我国中央政府与地方政府的利益博弈分析

市场化改革过程中,地方政府与中央政府间的利益博弈长期存在,并影响中央政府利益的实现和宏观调控政策的效果.通过博弈模型的分析,发现必须依靠制度与法制来建立"中央为主导,地方为主体"的政府间新型利益关系,才能实现地方政府和中央政府利益博弈的相对均衡.     

耕地保妒：农户、地方政府与中央政府博弈分析

在耕地保护过程中，中央政府、地方政府与农户各行为主体的目标不一致，导致耕地保护政策绩效较低。针对这一问题，本文首先对各行为主体的耕地保护目标进行了探讨，在此基础上，采用博弈理论，构造了各行为主体的动态博弈模型。结果表明，在耕地保护体系中，约束各方行为一致的重要措施就是要加大中央政府的监督检查成本的投入、加强对地方政府违...     

中央与地方税收分成问题的博弈分析

本文运用动态博弈模型对中央与地方的税收分成问题进行了博弈分析，并联系我国税收实践，就合理调整中央和地方的收入分配、合理划分税权等有关问题进行了讨论。认为在集中中央财政办大事的同时，也要适当考虑地方财力，理顺中央地方关系，推动地方社会经济的发展。     

中央、地方关于出口退税政策的博弈

国务院8月5日调整中央与地方出口退税分担比例,国务院批准核定的各地出口退税基数不变,超基数部分中央与地方按照925：7。5的比例共同负担,目的是减轻地方财政的负担。尽管中央下调了地方负担的出口退税比例,但地方政府还是感觉无法承受的呼声越来越大。由此,我们可以看出,对于此次新政策的调整,必然存在中央和地方的财政博弈。本文讨论了中央和地方对于出口退税新政策的博弈中存在的问题和改善的措施,进而提出相应的政策和建议。     

中央、地方关于出口退税政策的博弈

国务院8月5日调整中央与地方出口退税分担比例,国务院批准核定的各地出口退税基数不变,超基数部分中央与地方按照92.5:7.5的比例共同负担,目的是减轻地方财政的负担。尽管中央下调了地方负担的出口退税比例,但地方政府还是感觉无法承受的呼声越来越大。由此,我们可以看出,对于此次新政策的调整,必然存在中央和地方的财政博弈。本文讨论了中央和地方对于出口退税新政策的博弈中存在的问题和改善的措施,进而提出相应的政策和建议。     

中央与地方政府事权关系的委托-代理模型分析

中央与地方政府间的事权关系是财政分权理论的基础。本文通过委托一代理模型来分析中央与地方政府事权关系的问题，并将模型进行了改进，加入了地方政府参与经济活动的概率约束参数，得出中央和地方政府都应着力降低参与经济活动的努力成本系数，在此基础上提出了一个解决方案——信息决策模型构想，使中央和地方间的事权关系更趋合理。     

中国空间规划体系的构建和完善——以中央与地方关系为视角北大核心

中国空间规划体系的形成和发展,在很大程度上内生于中央与地方关系的演变之中。构建和完善空间规划体系必须符合中央与地方关系改革的大方向,符合国家治理体系和治理能力现代化的总目标。构建和完善中国空间规划体系,应体现"中央办大事、地方办小事"的原则,贯彻落实维护中央集中统一领导和赋予地方机构更多自主权的精神,形成中央统一决策、约束有力和地方因地制宜、灵活有效的空间规划体系。     

中国空间规划体系的构建和完善——以中央与地方关系为视角

中国空间规划体系的形成和发展,在很大程度上内生于中央与地方关系的演变之中。构建和完善空间规划体系必须符合中央与地方关系改革的大方向,符合国家治理体系和治理能力现代化的总目标。构建和完善中国空间规划体系,应体现"中央办大事、地方办小事"的原则,贯彻落实维护中央集中统一领导和赋予地方机构更多自主权的精神,形成中央统一决策、约束有力和地方因地制宜、灵活有效的空间规划体系。     

新时期中央——地方政府权责优化的总体思路

改革开放以来,基于分权而形成的政府间关系在激励地方政府发展经济的同时,也在一定程度上强化了中央与地方、地方与地方之间的利益博弈,并由此引发一系列问题,如地方政府之间的恶性竞争、中央政策难以落实、市场封锁、条块分割、行政低效等,成为制约经济发展方式转变的重要因素.因此,迫切需要加快推进政府权责关系优化的相关改革,加强政府间关系的规范化和制度化建设.     

土地利用中违规与监管博奕的理论分析

中央与地方在土地节约集约利用过程中存在着违规—监管的博弈。通过分析纯策略纳什均衡和混合策略纳什均衡两种情况,发现存在"激励悖论"现象,监管成本较高是导致地方政府违规的重要因素,未来应采取改革财政分配制度、引入更先进的监管技术手段等方式促使地方政府遵循中央政策。     

government and the PSBR

The government has changed its view of how to gauge the size of the budget deficit. Nick Parsons and David Coleman, of Union Discount, argue that this change is an ill-omen for the control of public spending.     

the future for Privatising local government

While privatisation has been proceeding rapidly at Westminster, it has lagged behind in local government. Douglas Mason, inventor of the Community Charge, wants to speed up privatisation in the town halls.     

Wrestling with government

Individuals can hardly determine the way large appropriations of federal money are spent in projects such as the War on Poverty, but individuals can influence the legislators who are responsible for passing legislation in the first place. Here are some suggestions for action.     

价格松绑,需要政府如何作为?

<正>随着改革开放的持续深入,政府的作用更多地集中在宏观政策制订、市场监管与引导等作用。价格松绑,其实也是某种意义上的简政放权,把定价权交给市场的这么一种行为。国家发改委放开非保障性住房物业服务、住宅小区停车服务定价,物业服务企业可以通过提高品质、加强沟通来促进业主认可质价相符,在价格松绑的大前提下,政府要如何作为呢?     

信息孤岛与电子政务

电子政务的发展为我国政府带来了巨大的活力,但是信息孤岛的存在大大阻碍了电子的发展.信息孤岛降低了电子政务的工作效率,影响了其服务水平,也阻碍了电子政务的长远发展.本文分析了信息孤岛出现的原因,带来的危害,提出了消除信息孤岛的解决办法.     

公司治理与内部审计的整合

本文从风险管理的角度阐述了风险管理在公司治理中的核心地位,在对内部审计在风险管理中的作用进行论述的基础上,探讨了如何将内部审计纳入公司治理框架的问题.     

信息孤岛与电子政务

电子政务的发展为我国政府带来了巨大的活力,但是信息孤岛的存在大大阻碍了电子的发展。信息孤岛降低了电子政务的工作效率,影响了其服务水平,也阻碍了电子政务的长远发展。本文分析了信息孤岛出现的原因,带来的危害,提出了消除信息孤岛的解决办法。     

On the theory of optimal government behaviour

A small politico-economic model of the U.S. is presented. Optimal policies for a vote-maximising government and an ideology-maximising government are derived. Different assumptions concerning the expectation formation mechanism and the discount rates of voters and government are employed. Though the structure of the cycle depends on the specific assumptions, it turns out that in most cases it is advantageous for the government to produce a ‘political business cycle’. Therefore it is asked how voters can force government to choose the socially optimal policy.     

完善政务服务告知承诺制度推进信用承诺及服务型政府建设

为深化"放管服"改革,推进人民满意的服务型政府建设,我国多地探索实施政务服务告知承诺制改革,但实践中存在的概念混乱和配套措施缺失等问题,影响该项改革的推广应用。对此,应从功能目标、风险特征、配套要求和适用范围等不同角度,对当前政务服务告知承诺操作模式进行系统梳理,提炼概念清晰、可广泛推广的政务服务告知承诺制操作模式,以促进各政务部门根据相关业务特点"对号入座",高效、便捷地应用此类改革。     

Bring back big government

Despite widespread claims of its demise, the national state is the scale of the state institution best able to marshal the political, discursive and material resources necessary to achieve goals of social justice, defined as a decrease in income inequality, at local, national and global scales. The appearance of the withering away of the state is deceptive, since it is the state itself that is enacting the distribution of functions that some observers interpret as a reduction in state power. The arguments for a return of big government are both strategic and tactical. Strategically, central government has been responsible for every major social policy advance in the United States in the twentieth century. Tactically, the institutions comprising decentralized governance, including local governments, non–profit foundations and community–based organizations, are inadequate to the task. The role of big government in pursuit of social justice entails discursive and regulatory functions, each in turn suggesting an attendant political project for academics and activists. What is at stake is not a quantitative redistribution of state power but a qualitative redirection of the purposes to which that power is applied. Uncritical insistence on the end of the nation state may create a self–defeating self–fulfilling prophecy that conceals important opportunities for political realignment. L’Etat nation est à la meilleure échelle pour mobiliser les ressources politiques, discursives et matérielles nécessaires à la poursuite de la justice sociale, définie comme la réduction des inégalités de revenu aux échelles locales, nationales et globales, et ce malgré les affirmations répandues sur le retrait de l’Etat. L’apparence d’effacement de l’Etat est trompeuse puisque c’est l’Etat luui même qui organise la réallocation des fonctions que certains observateurs interprètent comme une réduction du pouvoir de l’Etat. L’argument en faveur d’un retour du ‘big government’ sont à la fois stratégiques et tactiques. D’un point de vue stratégique, le gouvernement central a été responsable de toutes les grandes avancées sociales du Xxème siècle aux USA. Sur le plan tactique, les institutions de gouvernance décentralisée comprenant le gouvernement local, les fondations à but non lucratif et les organisations communautaires ne peuvent pas faire face à ces tâches. Le rôle du gouvernement dans la poursuite de la justice sociale comprend des fonctions régulatives et discursives, chacune d’entre elle renvoyant à des projets politiques pour les activistes et les universitaires. Ce n’est pas la réallocation de l’autorité qui est en jeu mais une réorientation des objectifs du pouvoir. L’accent mis sans réserve sur la fin de l’Etat nation pourrait crééer une prophétie auto–créatrice auto–défaitiste qui dissimulerait les vraies opportunités de réorientation politique.