方法的选择和评估思路进行探讨。 相似文献
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物权法确定了土地承包经营权的用益物权性质,对承包方实现其物权利益、保证承包经营权的长期性和稳定性、使承包方依法获得征地补偿、促进承包经营权的流转都起到了积极的作用,但是物权法的规定中还存在承包经营权的设立与登记方式不统一、对承包经营权流转予以限制、对被征收土地承包方的补偿难以得到执行等不足之处.应确立承包经营权的登记生效主义、完善承包经营权流转制度、明确对被征收土地承包方的补偿,以更好地保护承包方的合法权益. 相似文献
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农业是国民经济的基础,土地是农业的根本,维护土地安全,保证农业生产正常运行,是关系农业发展、农村稳定、农民增收的大事,解决好农村土地承包经营权流转纠纷,切实保障农民的土地承包经营权是服务"三农"建设的一项基础性工作.稳定和完善土地承包经营权流转关系,用法律的形式稳定农村土地承包经营权流转关系是广大农民群众的心愿.本文从农村土地承包经营权流转过程中常见的法律问题入手,对我国农村土地承包经营权流转法律制度的完善进行初步探讨. 相似文献
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《中国农村观察》2022,(1)
《民法典》中土地承包经营权上的土地经营权与基于所有权产生的以其他方式承包的土地经营权的性质均存在债权一元论、物债二分论、物权一元论等论争。本文综合运用文义、体系、目的等解释方法,对两类土地经营权的性质和担保依次进行再解读。土地承包经营权上土地经营权宜以五年为界物债二分,以其他方式承包的土地经营权宜以登记为界物债二分。但是,《民法典》第339条中分置次级用益物权的出租与入股宜分别缩限解读为转包与股份合作。流转期限五年以上土地经营权的物权设立及其抵押应采取登记对抗主义;流转期限五年以下土地经营权宜以再流转收益质押并采取登记对抗主义;已登记的以其他方式承包的土地经营权的物权设立及其抵押应采取登记生效主义,未登记的不能用于担保。允许承包方自设土地经营权融资担保,亦应允许集体自设以其他方式承包的土地经营权抵押。《民法典》中两类土地经营权的规定,推进了更具中国元素的物权理论与物权制度的创新发展。 相似文献
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按农村土地承包方式分,土地承包经营权流转分为家庭承包土地承包经营权流转与其他方式承包物权性质土地承包经营权流转两大类。对此,《农村土地承包法》第二章"家庭承包"和第三章"其他方式的承包"分别作了规定。为使土地承包经营权流转达到符合"条件、自愿、规范、有序、依法"之客观要求,正确实施两类物权性质土地承包经营权流转行为,真正维护土地承包经营权流转双方的合法权益,对两类物权性质土地承包经营权流转之异同研究尤为重要且具有极强实践意义。 相似文献
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确立物权式农地承包经营权流转法律制度 总被引:2,自引:0,他引:2
农地承包经营权流转的意义在于通过市场对资源的基础性配置,实现土地经营的市场化以及农业的现代化。我国农地承包经营权的法律特征是流转客体的单一性、流转范围的封闭性、流转方式的债权性。本文认为,现行农地承包权债权式流转是低效的,应建立物权式农地承包权流转法律制度。 相似文献
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农村土地承包经营权流转的法律思考——以《农村土地承包法》为主要分析依据 总被引:26,自引:0,他引:26
建立和完善农村土地承包经营权流转制度 ,事关农村土地承包关系的长期稳定、农村经济发展和农村社会稳定的大局。引导农村土地承包经营权合理流转 ,是今后农村工作中的一项重要任务。本文对农村土地承包经营权流转若干问题做一法律思考 ,以便为制定规范的农村土地承包经营权流转制度提供参考。一、农村土地承包经营权流转的概念和种类2 0 0 2年 8月 2 9日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《农村土地承包法》(自 2 0 0 3年 3月 1日起施行 )第 3条第 2款规定 :“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式 ,不… 相似文献
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土地承包经营权流转纠纷实证研究——从9宗诉讼案例谈起 总被引:1,自引:0,他引:1
本文以9宗农村土地承包经营权流转纠纷的诉讼案件为例,对土地承包经营权流转过程中的相关问题进行了实证研究.研究表明,土地承包经营权流转的规范化程度较低、收回土地是发生土地承包经营权流转纠纷的首要原因,土地承包经营权流转纠纷案件原告的诉求实现率较高以及土地承包经营权流转纠纷案件的执行结果具有显著的"二重性".另外,本文就土地征收与土地承包制度的整合问题以及完善土地承包经营权流转合同制度问题进行了讨论. 相似文献
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实施"三权分置"为完善家庭承包经营制度提供了新途径。落实集体所有权,应通过保障农民集体成员权,重建农户承包土地的集体所有权行使规则;保障农户土地承包权,应立足于实现农民集体成员以家庭为单位初始取得集体所有的承包土地的权利;土地经营权因土地承包经营权的流转而成为一项独立的财产权。土地经营权因其取得方式的不同有租赁权和用益物权之分,而且两者的法律效果不相同。土地承包经营权流转后,农业经营主体法律保护机制以及地权登记与承包土地的经营权融资担保机制有待完善。为坚持和维护家庭承包经营在农村基本经营制度中的基础性地位,需完善以农民集体成员权为基础的农户承包土地的集体所有权制度;土地承包经营权制度的建设应立足于建立以土地经营权租赁为主、兼顾其他形式的土地承包经营权交易机制和承包土地的经营机制,建立以小农生产经营现代化为目标的多元化农业经营主体制度。 相似文献