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为确保粮食收购资金的安全性、效益性,加快粮食流通体制改革,国家对政策性收购资金实行了封闭运行管理。但由于种种原因,当前粮食收购资金运行中还存在不少问题,应引起足够重视并加以解决。1、粮食企业多头开户转移收购资金,逃避银行监督。农业发展银行信贷工作的重点是对政策性收购资金实行封闭管理,并严禁粮食企业多头开户。但在检查中发现,有些粮棉油贷款企业虽然把基本账户都设在农发行,但企业本身的附营业务账户大都设在它行,逃避农发行对其收购资金的监督,严重影响了收购资金的封闭运行。2、政策性资金与经营性资金相混淆,造成收购资… 相似文献
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收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容,事关粮改及整个经济大局,事关农业发展银行的生存和发展。国务院为此颁布了《粮食收购条例》和《粮食违法行为处罚办法》,为收购资金封闭运行开创了史无前例的法规制约。其规范的措施,也为农发行的有效监督与管理创造了宽松的环境。但是监督与被监督、管理与被管理之间,因粮改的滞后,总是存在着一定的矛盾和各种利益的相撞。如何处理好农发行与国营购销企业的关系,使之相互理解,密切合作,确保政策性收购资金持续稳定封闭运行已成为现阶段农发行亟待解决的问题。笔者试从现阶段二者的关系… 相似文献
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今年是深化粮食流通体制改革的关键之年,是1998年以来粮食购销政策调整最大、粮食企业改革力度最大的一年。粮食流通体制改革的成败与否,与农发行的前途命运休戚相关。作为国家农业政策性金融机构,农发行必须切实履行好收购资金封闭管理职能,积极支持粮食企业改革,搞活粮食市场流通,充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用。一、准确把握政策,切实做好粮油收购资金封闭管理工作1.认真落实“定量收购”的资金供应政策。按照省政府“定量保护”的收购政策要求,在资金供应上要区分两种情况给予贷款支持:一是对实行价内补贴方式的,粮食购销企业收购… 相似文献
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当前，随着粮食流通体制改革的深化，农业种植结构进行了大规模的调整，粮食收购渠道逐步拓宽，销售市场完全放开，农发行收购资金封闭管理的外部环境正在发生深刻的变化。面对新形势，改革与创新，成为农发行在新的历史条件下履行农业政策性银行职责的重要保证，也成为推动各项业务稳健发展的内在动力。 相似文献
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1998年开始实施的粮食收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容，而农业发展银行作为国家政策性银行，是粮食收购资金封闭运行的主办行，在此改革中起至关重要的作用。同时，粮食企业、政府财政等部门要密切配合，才能保证粮食收购资金的封闭运行。本文通过分析影响农发行收购资金封闭运行的制约因素，探索顺利实现收购资金封闭运行的对襄。 相似文献
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张家港市农村金融学会 《经济师》2001,(11):262-263
对于服务农业和农村经济发展的农发行来讲 ,长期以来承担着农副产品收购资金供应和管理任务 ,粮食种植结构的调整意味着贷款支持的收购对象的调整 ,这必将给其业务经营尤其是收购资金供应和管理方式带来深层次的影响 ,需要进一步审时度势 ,适时转变经营观念 ,调整工作思路 ,在结构调整的进程中发挥应有政策性金融职能 ,完成收购资金管理和风险防范的双重任务。 相似文献
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人本管理是以谋求人的全面自由发展为终极目的管理，使人们在工作中同时得到素质、身心、能力、知识的发展，使人的创造性潜能得到极大的发挥，主动、积极、创造性地开展工作，从而达到完善人的意志和品格，提高人的智力。农发行始终把坚持政策性粮油收购资金封闭运行，防范政策性金融风险作为立行之本，并贯穿于各项业务活动之中。确保政策性收购资金安全、有效地运作是党和人民赋予农发行的历史重任。如何在各项业务活动中强化风险意识和风险管理，确保政策性金融业务的正常运转和健康发展，特别是粮油收购资金持续稳定封闭运行，这是农发… 相似文献
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实现政策性收购资金封闭运行,是农发行应尽的职责,也是农发行的立行之本。这一经营理念对基层行来讲,尤显贴切与重要。因为基层行是收购资金供应和管理工作的第一线,是封闭运行理论、政策、措施、办法的实践者。所以,要实现农发行收购资金持续稳定封闭运行,基层县支行运作得好坏是关键。从这个角度来看,县支行加强收购贷款发放,加快企业库存及销货款回笼,加大收贷收息监管力度,是收购资金持续稳定封闭运行的基础。经初步调查显示,1999年粮食购销是买方市场,粮食损耗潜在隐患日益加大,造成保管费用越来越高;再加上收储、附营业… 相似文献
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由于农业发展银行 (简称农发行 ,下同 )在县以下没有设立营业机构 ,所以粮棉企业收购所需政策性收购资金都是由农发行发放贷款 ,划转到粮棉企业在农行基层营业所开设的收购资金辅助账户 ,企业从辅助账户提取收购所需现金。近两年 ,农行收缩基层机构 ,撤销了大部分在乡镇设立的营业所 ,现金只能由农村信用社供应 ,资金供应渠道的变化 ,对资金的供应带来新的影响。为保证收购资金的及时、足额供应 ,对目前收购现金供应中存在的问题进行分析探讨很有必要。一、目前收购现金供应中存在的主要问题据统计 ,今年苏北某市所辖四个县粮食企业所需夏粮… 相似文献
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农发行县支行处在政策性银行的第一线,担负着服务农村经济和资金封闭管理的双重任务,经营范围、资金来源、利率政策、补偿机制和经营方针全方面与商业银行有着本质的不同。因此,对农发行领导者的要求也不同。怎样才能担当起领导的重任呢?笔者认为,身在前沿的领导者应具备七种能力:一、贯彻执行政策的能力作为国家农业政策性银行,农发行肩负着贯彻落实国家农业、农村产业政策,支持、保护和发展农业及农村经济的重任。通过加强对粮棉油收购资金管理,实行封闭运行,一方面为国家粮食流通体制改革成功提供保障,另一方面,维护农民利益,促进农业和… 相似文献
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农业政策性资金运行中的几个问题李铭一、目前农发行信贷资金运行中的难点１．历史包袱沉重，影响政策性信贷资金的良性循环。原来农副产品收购贷款和开发性贷款统一由农业银行经营和管理，农副产品收购资金被挤占挪用现象普遍存在，有的收购企业调销回笼款未能归位，体外... 相似文献
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加强粮棉油收购资金管理提高农发行信贷资产质量●马永平农业发展银行在认真贯彻执行党中央、国务院关于加强农业和农村经济发展的一系列方针政策，加大对农业综合开发和扶贫等专项贷款的信贷投入，加强粮棉油政策性收购资金供应和管理等方面，较好地发挥了农业政策性银行... 相似文献
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国有粮食收储企业只有依靠农发行的资金支持才能完成粮食的收购、储存、销售等任务,确保业务经营的正常开展;而农发行的贷款效益,则是建立在收储企业合理有效使用资金基础上的。由此可以看出,作为收购资金的监管者和被监管者之间不是对立的,而是相互依托、此兴彼荣的共同体。因此,农发行在切实履行监管职责的同时,处理好与收储企业的关系就显得尤为重要。一、提高服务质量,奠定彼此信任的合作基础。农发行是支持、保护农业和农村经济发展的国家政策性银行,所以在贯彻落实国家各项政策的同时,要为收储企业提供迅速、快捷、热忱、优… 相似文献
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在基层,农发行信贷人员普遍感到政策性棉花收购资金比粮油收购资金管理难度较大。这主要是因为棉花价格不稳定,棉花形态变化大以及成品棉花要经过加工等诸多环节,管理起来极不方便。尽管负责棉花收购资金管理的信贷人员付出了很多的辛勤努力,但管理效果总不尽人意,总有解决不完的问题。据反映,当前,棉花收购资金管理中主要存在六个方面的问题。 相似文献
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随着粮食流通体制改革的不断深化以及农发行收购资金供应和管理政策的相应调整，粮食贷款种类由保护价收购贷款向非保护价贷款转变，存量信贷风险加大，不仅阻碍企业的生存发展，影响农发行对地方经济的支持后劲，更不利于国家政策的贯彻落实和宏观经济调控。 相似文献
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随着我国粮食生产进入供南美求基本平衡，丰年有余的新阶段，政策性收购贷款的管理工作面临着新的形势，一方面，国家高度重视粮食安全和农民增收，制定了一系列有利于农业，金融业健康发展的政策措施，调整种植结构，深化企业改革，完善粮食保护措施的力度将进一步加大，农业政策性金融的风部环境将得到改善；农业发银行内改革将取得突破，一些影响工作效率和质量的深层次问题逐步得到解决，经营管理机制将得到进一步建立健全，为农发行完善管理机制，更好地实现政策性和效益笥的统一提供了机遇，另一方面，信贷资产质量不高潜在风险较大，粮棉企业改革还未完全到位，企业竞争力不强，政策调整，粮棉产销形势变化等许多不确定因素，增加了信贷管理的难度，使农发行现有的经营管理机制面临严峻的，做好新形势下农发行的工作，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想的指导，全面贯彻落实澡的十五届五中全会精神和国家粮棉流通体制改革的方针政策，以收购资金封闭管理为中心，以发展为主题，以强化管理为主线，以改革为动力，以人才立行，科技兴行为保障，强提高封闭管理质量和经营效果为目标，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，从农发行与粮棉企业的特殊性出发，正确处理改革与发展的关系，继承与创新的关系，业务工作与党建工作的关系，做到封闭管理与风险管理，政策性的效益性，监督与服务的统一，积极探索社会主义市场经济条件下协好农业政策性银行的新路子，为农业和农村经济健康稳定发展作出新贡献。 相似文献
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农发行收购资金实现封闭运行对策思考●陈君清农业发展银行自成立以来，一直朝着国务院提出的政策性收购资金封闭运行、良性循环的目标努力。农发行机构建立以后，选择什么样的信贷管理方式，对实现收购资金的封闭运行和良性循环至关重要，但由于受各种因素的制约，搞好收... 相似文献
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近年来 ,由于国家加大了对粮棉购销企业违规违法经营行为的打击力度 ,处理了一批违法乱纪者 ,购销企业的经营逐步走向了规范化 ,农发行收购资金管理工作也初步实现了封闭运行。但是 ,在检查工作中却发现了一些新的变相挤占挪用政策性收购资金的行。一是以次充好、以旧充新。一些购销企业将价值高的、利润较大的商品高价销售出去后 ,不及时归还农发行的贷款本息 ,而是用回笼的货款再低价购进一批次货充当库存商品 ,蒙混农发行管理人员和政府审计人员。如 ,某粮所 1999年度收购的粮食已全部售完 ,但今年春季抓住农民春耕生产急需用钱之机用回… 相似文献
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强化政策性收购资金供应与管理对策思考●程树生中国农业发展银行成立以来，根据国务院提出的粮食收购资金的供应和管理要努力实现“不打白条、防止流失”的双重目标，先后制定并实施了以“库贷挂钩”为主要内容的政策措施和管理办法；根据“约法三章”的要求实行在各级政... 相似文献
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江苏农村金融学会课题组 《经济师》1999,(10):96-97
过去的一年，农发行上下认真贯彻领会国务院“三项政策”的精神，切实加强收购资金封闭运行的管理力度，有效遏制收购资金的流失，基本实现收购资金封闭运行，取得了阶段性的成效，确立了以收购资金封闭运行管理为内容的工作中心；形成了较为完整的收购资金封闭运行的监管体系和管理方法；争取了一个贯彻执行收购资金封闭运行政策的内外部环境；实现了收购资金封闭管理的近期目标。目前，粮食流通体制改革在基层已进入实质性的攻坚阶段，国务院“三项政策”贯彻也到了关键性时期，为保证“三项政策、一项改革”的顺利进行，农发总行又提出了… 相似文献