“两改”中的五个重点

县级改革重在代管就目前情况分析，将趸售县直接上划为直管县还为时过早。目前县级农电体制改革的重点应是在对趸售县局代管的推广、普及、完善、提高上下功夫，并逐步进行直管的尝试和过渡。在代管上要加大３个方面的管理力度：一是加大人员管理力度，即严格控制县级农电...     

试谈县级供电企业的MIS建设

管理信息系统(Management Information Systems简称MIS)在现代社会已深入到各行各业,由于计算机技术的迅速发展和普及,MIS事实上已成为计算机MIS,电力事业在我国发展很快,管理要上水平,建立MIS已成为不可逆转的趋势。目前,随着“两改一同价”工作的深入开展,农电体制改革进展迅速,县级供电企业,已经由原来的直供直管、趸售县管、自供自管等政企不分的、分散的、门类繁多的管理模式,改革成了每县建立起一个政企分开的,具有自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立法人实体,并由区厅一级部门统一管理。     

推进农电垂直一体化管理

在农村经济社会快速发展的大背景下，农电管理体制直接影响着县供电企业满足补会用电需求的能力。因此，广东、辽宁等地的趸售县供电企业陆续接受了网省公司的企业上划，由“代管”体制变为“直管”体制。县级供电企业整体无偿划归网省公司后，其资产、人员、业务、投资等由“代管”转变为“直接管理”，其法人地位不变，现行纳税体制不变，成为网省公司的全资子公司。     

趸售县供电企业的发展困局

对趸售县供电企业实行代管,是农电体制改革进程中的一个阶段。总体看,代管对趸售县供电企业的生产、经营、建设等各方面都产生了积极影响,企业呈现出良性循环的态势。但由于困扰趸售县供电企业的难题由来已久,原因涉及方方面面,所以有些问题并不是单靠开几次会议、发几个文件就能得到彻底解决的。目前,困扰趸售县供电企业进一步发展的难题,主要表现在以下几个方面。人员包袱仍很重。由于管理体制的原因,趸售县供电公司大多数属于“人丁兴旺”型,公司不大,职工不少,人员富余。这种格局主要是代管前管理落后造成的,主要原因有:电力企业是县城…     

国家经贸委副主任石万鹏谈下一步县级电力体制改革

在推进县级电力企业公司制改革时 ,必须坚持国发［１９９９］２号文件确定的上划、代管、子公司、有限责任公司或股份有限公司的改革方式和要求。对一县范围内存在两个公司或多个公司的 ,要通过资产纽带关系 ,按照建立现代企业制度的方向进行重组 ,可组建为有限责任公司或股份有限公司。直供直管县供电企业进行子公司或有限责任公司的改革 ,是电力企业建立现代企业制度的内在要求 ,也是电力企业走向市场 ,参与竞争和下一步进行改革的体制基础。因此 ,必须提高认识 ,积极推进 ,加快改革步伐。趸售县供电企业的改革 ,原则上可以上划给省（区、…     

代管供电企业思想政治工作及职工队伍稳定状况的调研报告

为了加强广西电力有限公司代管县供电企业的思想政治工作,掌握代管企业的职工思想动态,由广西电力职工思想政治工作研究会几位同志组成调研组,于2002年7月2日至9月6日,先后对25个代管县供电企业进行了职工思想政治工作及职工队伍稳定状况的调查研究。调查结果证明,对县级供电企业实行代管是可行的,得到了代管县企业领导和广大职工的拥护和支持。经过近三年的实践,各代管县企业的工作逐步与直管供电企业的工作接轨,代管县企业的管理水平、双文明建设、安全生产、经济效益、职工收入都逐年进步和提高。     

规范制胜——福建农电体制改革的探索与实践

经过几年的努力,福建省电力公司实现了对全省除晋江市以外的61个趸售县电力公司的代管。2002年底,全省实现了以省电网直供区或各趸售县为单位的城乡居民生活用电同网同价。2000年9月,成建制无偿上划了莆田县电力公司;2003年6月,无偿上划了泉州市泉港区所属的肖厝电力有限公司。制定了直供直管县供电企业公司制改革方案,拟择机对闽侯、邵武供电局按照全资子公司的模式进行改革。在推进农电体制改革过程中,由于受多方利益主体的干扰,工作遇到了很大阻力。2000年,省有关部门出台了试点县供电企业股改若干意见,但与县政府具体协商股改时,在出资…     

县级供电企业“代管”改“直管”

2009年12月31日,广东电网公司与汕头市澄海区人民政府、澄海区供电局签署接管协议。至此,历时6年的广东50个县级供电企业＂代管＂改＂直管＂任务全部完成,全省县级供电企业全部由广东电网公司直接管理,统一的广东电力销售市场基本形成。面对代管县供电企业普遍存在的体制不顺、管理不到位、人员超编、资产负债高、电网普遍残旧等问题,广东电网公司通过延伸的管理优势和技术优势,全面激活全资县级子公司管理上、制度上、电网建设上功能尚不健全的＂神经末梢＂,做好农电体制改革这项＂民心工程＂。     

股份制改造使农电企业焕发生机

县级供电企业实施体制改革，趸售县有上划、代管、股份制改造三种形式，从秦皇岛电力公司多年的代管实践来看，倘若仍然沿用过去的那种代管模式，必然重蹈“代而不管”的覆辙。因此，等具体条件成熟后，还是要走上划或股改的路子。笔者认为，采取上划的形式也只是权宜之计，因为它不能作为建立现代企业制度的最终取向。只有进行股份制改造，才符合趸售县电力体制改革的实际。县级供电企业实行股份制改造可以解决地方电力企业债务和社会负担过重、技术创新能力不强、生产经营困难等问题，可以提高国有经济的控制力、影响力和带动力；可以使企…     

如何加强县级供电企业的管理

改制后的县级供电企业将移交政府管电职能,定位于经营实体,因此,无论是趸售代管或是股份制改造,县供电企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展已成定局。自身体制的转变和电力的社会属性决定了县级供电企业必须以经济效益为中心,最大限度地追求自身利益和社会效益的高度统一,促进社会经济的繁荣发展。这就是国家大力推行电力体制改革的初衷,也是当前我们光荣而艰巨的任务。从改革发展的趋势和现行经验来看,改制后的县级供电企业大都要由地市供电公司代表母公司承担管理职能,发挥管理和技术优势,充当农村电网管理、农电经营管…     

农电体制如何形成配（售）电市场

农电体制改革成功与否,关系到今后配（售）电市场的形成。县供电企业的体制改革主要有3种模式可供选择。　　代管模式：即由各地的县（市）人民政府委托省电力公司,以签订具有授权和约束条款的"代管协议书"的形式对县供电企业实行代管。代管方一般都被赋有对县供电企业主要领导的任免权,并对县供电企业的生产经营、劳动人事、工资总额、计划财务等工作进行管理和指导。但县供电企业的企业性质、资产隶属关系、财税体制和趸售关系维持不变。显然,这种代管模式并没有改变县供电企业的产权结构,产权仍归县政府（国资局）所有。双方没有形…     

代管变直管,财务如何管

广东省共有50家由广东电网公司代管的县供电企业。2004年底,广东省政府做出了将上述50家代管县供电企业(以下简称代管企业)改制为省公司直供直管的二级子公司的重要决策。现在,第一批10家代管企业已由省公司接管,其他代管企业也将陆续由省公司接管。     

情洒壮乡 电亮红城——百色供电局

<正>2005年7月20日,百色供电局正式挂牌成立。担负着百色市12个县(市、区)的主电网运行维护及供电任务,电力销售以直供铝企业及趸售县供电企业方式为主。目前,全局在册员工600人,下设14个职能部室,7个生产管理所(中心),3个挂靠机构,直管平果、田阳、田东、隆林4个县级供电企业。成立以来,百色供电局立足于服务百色生态铝产业示范基地建设,     

从技术经济角度谈农电体制改革

国办发[1999]134号及国发[1999]2号文,对农村管理体制的改革提出了一系列要求,其中县级供电企业要逐步过渡到由省(区、市)电力公司直管、代管或与省公司共同组建股份制供电公司;乡及乡以下供电营业机构要全部改由县级供电企业管理。简而言之,就是要实行“一县一网”和“一县一公司”的管理体制。本文仅从技术经济角度,以我国南方最大的地级市一拥有18个县(市、区)的赣州市为例,谈谈对农电体制改革的有关问题。     

对当前农电体制改革的思考

一、农电体制改革的思路总的思路是要对农电网络实行统一规划、统一调度和统一管理,并逐步取消层层趸售,加强代管工作,规范代管行为,减少中间环节,加大统一管理力度。农电管理体制要因地制宜,实事求是地制定省、地、县农电体制改革方案,对于直供直管县要加强县为实...     

百色供电局:迈进新时代 展现新作为 奋力开创百色网区改革发展新局面

正2005年7月20日,百色供电局正式挂牌成立。该局担负着百色市12个县(市、区)的主电网运行维护及供电任务,电力销售以直供铝企业及趸售县供电企业方式为主。目前,全局在册员工607人,下设14个职能部室,7个生产管理所(中心),3个挂靠机构,直管平果、田阳、田东、隆林4个县级供电企业。成立以来,该局立足于服务百色生态铝产业示范基地建设,为百色经济社会发展提供了源源不断的能源动力和坚强的电力保障,在服务地方经济发展     

一体化经营是农电的最优选择

<正>2009年底,广东电网公司在省政府的支持下,完成了对省内50个趸售代管县供电企业的上划改革,组建成为广东电网公司的全资子公司,实现了集中经营,为广东省县级供电企业的可持续发     

农电安全生产管理初探

2007年,经国务院国资委批准,南宁网区各县级供电企业整体划转广西电网公司,成为该公司县级全资子公司。至此,历时12年的"代管"任务全部完成,广西电网公司县级电力销售市场基本形成。面对代管县供电企业普遍存在的体制不顺、管理不到位、人员超编、电网普遍残旧等问题,广西电网公司全面     

产权改革,农电发展必由之路

无论是趸售还是代管的县供电企业,在发展过程中都有一个难于逾越的"天花板"——小规模的电网管理体制与电网大生产的发展要求不适应的矛盾。这个矛盾在没有小水电或者水电优势逐步萎缩的县供电企业,表现的尤为突出。两者之所以不同,是因为低廉的小水电电价,对县供电企业的盈利有提升作用,可以缓和体制瓶颈的程度。     

用现代化手段整合、提升农电管理水平

县级供电企业在计划经济体制下的电力系统中处于发、输、供、售电管理环节的最末端。由于历史的原因,更由于体制的原因,以趸售电为主的县级供电企业的基础管理,规范化、标准化运营,企业实力、人员素质等方面一直处在发展极不平衡的比较低的水平上,作为经济欠发达地区的广西,县级供电企业上述方面的问题显得尤为突出。国家实施农网”两改一