论农村社会化服务体系面临的困境及重构路径

当前,我国的农村社会化服务存在有效供给不足,服务人员匮乏、工作经费短缺、服务手段落后,运行机制不活等诸多问题。本文在对存在问题进行分析的基础上,提出要进一步完善农村社会化服务体系的新机制,重新构建一个适应"三农"发展新要求,充分反映农民需求意愿,服务主体多元化、服务对象差异化、服务模式多样化、服务手段信息化和服务管理高效化的新型农村社会化服务体系。     

均等化取向下的农村公共卫生服务体系构建——基于皖北三县的调查与分析

加强农村公共卫生服务体系建设,是解决农民"看病贵、看病难"问题的重要突破口.农村公共卫生机构存在着经费紧张、人才短缺等问题,这些问题的出现与市场化改革背景下的政府职责缺失有关.均等化取向下的农村公共卫生服务体系构建应在划定公共卫生服务范围、明确政府责任的基础上,整合基层卫生资源,创新公共卫生机构的管理体制与运行机制;同时,切实推行新型农村合作医疗制度,以保障公共卫生机构有效运转.     

吉林省新型农村科技服务体系建设模式与运行机制研究

发达的农村科技服务体系是农村经济现代化的重要标志，是农村社会化服务体系建设的重要内容，是国家创新体系建设的重要组成部分。本文根据以往的农村科技服务体系与运行机制，借鉴国内外成功的经验，结合吉林省省情，通过整合各服务主体，试图探索一个适合市场导向的吉林省新型农村科技服务体系建设模式和能够保证该模式运行通畅的机制。     

加强我国农业社会化服务体系建设的思路

加强我国农业社会化服务体系建设的思路江平基于我国农业社会化服务体系的现状，借鉴国外农业社会化服务体系的发展经验，在加强农业社会化服务体系建设中，要抓好以下环节。１．要积极支持农民自办、联办服务组织，发挥政府在农业社会化服务体系中的作用。农业社会化服务...     

健全实物地质资料服务系统的措施

今后时期,不仅地质工作的创新与发展,对实物地质资料社会化服务的需求程度越来越高,而且政府和公众也亟需地学信息服务.因此,建设实物地质资料社会化服务体系刻不容缓.在明确实物地质资料社会化服务的指导思想的基础上,提出实物地质资料社会化服务体系框架和保障措施.主要措施是:丰富馆藏实物地质资料体系;强化实物地质资料信息服务"产品";完善社会化服务系统;加强协调合作;培养人才队伍.     

四川农业社会化服务体系发展问题与对策探析

当前,我国农业面临着生产方式落后、生产结构失衡等多方面的问题,农业社会化服务建设面临巨大挑战。四川作为农业大省,农业社会化服务发展较为滞后。以此为背景,针对四川农业社会化服务体系的发展开展了深入探析与对策研究。在对农业社会化服务领域相关文献进行全面梳理的基础上,对当前四川农业社会化服务体系面临的问题进行了系统性分析,主要有政府平台建设形式化、经营主体缺乏服务能力、农户认识不足、信息化程度低等问题,并提出具体的对策建议,以期为四川农业社会化服务体系建设提供参考。     

构建新型服务体系 推进现代农业建设

<正>农业社会化服务体系是现代农业的重要组成部分。经过多年的发展,连云港市已初步建立起了以家庭联产承包经营为基础、以各级政府的公益性公共服务机构为主导、多元化市场主体广泛参与的农业社会化服务体系。各类服务主体在农业产前、产中、产后的服务上与农民有机结合,探索创新出很多有效的农业社会化服务模式。然而,农业社会化服务体系服务能力弱、服务内容单一、服务对接机制不完善等问题还比较突出,建设现代农     

农民对林业社会化服务的需求及对主要供给主体的认知——以林改后的福建省为例

本研究以林改后的福建省为例,通过对农民的林业社会化服务需求及他们对林业服务主要供给主体的认知调查,探讨切实可行的林业社会化服务体系建设问题。本研究的成果体现在3个方面:⑴调查了林农对林业社会化服务的需求;⑵调查了林农对政府、社会及市场3个主要供给者的认知;⑶针对林农需求及认知,提出政府、社会及市场3方在林业社会化服务体系建设中的相互协调与侧重。     

现代农业发展的关键之路——湖南省农业社会化服务发展纪实

正近年来,湖南省高度重视农业社会化服务体系建设,为推进新时期农业社会化服务工作,全省坚持高位推动,出台政策文件,培育服务组织,完善服务网络,发展服务带动型适度规模经营,做了许多富有成效的工作。完善政策支持体系,夯实农业社会化服务基础。一是健全政策支持体系。2016年,湖南省将农业社会化服务体系建设纳入《湖南省"十三五"规划纲要》和《湖南省"十三五"农业现代化发展规划》,通过完善公益性服务体系,     

征文启事

为了深入贯彻中央有关"建立新型农业社会化服务体系"、"培育和支持新型农业社会化服务组织"精神,广泛凝聚各方智慧力量,营造社会良好发展氛围,积极探索新型农业社会化服务体系建设的发展模式和有效路径,现面向全国开展"构建新型农业社会化服务体系"有奖征文活动,具体安排如下:     

解读新型农村合作医疗制度：问题、成因与对策

我国新型农村合作医疗制度在实施的过程中,存在着农民参与意愿不强、资金筹手工艺措难度大、医疗保障偏低、农民医疗报销手续繁杂、立法滞后、管理监督不规范等一系列问题,严重阻碍了政策的推广.因此,在政策的一步推进中,必须坚持以科学发展观为指导,贯彻"以农民为本"的原则,坚持社会化的农村医改方向,加快医疗立法,加大政府投入,加强农村药品供应与监管,提高农村医护人员的素质和医疗服务质量,完善农村三级医疗卫生服务体系等,从而保障新型农村合作医疗制度的健康推进和落到实处.     

南通农业社会化服务体系建设研究

当前,江苏省南通市正处于传统农业向现代农业发展的转型期,新形势、新任务对农业社会化服务体系建设提出了更高的要求.认真研究和调整南通农业社会化服务体系建设,对于推进农业现代化、加快城市化进程,推动南通农业又好又快发展具有十分重要的现实意义. 南通专业化农业服务体系建设初显成效 南通市坚持"政策扶持、市场运作、服务规范、培植壮大"原则,已逐步建立起以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、其他社会力量为补充,公益性服务与经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系.     

政府购买农业公益性服务的实践与思考

正一、农业社会化服务生产性需求(一)组织载体"多层次"格局基本形成全国已初步形成了以家庭承包经营为基础、以政府公共服务机构为主导、多元化市场主体广泛参与的农业社会化服务体系。根据农业部经管司、经管总站对全国29个省、自治区、直辖市的86个县市区2013年农业社会化服务体系发展情况跟踪监测分析推测(下同),平均每县农业社会化服务体系人才数为8589人,其中公共服务机构、农     

构建新型农业社会化服务体系初探

我国农业社会化服务体系经过多年来发展不断完善,组织载体"多层次"、服务内容"多元化"、服务机制"多形式"格局基本形成,但是农业社会化服务组织不健全、服务内容与农民的需求差距大、生产要素配置不合理矛盾凸显等问题仍然突出存在。新时期构建农业社会化服务体系,应确立"顶层设计指导、公共财政扶持、局部试点先行、适时稳步推进"的原则,着力在生产经营服务、农村金融服务、公共监管服务三个方面,力求在组织创新、制度创新、管理创新上实现十个新突破。     

进一步推动农业社会化服务落地开花

<正>近日,农业农村部办公厅、财政部办公厅下发《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》,《通知》提出农业社会化服务要聚焦农业生产托管为主的服务方式,服务对象要进一步突出小农户。农业社会化服务是破解"谁来种地"难题的有效途径,是发展现代农业的重要支撑。党中央、国务院高度重视农业社会化服务体系建设。党的十九大报告中指出,"健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。"历年中央1号文件都对此提出了明确要求。为贯彻落实中央要求,农业农村部积极推动相关工作。     

山东省农业社会化服务体系的建设与思考

一、山东省农业社会化服,务体系建设现状与发展趋势 (一) 农业社会化服务体系建设发展过程 山东省的社会化服务体系建设过程大致可以分为三个阶段。1985年底前为社会化服务体系建设起步阶段。这一阶段农业社会化服务体系建设的基本特点是:村集体为农户的服务开始发展,但量少而无序;县、乡为农民的服务极少,远未形成服务体系,农民的自我服务是这一时期服务的主体,但组织松散、手段不全、服务项目少、管理混乱。     

农业社会化服务体系的现状剖析

农业社会化服务体系的含义在《中共中央国务院关于一九九一年农业和农村工作的通知》中有明确的规定:即"包括合作经济组织内部的服务,国家经济技术部门和其它各服务性经济实体为农业提供的服务."中共中央十三届八中全会通过的《关于进一步加强农业和农村工作的决定》则对各种服务组织在服务体系中的作用作了进一步的明确规定,即"乡村集体经济组织是农业社会化服务体系的基础."供销合社作、信用合作社以及各种农产品经销、加工企业和农民自愿组成的服务实体,是农业社会化服务体系的重要组成部分."本文拟就全国乡村集体经济组织、国家经济技术部门和农民自办服务实体三个方面的服务情况作如下分析:一、乡村集体经济组织的服务乡村集体经济组织的服务是直接面对千家万户的服务,是集体经济组织内部的服务,是整个社会化服务体系的基础服务.加强乡村集体经济组织内部的服务,为农户提供多样化服务,是集     

再论高度重视农民专业合作组织的作用

一、培育农民专业合作组织,是建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制的需要１９９８年９月２５日江泽民总书记在安徽视察的重要讲话中指出：“支持农民发展各类专业服务组织,同时转变政府农业经济、技术部门的职能,建立国家、集体和农民及其合作组织相结合的农业社会化服务体系。”总书记这段讲话,突出了发展各类农民专业合作组织在建立农业社会化服务体系中的重要作用,为进一步深化农村改革,建立健全农业社会化服务体系指明了方向。江泽民总书记这段指示,意味着建立健全农业社会化服务体系,要由政府经济、技术部门、集体…     

合作社获取外部农业社会化服务机理研究——基于选择性激励和交易成本的分析

合作社在农业社会化服务体系中扮演着重要角色,不仅能够作为供给主体为成员农户提供农业服务,还能够作为农户需求表达的载体,帮助农户获取其他服务供给主体提供的外部农业社会化服务。文章基于选择性激励和交易成本理论对合作社获取外部农业社会化服务的机理进行了理论分析,并进一步作了相应的实证检验。理论研究表明,合作社不仅能够通过选择性激励方式促使农户有效表达需求,并有助于建立完善的需求表达机制;还能够通过联合分散的小农,降低外部农业社会化服务供需双方的交易成本。而实证分析也表明合作社在帮助农户获取政府、科研机构、企业等外部主体提供的农业社会化服务中发挥了重要作用。本研究结论为政府制定相应措施完善农业社会化服务体系以及促进合作社发展提供了重要的参考依据。     

打造农业生产全要素服务平台

近年来,浙江省平湖市从加快转变农业发展方式入手,大力发展农业社会化服务,以农业＂两区＂建设为主阵地,不断完善思路,创新服务机制,强化扶持引导,逐步形成了政府为主导、村级组织为基础、市场化服务组织为骨干、信息建设为纽带的新型农业社会化服务体系,呈现出服务主体多元化、服务方式多样化、服务手段现代化、服务格局一体化的发展趋势。