落实科学发展观 谱写空管安全新篇章

今年是民航实施“十一五”规划的开局之年，空管系统作为民航飞行安全的重要保证部门，责任重大。空管体制改革虽然只有短短的四年，但空管系统各单位在抓安全、促改革、谋发展等方面还是取得了有目共睹的成果。对我们杭州空管中心来说，今年将努力实现安全运行49周年，可以说，形势喜人，形势逼人。但我们也应该清醒的认识到，当前空管安全形势还存在着局部不够稳定的现象。包括杭州空管中心，也出现了一些不尽人意之处，值得我们认真反思，予以高度警惕。     

看似平常却艰辛——记全国民航老干部工作先进个人郭怀召

在呼和浩特空管人的心中，他是离退休人员的“知心人”，是管理办公用品的“好后勤”，是空管中心房管工作的“好管家”，他就是被民航总局党委授予“全国民航老干部工作先进个人”称号的基层干部郭怀召。     

全面履行党章职责 开创民航空管反腐倡廉新局面——对加强民航空管党风廉政建设工作的思考

吴官正同志在中央纪委第六次全会上指出，党的纪律检查机关要按照党章的要求，围绕中心，服务大局，全面履行职责。民航空管部门纪委要贯彻落实这个要求，关键是要围绕加强民航空管党组织执政能力建设和提高民航空管行业管理能力这个主题，认真研究民航空管体改后反腐倡廉工作面临的新情况、新问题，研究新形势下民航空管党风建设工作的特点、规律和发展趋势，不断推进民航空管反腐倡廉理论的创新，特别是适应加强党的先进性建设这个新要求的理论创新，遵照党章赋予的职责和任务创造性地开展工作，为实现建设现代化民航强国目标、为民航空管的改革和发展提供有力的保证。     

须切实提高空管干部的政治素质

民航空管中心(站)体改后，干部队伍发生了重大变化。一是更加年轻化，30多岁的干部在各级领导班子中占多数；二是专业化，无论是行政主管、政工主管，还是业务主管大部分干部都经过有关空管专业的系统培训，且长期从事空管工作。但改革后的空管单位领导班子和各级管理，整体素质都有待提高。     

浅谈民航空管基层单位实践科学发展观的几点认识

众所周知，安全是我们民航空管工作的主题，科学发展观在民航空管的具体表现就是保证安全，特别是持续安全。空管基层单位如何按照胡锦涛总书记提出的“周密细致，安全顺畅，万无一失”的重要指示和实现民航局李家祥局长提出的“持续安全”新理念，落实与实践科学发展观，在这里笔者谈几点认识。     

齐心协力共建和谐空管

当前，中国正处于从民航大国迈向民航强国的关键时刻，空管作为民航的重要组成部分，在这一历史使命中承担着重要任务。“齐心协力，共建和谐空管”，是适应对飞行保障量高速增长新形势下的安全管理的必需措施。建设和谐空管是一项系统工程，那么，如何共建和谐空管，实现“内和”与“外顺”，实现员工和空管事业之间、部门与部门之间、员工与员工之间的和谐，促进空管的大发展呢？     

争创“三个一流” 构建和谐空管

“和谐”作为人与自然、人类精神世界和物质世界的一种健康良好的状态,既是人类一种美好愿景,也是人类的一种不懈追求。在新的历史阶段,我国要全面建设小康社会,民航要实现从民航大国向民航强国的历史性跨越,都必须从和谐社会、和谐行业这一基础性工作入手。武汉空管中心根据自身实际情况以及单位发展的需要,     

“四个坚持 四个确保”推进温州空管站党建和精神文明建设

近年来，民航温州空管站党委在上级党委的领导下，积极探索围绕空管安全中心工作做好党建工作的新路子，较好地发挥了党建工作在空管站安全、改革、发展和稳定中的政治思想保证作用。     

整合机场资源 实现功能互补 民航华北局积极推进京津冀地区民航运输协同发展

为整合北京首都、北京南苑、天津和石家庄等四个机场（以下简称“四场”）资源，促进北京、天津、河北等三个地区（以下简称“三地”）航空运输协同发展，11月20～29日，民航华北地区管理局党委书记王瑞萍率领由监管局、运输处、计划处、机场处、空管处、党办等相关单位和部门负责人及民航大学专家组成的调研组，赴首都机场、天津和河北等地，与机场、航空公司、空管、航油公司等民航相关单位负责人座谈，就加强京津冀地区民航运输协同发展开展前期调研。     

东北空管局沈阳运行中心气象中心注重气象文化建设

民航东北空管局沈阳空管运行中心气象中心认真学习并深刻领会“三个代表”重要思想，加强和改进党建和思想政治工作，一是把员工的思想、情绪调节到最佳的工作状态，努力营造一种和谐、愉快的人际环境。二是把预报员科学严谨、求真务实工作态度；观测员、情报员认真负责、一丝不苟的工作作风；设备人员吃苦耐劳、敢于打硬仗的顽强斗志；科研小组刻苦钻研、勇于创新的精神，塑造成具有气象特点的文化精神，成为气象中心全体干部职工做好各项工作的精神动力，成为气象文化建设的基石。三是及时准确地提供各类气象情报，为民航的安全、正常和效率服务的气象服务宗旨，升华为气象文化的一部分。     

创新空管党建工作 提高安全保障能力

面对民航空管体制改革和严峻的安全形势，银川空管站党委着眼未来和发展，充分发挥思想政治工作的智力保证和精神动力作用，围绕安全工作中心，狠抓干部队伍建设和规范化管理工作，不断加强党建思想政治工作和精神文明建设，促进各项工作步入健康持续的发展轨道，基本实现了建站之初站党委提出的“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”的工作目标。     

民航华北局探索京沪航线与高铁竞合双赢新途径

为实现“京沪空中快线”与高铁优势互补，民航华北局多次召集华北地区空管、机场和相关航空公司等单位，分析各自特点和优势，研讨提升运营品质的对策措施，挖掘合作潜能，积极探索空铁联运合作模式，在不断提高竞争能力的同时，努力实现竞合双赢。     

浅议空管文化建设的实践问题

当前，民航上下普遍重视空管文化的建没问题：全国空管系统的文化建没正方兴未艾，不断取得阶段性成果：但随着民航事业的飞速发展，空管也正面临着难得的发展机遇和挑战。在此大背景下，空管文化建没所产生的巨大力量将成为突破空管发展“瓶颈”的重要动力空管文化的“内核”是什么？他具有怎样的特点以及如何从“做”的角度推进空管文化建设，笔者将就上述问题发表一孔之见。     

充分发挥思想政治工作在确保空管持续安全、推动安全发展中的保障功能

持续安全是民航空管事业的核心和基础。伴随着中国民航事业的高速发展，民航空管系统所担负的任务更加艰巨，承载的责任更加重大，发挥的作用也将更加突出。特别是民航局提出建设民航强国战略，既为空管事业建设提供了发展机遇，赋予了重要使命，也是对空管系统的现实挑战和严峻考验。面对建设民航强国对空管工作的新要求、新期待；面对民航发展带给空管保障的新压力、新活力；面对空管改革发展的新课题、新任务，充分发挥思想政治工作在统一思想意志，凝聚发展共识、汇集系统力量、确保持续安全、推动事业发展的保障功能显得尤为重要。因此，思想政治工作必须始终围绕服务建设民航强国战略，推动空管事业科学发展、安全发展；始终坚持以人为本，积极维护改革发展大局，保持队伍思想稳定；始终培育空管精神，集中系统智慧，     

内和外顺是和谐空管的建设目标

贯彻落实科学发展观，建设和谐空管，是对空管行业顺应时代潮流，在激烈的国际国内市场竞争中立于不败之地，推动我国民航事业发展的必然要求。同时也是建设和谐社会的需要。那么，和谐空管是怎样的？怎样才能做到空管和谐？我们认为，和谐空管就是要“内和”和“外顺”，也就是说，“内和”和“外顺”是和谐空管的核心内容和建设的最终目标。     

空管中心（站）政治工作应解决的几个问题

按照民航空管体制改革方案，东北空管局今年分别组建了哈尔滨、大连、长春空管中心(站)。运行半年多来，总的形势比较平稳，但党建和思想政治工作还存在一些薄弱环节和问题。从调研的情况看，提高空管中心(站)党建和思想政治工作水平，当前应重点解决好三个问题。     

安全第一 重在落实

五月九日，新华社播发的题为“安全第一重在落实”的评论员文章，传达了党中央、国务院对当前全国安全生产形势的关注，体现了对人民生命财产和民航安全工作的关心．具有很强的针对性和重要的现实意义，现特予转载。我们真诚地希望，以“安全第一重在落实”为新的起点，认真贯彻国务院第58次常务扩大会议精神和全国民航安全生产紧急会议精神．把安全工作作为当前全国民航工作的头等大事，振奋精神，汲取教训，举一反三，采取切实过硬的措施．真正落实到基层，落实到每个单位，落实到每个职工，下大气力扭转安全生产的严峻形势。     

蓝天导航带头人——记全国民航优秀共产党员、大连空管中心塔台管制室主任葛学军

高学军，大连空管中心出色的管制员，主任带班员、塔台管制室主任。2005年12月，获得了民航总局党委授予的“全国民航优秀共产党员”的光荣称号。     

认清反腐倡廉形势 做好基层反腐倡廉工作

加强党风廉政建设，关系到党的形象，关系到人心向背，关系党和国家的生死存亡，是摆在我们面前的一项重大课题。重庆空管分局作为民航空管系统最基层的运行单位，虽然涉及的重大事项不多，金额也不大，也不涉及重大人事任免，但分局党委高度重视党风廉政工作，教育广大干部职工“不以恶小而为之，不以善小而不为”，通过党风廉政建设，在分局形成了遵纪守法，廉洁奉公的良好氛围，同时     

以科学发展观为指导抓好空管安全生产的管理和落实

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。作为民航空管基层运行单位是直接从事安全生产的落实单位，怎样以科学发展观抓好安全生产的管理与落实，通过学习讨论，笔者谈一点粗浅体会。