宏观调控不能半途而废

2004年,中央银行坚决执行稳健的货币政策,加大了货币政策操作力度,完善公开市场业务体系,灵活公开市场操作,提高法定存款准备金率,建立差别存款准备金制度;充分发挥利率杠杆的调控作用,稳步推进利率市场化改革;加强对商业银行“窗口指导“和信贷政策引导,深化外汇管理体制改革,促进国际收支平衡;积极稳步推进金融体制改革,维护金融安全.……     

用邓小平理论指导广东金融改革和发展

用邓小平理论指导广东金融改革和发展中国人民银行广东省分行十五大报告对我国跨世纪金融业的发展提出了很高的要求。“报告”提出：要深化金融、财政、计划体制改革，完善宏观调控手段和协调机制。实施适度从紧的财政政策和货币政策，注意掌握调控力度。依法加强对金融机...     

当前我国货币政策效应及完善策略

本文对影响货币政策实施的主要问题进行了探讨,在此基础上,对"十五"时期货币政策走势进行了分析──仍然要继续实行稳健的货币政策,并提出了"十五"时期货币政策选择：确定合理的货币供应量;加快利率市场化步伐;按市场化要求运用货币政策工具;加强金融监管,为货币政策的顺利实施提供保证;加强货币政策与其他宏观经济政策配套等。根据中央银行体制改革后的实践,本文特别提出了建立货币政策的区域操作系统,提高货币政策调控功能的设想,将对中央银行职能的进一步发挥、完善货币政策操作体系有着一定的意义。     

网络安全建设为财政国库改革保驾护航--深圳财政安全建设介绍

为了有效解决传统体制下征收机关和预算单位设立多重账户，分散进行财政性资金缴库和拨付方式存在的弊端，按照十五届六中全会关于推进和深化一系列财政体制改革的要求，以及中央关于在“十五”期间建立起与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制框架的部署，财政改革的一项重要的、基础性的工作就是要逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。     

当前我国货币政策效应及完善策略

本文对影响货币政策实施的主要问题进行了探讨,在此基础上,对"十五"时期货币政策走势进行了分析--仍然要继续实行稳健的货币政策,并提出了"十五"时期货币政策选择:确定合理的货币供应量;加快利率市场化步伐;按市场化要求运用货币政策工具;加强金融监管,为货币政策的顺利实施提供保证;加强货币政策与其他宏观经济政策配套等.根据中央银行体制改革后的实践,本文特别提出了建立货币政策的区域操作系统,提高货币政策调控功能的设想,将对中央银行职能的进一步发挥、完善货币政策操作体系有着一定的意义.     

完善中央银行政策利率体系

<正>完善中央银行政策利率体系，对建立现代中央银行制度及货币政策执行具有重要影响党的二十大报告指出，建立现代中央银行制度。提高经济灵活性和韧性、增进国民福利的货币政策操作体系，是现代中央银行制度的重要内容之一。人民银行多次强调：健全市场化利率形成和传导机制，完善中央银行政策利率体系，引导市场利率围绕政策利率波动。完善中央银行政策利率体系，对建立现代中央银行制度及货币政策执行具有重要影响。     

加入WTO与中国的银行业

一、加入WTO对中国银行业的影响 (一)短期影响 1、加入WTO会导致中央银行调控能力的弱化.提高中央银行的调控能力,加强金融监管是世界各国的普遍经验,也是规范金融行为、防范金融风险、保障金融业健康、有序、持续发展的法宝之一.近几年来,随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和金融体制改革的不断深化,我国中央银行逐渐建立了适应社会主义市场经济体制的金融监控体系.但同时,由于我国金融体制、金融市场的不完善性,使央行在执行货币政策时,存在着调控手段落后、调控力度不够等缺陷.在加入WTO之后,众多外资银行的涌入,使中央银行的监控难以如其所愿.因为外资银行可以通过自身在国际金融市场上的良好关系进行资金的调动,使其逆央行意图行事变得轻而易举,结果就会造成央行货币政策能力的弱化,甚至是国际收支的短期失衡.     

对国有商业银行分支机构工资收入分配制度的思考

"十五"时期我国金融改革的重点是在建立和完善金融业现代企业制度的基础上,逐步加大金融创新力度和实施更大程度的金融开放.而要做好这一点,就必须同时建立一个符合社会主义市场经济原则的银行收入分配体制.     

切实履行好《中国人民银行法》赋予的职责

《中国人民银行法》颁布实施后，中国人民银行在国务院的领导下，依法履行制定和实施货币政策及对金融业实施监督管理的职责，有力地促进了我国国民经济和金融业的健康发展。而人民银行的体制在改革中也不断健全完善，中央银行的职责在调整中进一步科学化，中央银行的地位在发展中更加突出。2003年，党中央、国务院决定对人民银行职能重新调整，以适应中央银行职能调整和金融监管体制改革的需要。     

谈谈人民银行广东省分行金融管理信息系统的设计

“九五”期间是我国推进金融体制改革,完成中央银行职能转换的关键时期,人民银行要继续实行适度从紧的货币政策,把抑制通贷膨胀作为金融宏观调控的首要任务;要加强金融监管,防犯金融风险,全力维护金融业的稳健运行。要完成上述中心任务必须建立一个高效的、安全的、科学的金融管     

央行确立金融服务工作重点

中国人民银行金融服务工作会议 4月 2 7日在北京召开。戴相龙行长强调 ,要加快中央银行金融服务工作的改革和发展 ,开创金融服务工作的新局面 ,以保证中央银行更好地履行职责 ,带动和促进整个金融业提高服务水平、增强竞争能力 ,应对加入ＷＴＯ的挑战。金融服务作为中央银行的三大职能之一 ,与货币政策和金融监管处于同等重要的地位。未来五年 ,金融服务要重点加强以下七方面工作 :1.建立全国统一共享的金融信息系统。继续完善、扩充现有的宏观经济金融统计信息系统 ;建立全国统一的金融监管信息系统 ;完善银行信贷登记咨询系统建设 ;加快推…     

尽快适应职能转换需要切实做好央行会计工作

中国银监会的成立,既是完善金融宏观调控体系、健全金融监管体制的重大决策,也是金融业实行管监分离的改革举措.管监分离后将使中央银行和监管当局腾出更多的时间和精力,以更细的分工专司其职,迅速提升货币政策和银行监管的专业化水平,从而加快金融改革与发展的进程.……     

北京“十五”规划应突出三大战略主线

“十五”发展规划既是北京进入新世纪的第一个中长期规划,又是现代化建设第二步战略目标全面实现后,向第三步战略目标迈进的开局规划,同时也是社会主义市场经济体制初步建立,加入WTO即将实现,新的改革开放条件下的重要规划。所处的时期将是首都发展和建设的极为关键重要的历史时期。面对世纪之初的崭新形势和历史要求,从巩固发展的历史成果,谋求开创新的发展局面出发,在“十五”规划中应突出三个带有全局性、战略性的重要方面:     

金融

金融业发展和改革“十二五”规划发布 央行9月17日发布了《金融业发展和改革“十二五”规划》,规划强调,将进一步完善货币政策调控,优化货币政策目标体系,更加突出价格稳定目标。     

中央银行窗口指导的法律类型与法制发展

随着我国推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化,中央银行窗口指导的法律地位将逐步提升,并将成为我国货币政策法定工具之一。窗口指导是各国中央银行普遍使用的货币政策工具,在20世纪80年代,窗口指导与公开市场业务结合,形成公告操作、中央银行沟通等更具现代意义的窗口指导形态。传统形态的窗口指导属于行政指导,为非强制性行政法律行为,现代形态的窗口指导为非强制性行政事实行为。我国应当推进中国人民银行窗口指导的法制化,明确窗口指导的法律定位,强化与之对应的金融机构社会责任,建立以货币政策透明化为基础的窗口指导法规体系。     

国有商业银行改革值得研究的八个问题

中国银行体制的改革,可以说是从“大一统”银行体制到建立和完善中央银行与商业银行体制的制度变迁过程。银行体制的变革,核心围绕两方面:一是完善中央银行制度,由传统的直接调控转向间接调控过渡,建立与市场经济体制相适应的、产权明晰的微观银行运行体系。商业银行的改革大体经历了企业化经营、商业化改革、加强银行内部经营管理、明确股份制改革目标等几个阶段。因此,很多人认为,当前银行体制改革的目标很明确,即完成股份制改造,国有商业银行发行上市。其实,银行制度的变革并不是这么简单,从大的方面讲,企业制度是银行制度的基础,没有现…     

卷首语

卷首语调统工作的蓝图随着《国务院关于金融体制改革的决定》的贯彻落实，我国金融体制进行一系列重大改革，建立适应社会主义市场经济体制要求的新的金融体制。在新的金融体制下，中央银行要通过货币政策的科学决策、调整和实施，对宏观经济实行调控。而实施货币政策的科...     

按市场经济要求构建商业银行制度

一、对我国当前金融体制改革方案的估价 1994年出台的金融体制改革方案是要建立三个体系和达到两个“真正”的目的:一是要建立一个独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;二是要建立政策性金融与商业性金融相分离的、以国有商业银行为主体的、多种金融机构并存的金融组织体系;三是要建立统一开放,竞争有序的金融市场体系。要达到的两个“真正”目的:一是把人民银行办成真正的中央银行,二是把专业银行变成真正的商业银行。这一方案和我国经济体制改革的目标与方向相符合,与建立市场经济体制相适应,在向市场化方向的改革上迈出了很大的一步: 首先,在金融体系的职能定位上更具体、更明确。新方案明确要建立三个体系,解决了80年代的改革方案本身就没有明确金融体系中各机构职能的问题,为整个金融改革的推进奠定了一个统一的认识和前提条件。 其次,确立了90年代中国金融改革的市场化方向和道路是要建立以国有商业银行为主体的金融组织体系。这说明90年代的金融改革是要走市场化的道路,是质的变化。 第三,确立了90年代中国金融组织结构多元化的总原则。组织结构多元化是市场金融运行的基础。各金融机构不分大小,平等并存、友好合作、公平竞争、优胜劣汰,由此实现资金的高效使用。     

我国金融体制要进一步改革

党的十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》指出:“在改革价格体系的同时,还要进一步完善税收制度,改革财政体制和金融体制”。金融体制改革是整个经济管理体制改革的重要组成部分。目前,我国已经形成的中央银行体系,还需要根据中央《决定》的精神,进一步加以完善。     

调整货币政策 全力支持国企改革

要实现党的十五届四中全会确定的国有企业改革墚务之急就是必须充分利用当前金融形势的有利因素，全面调整货币政策导向，全力支持国有企业改革，以如期实现公司制造、建立现代企业制度的战略目标。