论国有企业改革再定位

国有企业须接受双重绩效评价。作为企业,要评价其经营效率的高低,是亏损还是盈利,是否具有市场竞争力等;作为特殊企业,必须评价其是否体现了国家意志和人民的整体利益要求。对国有企业的两种绩效评价属于不同层次。第一层次是市场评价和企业效率或竞争力评价;第二层次是所有者利益(国家和人民意志)评价。当基本实现了国有企业改革的第一次定位目标后,必须向第二次定位目标推进。如果说,在实现第一次定位目标时,对国有企业的绩效评价主要涉及第一层次评价标准;那么,当改革向第二次定位目标推进时,对国有企业的绩效评价就主要涉及第二层次评价标准了。国有企业改革不能只是停留在完成市场化和商业化的途中,而必须坚定地走到实现完善的和合理的现代国有企业制度的彼岸。这就是中国国有企业改革的深化为什么必须实行再定位的根本原因。     

实现电力发展的七个新突破

电力工业是国民经济的基础产业，在全面建设小康社会的新的伟大征程中担负着十分神圣的历史使命。我们必须紧紧抓住“发展”这个“执政兴国”的“第一要务”不放松，争取实现电力事业有一个更大的发展，以期适应全面建设小康社会对电力的需求。第一、实现企业制度建设的新突破我们要紧紧抓住国有企业和电力行业这两个层面的改革机遇，积极推进制度创新，争取实现企业制度建设的新突破：其一，按照建立现代企业制度的要求，进一步规范公司制企业运作方式。形成既有激励、又有约束，既能适应市场要求、又有内在活力的组织管理体系；实现决策层…     

规范建立现代企业制度 切实加强企业科学管理 努力实现国企改革与脱困目标(摘要)

今年是实现国有企业改革与脱困三年两大目标的决战之年。我们召开这次会议的任务,是认真贯彻落实党的十五届四中全会精神,按照九届全国人大三次会议《政府工作报告》的要求,研究部署今年的企业工作,扎实规范地推进现代化企业制度建设,切实有效的加强企业科学管理,努力实现国有企业改革与脱困目标。下面,我代表国家经贸委党组讲几点工作意见。     

审时度势 稳步推进

当前,我国电力工业进入了一个新的发展阶段。按照改革发展和稳定的要求,有关企业和有关部门肩负着新的历史任务。电力企业的重组基本完成,初步实现了厂网分开,成立了国家电力监管委员会,电力体制改革迈出了非常重要的一步,取得了阶段性的成果。在此形势下,我们要认真分析各方面的因素,稳步推进改革、加快电力建设,为实现全面建设小康社会宏伟目标的要求,保证电力供应。在不断推进电力体制改革的过程中,各项管理工作都不能有任何松懈,更不能出现任何空档,必须做好稳定工作,促进电力改革与发展的顺利进行。电力体制改革是一项复杂的系统工程,…     

做强做优总承包 提质增效保增长

正新形势下,以总承包模式承接电力建设项目,由从事单一领域业务的电力设计企业发展为以总承包业务为主、综合实力强的电力工程公司是电力设计企业参与市场竞争的重要战略,也是电力设计企业的生存发展之路。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。习近平总书记指出,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增     

国有企业推进党建工作与改革发展生产经营深度融合的实践与探索

<正>坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。习近平总书记强调,要坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力,实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织工作成效和战斗力。作为国有企业,必须立足于新起点、新要求,深刻认识、准确把握党建工作与生产经营的辩证关系,以高度的政治自觉和实际行动推动党建工作与改革发展生产经营深度融合,以高质量党建引领保障企业高质量发展,在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴新征程中作出新的更大贡献。     

国有企业资本经营和股份制改造的问题与途径

党的十五大明确提出了以资本为纽带,对国有企业实施战略性改组,到本世纪末开创国有企业改革和发展的新局面,要实现这一目标,必须按市场经济规律,运用市场经济手段,通过资本经营,促进国有企业改革。 一、搞好资本经营是推进企业改革的必由之路 资本经营是市场经济进一步发展而对企业提出的客观要求,是市场经济体制下企业的重要行为。 1.实施资本经营是实现“两个转变”的重要内容。国有企业建立现代企业制度的改革,是经济体制向社会主义市场经济转轨的基础,而这一改革过程中国有企业普遍面临的负债率过高、人员冗余等难题的解决,都离不开国有资产存量的调整。在企业资金投入受到很大限制的情况下,只有依靠盘活现有存量资产,才能使企业重新焕发生机。尤其是对产品竞争能力薄弱、扭亏无望的亏损企业,与其长期维持“植物     

推进现代企业制度创建 打好经济体制转变基础

企业制度是经济体制的微观基础。因此我们要实现经济体制从计划经济向社会主义市场经济体制的根本性转变，必须积极推进现代企业制度创建工作，打好这个基础。国务院于今年6月批转了国家经贸委《关于1997年国有企业改革与发展工作的意见》，要求各地区、各部门结合实际认真贯彻执行。包装行业企业中的国有大中小型企业和其所在地区和部门要认真学习这个《意见》，按照建立社会主义市场经济体制的要求，认真总结改革经验，坚持“三个有利于”的标准，进一步解放思想，实事求是，着眼于搞好整个包装行业的国有企业，把国有企业的改革、改组、…     

谈山西电力施工企业的体制改革

国家电力公司１９９９年工作会议要求,各网省公司要把所属设计、施工、修造企业的改革纳入总体改革规划统筹考虑,按照国务院对国有企业３年基本解困的要求,对其进行结构调整和资产重组、改组改制,提高其市场竞争力。之后,山西省局于６月下旬迅速召开了工作会议,明确提出了施工企业走联合发展之路。这样,不但把电力施工企业的体制改革明确摆上了日程,而且指明了改革的方向。因此,电力施工企业必须遵循这一总体要求来探索和制定体制改革的具体施实方案。一、集团化是必然在社会主义市场经济条件下,电力施工企业走集团化发展的路子,…     

按照“三个代表”要求推进企业改革和发展

江泽民总书记《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》，对一系列重大问题作出了新的阐述、新的概括，实现了新的突破、新的飞跃，是一篇马克思主义的光辉文献，是我们党在新世纪迎接新挑战的宣言书，是实现中华民族伟大复兴的行动纲领。作为国有特大型企业，我们一定要增强使命感和责任感，按照“三个代表”要求，不断深化国有企业改革，努力提高经济效益，为把中国石化建设成为具有国际竞争力的世界一体化的能源化工公司作出应有的贡献。 一、“三个代表”重要思想是推进国有企业改革和发展的强大思想武器 推进国有企业改革就必须要…     

盘活优化资产存量和增量

党的十四届三中、五中全会明确规定了国有企业的改革是建立现代企业制度。建立现代企业制度,搞好国有企业的改革和发展,是建立社会主义市场经济体制的关键。在企业改革目标确定、方向明确的情况下,作为我们非试点单位面上的大多数国有大中型企业,如何按照市场经济的要求搞好改革,跟上改革步伐,是摆在我们面前的重要课题。我们认为,搞好企业改革,必须认清现代企业制度的基本特征,深刻理解现代企业制度的内涵和实质。     

论新阶段的国有企业改革与发展

作者认为，为了实现国有企业改革和发展的2010年目标，必须加快国有经济布局的战略调整。完善现代企业制度、健全国有资产运营与监督体系、推进各项配套改革、增强企业“三大”能力，不断提高企业经济效益等多方面整体推进。     

吴邦国副总理在全国经贸工作会议上强调：要加快推进国有企业改革和发展

国有企业改革仍然是整个经济体制改革的中心环节.对2002年国有企业改革,江总书记明确提出四个方面的任务,一是建立现代企业制度;二是继续推动国有企业战略性改组;三是整顿规范市场秩序;四是转变政府职能.各地区、各部门一定要按照江总书记讲话的要求,坚定不移地继续全面贯彻落实党的十五大和十五届四中全会精神,着眼于十年目标,加大工作力度,把国有企业改革发展的各项工作扎扎实实地向前推进.     

学习贯彻十五大精神加快煤炭企业改革步伐的思考(中)

(三)继续下功夫转换经营机制,加强企业管理 用3年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,是十五届一中全会提出的要求,也是煤炭行业"九五"后3年改革发展的重要目标.要实现这一目标,必须按照十五大的要求,把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来,加强科学管理,探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制与经济管理制度,通过实行"三改一加强",推动煤炭企业转换机制,提高经济效益.     

积极投身于电力企业改革的新实践

今年,国有大中型企业改革将进入关键性的攻坚阶段。要打好电力企业改革的攻坚战,就需着眼于新思路、新实践、新发展,力争有新的突破。国有企业改革的目标是建立现代企业制度。没有严格科学的管理,就谈不上现代企业制度,改革也就会流于形式。从当前电力企业面临的问题来看,深化改革,推进两个根本性转变是电力工业的一项重要任务。我们要按照党的十五大和中央经济工作会议的要求,将改革、改组、改造同加强管理结合起来,正确处理好发展、改革与管理的关系。按照党的十五大提出的公有制的实现形式应当多样化的要求,在今后工作中,我们…     

按市场经济要求构建现代企业制度

多年以来,我国企业的改革经过了由放权让利到转换经营机制两大阶段,微观经济的活力有所增强,但国有企业在制度上还不适应市场经济的要求。实践表明,我国国有企业的改革能否向深层次发展,企业经营机制能否真正转换,社会主义市场经济能否真正建立起来,在很大程度上取决于能否建立符合市场经济要求的现代企业制度。 转换企业经营机制,要以企业制度改革为途径,这是人们在改革实践逐步发现、承认的一个道理。 实践已经表明,要建立真正意义上的市场经济体制,必须改变国有企业制度,按照市场经济的内在要求,实现国有企业向现代企业制度的过渡。     

在“融入”和“贯穿”中发挥国有企业党组织的政治核心作用

党的十八大指出,形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。党的建设工作始终是国有企业独特的政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素。当前,国有企业改革发展面临新的挑战,给企业党的工作带来新的课题。国有企业党组织必须适应新形势,把握新要求,把党的工作融入生产经营管理的各环节中,贯穿改革发展稳定全过程,解决好"两张皮"的问题,避免     

国企改制要依法进行

近来,各地按照中央继续调整国有经济布局和结构,进一步改革国有资产管理体制的要求,积极推进国有企业改组改制。不少产品没有市场、长期亏损、扭亏无望的企业,正在通过兼并和出售等多种形式,集中有效资产、重组低效资产、盘活呆滞资产、消除无效资产。在新的形势下, 国有企业的改革方向必须坚持,改制步伐必须加快。但需要注意的是,企业改制工作特别是企业出售一定要依法进行。     

认真贯彻《决定》精神努力抓好财务管理

１９９９年９月２２日,中国共产党第十五届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）是推进国有企业改革和发展的纲领性文件。抓好财务管理是国有企业在跨世纪改革和发展中一个重要课题,这个课题已经在《决定》中作了充分强调。一、以改革的精神抓好财务管理财务管理的目标与企业管理的目标是一致的,财务管理的内容也是企业管理的核心内容,财务管理的方法和手段也是综合性的。财务管理在企业管理中具有支撑性和前导性,财务管理是推动国有企业改革和发展的关键环节,必须以改…     

经营战略：企业制胜法宝

当前，电力行业各个企业都在认真学习贯彻中央经济工作会议精神，结合实际总结评估企业经营战略的实施情况，研究制定新一年的发展计划和企业的经营目标。为了巩固和发展电力“十五”开局的良好势头，以改革求发展、以发展促改革，实施战略创新必须先行。纵观近年来电力企业的管理工作，可圈可点、可喜可贺。企业经营者们的共同体会是：加快电力发展和实现企业经营目标，必须始终坚持以战略统揽全局，推进经营战略目标的实施是企业在竞争中制胜的法宝。前几年，在某电力施工企业的职代会上，曾有职工代表提出了一个最朴实的问题：“今年有活…