如何应对[四到户]

实现“四到户”、“五统一”管理是农电体制改革的重要组成部分 ,是“两改一同价”工作主要目标之一。随着“四到户”、“五统一”目标的逐步关现 ,一些深层次问题逐渐浮出水面 ,切实解决好这些问题 ,对于确保改革成果具有十分重要的意义。为此 ,我们应采取主动措施 ,积极稳妥地推进“四到户”、“五统一”的实施进程。尽快落实政企分开按照国务院国发［１９９９］２号文件的要求 ,县级管电机构和县级供电企业应实现政企分开 ,县级供电企业将成为具有“四自”功能的独立法人实体和市场竞争主体。为解决好这个问题 ,首先应该由上级有关部门明…     

一流县级供电企业考核标准(试行)

为推动国电公司系统县级供电企业创一流工作,国家电力公司以国电农 [2000]261号文下发通知,提出了争创一流县级供电企业的目标。现将《一流县级供电企业考核标准 (试行 )》转载如下：一流县级供电企业必备条件 1认真贯彻党中央关于“改革、改组、改造和加强管理”的企业管理要求,把加强管理与企业改革有机结合起来。建立起现代企业制度,按适应社会主义市场经济的要求,实现规范化管理,完成公司制改组或上划、代管的县供电企业。全面完成乡镇电管站的改革,实现城乡电力一体化管理,农村供用电全面实现“四到户”、“五统一”、“三公…     

建设供电企业文化,推进企业改革与发展——县级供电企业文化建设初探

供电企业文化是以供电企业精神为特征的管理文化,是供电企业在长期的管理经营活动中形成的,是供电企业发展动力的源泉。在供电企业进入市场营运和规范化服务的进程中,加强供电企业文化建设,对推进企业的改革和发展具有十分重要的作用。本人就县级供电企业文化建设和发展谈几点粗浅的看法。随着农村电力管理体制改革的进程,县级供电单位实行政企分开,供电单位成为具有依法行使自主经营权和决策权的独立法人实体和市场竞争主体。为了适应新体制的运转和市场的挑战,供电企业在经营管理活动中形成的价值观、经营哲学、管理方式、群体意识和行为规范等企业理念,也随着企业体制的改革而转变,从而使企业文化也随管理体制的转变而“转轨变型”,具有现阶段企业文化特点:     

对低压线损实行责任管理

随着农网改造和农电管理体制改革的不断深入，供电所已成为电力营销的经营实体，逐步实行“三公开”、“四到户”和“五统一”，由过去只抄收配变总计量扩展到抄收千家万户的电能表，面临的低压线损管理任务越来越多。而低压线损率的高低直接影响着供电企业的经济效益。因此，如何强化低压线损率管理，把低压线损率降到最低限度，已成为县级供电企业的重要问题。一、对低压线损实行目标责任管理目前，农村用电种类较多，点多面广，尤其是混合用配变占相当大的比例，实行分类电价后，照明、农业排灌和工商户的电价不一样，增加了线损核算及管…     

摆好县级供电企业的“文化宴”

县级供电企业是国家电网公司“五统一”企业文化建设的最基础的执行单元。国网安徽六安供电公司管辖七家县级供电企业,县供电公司在职员工2338人,农电工3503人,其管理范围之广、人员队伍之大位居全省前列,且长久以来,各县形成的地域文化、人文风俗也存在一定差异性。因此,如何摆好这桌众口难调的“文化宴”,成为六安供电公司深入推进县级供电企业管理提升工作的一个重要问题。     

要重点规范农电管理与服务

随着农电体制改革和农网改造的深入进行，农村用电逐步实现“三公开”、“四到户”、“五统一”，县级电力企业用电管理范围、安全责任、电力服务等方面都面临着许多新问题。面对新形势，河北巨鹿县电力局明确职责 ,规范管理，提高服务水平 ,有效地保证了“两改一同价”工作的顺利进行。 　　一、农村安全问题不容忽视 　　“两改”完成后，村级低压电力资产交由电力公司代管 (待条件成熟后上划 )，伴随着农电资产的增加，对电力设施的安全管理责任也随之加大 ,承担触电事故的责任对县级供电企业来说变得更直接、更具体，由于农村低压电力…     

供电职工与农村电工相处应把握的几个原则

实施农村体制改革后,各基层供电企业通过推荐、培训、考核等方式面向农村招聘了大量的农村电工,为供电企业实行“三公开”、“四到户”、“五统一” 的供电营销规范化管理工作打下了坚实的基础。在农村电工的管理上,各供电企业都制定了相应的办法(制度),明确了农村电工的职责和任务、工资和待遇以及考核办法等,使农村电工的管理纳入企业的规范化管理范畴,加强了农村电工工作的指导性、任务性、目标性、可行性。 实际工作中,我们还应该注意到供电职工(指企业正式在编职工)与农村电工在工作生活上的相处问题。处理好这两者的相处关系,对激发农村电工热爱电管工作、树立主人意识、提高工作积极性、促进电费回收率等都有很大作用。笔者认为,供电职工与农村电工相处应把握好三个原则。     

如何考评供电所

农村供电所是县供电企业的派出机构,县供电企业的供电营业、安全生产、优质服务、行风建设等工作重心均落在供电所。农村供电“三公开、四到户、五统一”的管理新模式,延伸了县供电企业管理的深度和广度,随之而来的是管理难度增大、安全责任加重等新情况,对农村供电所开展统一、规范的绩效管理显得尤为重要。认识绩效管理绩效管理是企业对部门及员工的工作业绩和成果的分析、研究及评价,通过考核评价的结果,反馈信息,激励员工更好地努力工作,取得更佳的工作绩效,这是绩效管理的目的。根据县供电企业赋予供电所承担的人力资源管理、安全生产…     

找准思路 化解矛盾

县级供电企业是电网企业联系广大城乡客户的重要桥梁和纽带,也是完成电力商品交易的最终环节。从1998年电力政企分开改革至今,基层供电企业就不断调整自我角色,转变发展观念,树立起了以客户为导向的经营服务理念。但是受体制、历史沿革、百姓认识等各方面因素的影响,基层供电企     

“银电联网”破解山区收费难题

<正>近年来,通过"两改一同价",农村用电管理体制得到了彻底改革,农村用电实现了"三公开"、"四到户"、"五统一"管理。但改造后迅速增加的"一户一表",使农户交费难成为山区型供电企业营销管理中比较突出的问题之一。     

浅谈当前农村电工存在的问题及解决办法

聘用农村电工是为了适应“三公开、四到户、五统一”的需要,据悉,农网改造后,我区大部份供电企业均聘请了农村电工,这些农村电工来自于农村,熟悉农村生活、了解农民在供电方面的需求,而且特别能吃苦耐劳,为各地的农网改造以及农电管理工作起到了相当大的作用,可以说,他们是供电管理必要的补充。从总体来说,整个农村电工队伍表现是比较好的。但是,我们也必须看到,由于这支队伍来源于农村、产生于农网改造这一特定时期。因此,他们又普遍存在一些急需解决的共性问题。     

收费的难与易

农电“两改一同价”后,农村供电实行“四到户”管理,有效地遏制了“人情电、关系电、权力电”和“乱收费、乱加价、乱摊派”现象,给农民带来的实惠是显而易见的,但同时,供电企业也面临着比过去更大的经营风险和责任。笔者近日在河北廊坊市的广安供电分公司调查时发现,农网改造和“四到户”管理,并没有从根本上解决农村电费回收难的问题,目前一个比较突出的问题是村民拖欠电费的现象仍较严重,而且还不时出现新的问题,令人堪忧。     

天津农电：重心下移

管理重点转向农电体制改革的一个重要标志,就是彻底打破了长期以来县供电企业对县域供电营业“管村不管户”的粗放型管理体制,彻底改变了县供电企业靠行政权利管理,靠垄断经营吃饭,靠地方政策发展的粗放管理状态。政企分开、服务到户的新形势,迫使已经转变成为企业经营者的公司领导不得不重新为企业定位,重新安排企业的结构和功能。其中, 一个重要的变化就是管理重心下移,面向生产经营一线。     

南宁:解决“六大问题” 实现“四同管理”

广西电网南宁供电局下辖8个县级供电企业,供区面积2.15万平方千米,有供电所42个,用电户数160万户。自2012年开展县级供电企业一体化、规范化建设以来,南宁供电局积极履行对县级供电企业直接管理和责任主体的职责,多措并举,解决一体化、规范化建设过程中存在的“谁来做”、“做什么”、“怎么做”及“一线人才匮乏”、“资源分散”、“规范化建设落地难”等“六大问题”,使专业管理链条进一步延伸到县级供电企业,实现了市、县供电企业“管理四同”,即同要求、同布置、同检查、同总结。     

浅谈农村电网线损管理

农网改造完成后，农电体制改革迅速到位，基层撤站建所，城市和农村都在推行“五统一”、“四到户”，取消了电力销售的“中间层”，线损电量不能再用人为因素来调节或消化，实际线损必然会“反弹”，对供电企业特别是基层供电所来说，对线损管理的要求势必越来越高，越来越严，管理工作难度的加大，必然要求我们采取相应措施，不断强化、深化和细化线损管理。     

电费回收的难点与对策

随着“两改一同价”工作的全面完相关的台区线路巡视、设备维护和事故仅居住环境不利于电费走收,且由于农成,县供电企业对农村用电管理已顺利抢修工作,力不从心。民经商和从事农副产品种植人数的增多实行“三公开”、“四到户”、“五统一”,一些乡镇企业在市场经济大潮中举而导致区域内人口流动性不断增大,也基本上解决了广大农村用户用电难和缴步维艰,产品滞销且债务相互拖欠,积压给电费回收工作带来了相当的难度。许费难的问题。然而由于诸多因素,作为电电费甚至恶意拖欠电费,形成呆死帐的多基层农电工经常报怨:总是找不到用力企业生产流…     

浅析农电体制改革后的县级供电企业财务管理

农电体制改革完成后,县级供电企业成为了电网企业的重要组成部分,县级供电企业财务管理水平很大程度上决定了企业管理水平,修复县级供电企业财务管理的短板,有助于县级供电企业防范经营风险、提升经营业绩,促进公司全面、协调、可持续发展。一、农电体制改革对县级供电企业的影响(一)为倾力打造新型先进农网、实现城乡电网一体化提供了体制保证。建立了省电网公司-供电局-县级供电企业三级一体化管控模式,明晰了各管理层级的责任。管理     

农电发展离不开农村级政权的支持

两改一同价"工作完成后,县级供电企业"四到户"管理实施起来面临诸多困难。这主要是因为资产的延伸造成供电企业经济责任、法律责任和社会责任的延伸,而村组织的电力管理责任在淡化。"四到户"管理存在的主要困难和问题　　安全管理压力增大,法律纠纷势必增多。目前中国农村生产力的发展水平落后与农户住宅普遍分散的实际,客观上形成农村供用电点多、线长、面广的现状。如果供电企业直管到户,村级配电设施的日常维护就会成为县供电企业管理工作的薄弱点,比起原承担的对配电台区以上设施负安全运行维护及法律责任来,责任将明显增加,农…     

农电实施两改应把握好重点

目前“两改一同价”进入实施运作阶段,一些实际问题越来越突出地显现出来,诸如县级体制如何改革、乡镇电管站改革的着重点、企业效益、安全责任等等问题。现将笔者对这些问题的思索进行简要阐述。县级改革重在代管县级供电企业管理体制改革的必要性、紧迫性已经成为事关两改成败的关键,是当前的首要问题。目前,县级供电企业运行体制大体分直供直管和趸售两种,直供直管县按照县为实体的改革方向逐步改造成省局的子公司,这已形成共识。对于趸售县供电企业,目前各地正逐步实行代管和直管,且代管较多。代管是直管的基础,是现阶段比较符合实际情…     

强化职能:电工组的新角色

随着“两改一同价”工作的深入和“三公开”、“四到户”、“五统一”等管理措施的落实,供电所实际上已经变成了县供电企业的二级管理机构,原有的抄表、收费、报装接电、咨询服务等相关职能已被电工组所取代,特别是随着村级管电组织和农村电工的取消、农村低压电网改造的完成和农村集体电力资产的无偿移交,农村低压电力设施的维护管理也将由电工组承担。电工组成为县供电企业最基层和最直接的管电服务组织。在这种情况下,原有供电所管理区域和乡镇行政区划相一致的作法已显得不合时宜,扩大供电所的管理区域,强化电工组的管理职能已势在必行…