政府主持与市场机制相结合的灾后经济重建思路

四川汶川地震造成了重大的人员伤亡和财产损失,如何应对严重自然灾害,如何进行灾后重建,是目前面临的紧迫问题.汶川地震灾后经济重建将是中国在市场经济条件下面临的第一次大规模的重建,是长时期、持久的艰巨任务.文章深入研判地震灾害时中国经济的影响,探讨在政府主导下,与市场机制相结合,统筹安排,科学决策,有序展开时灾后经济恢复和重建的对策建议.     

汶川灾后重建——“以工代赈”模式的运用与发展

汶川灾后重建举世瞩目,采取合适的原则和措施,将政府和市场两种力量充分融合和发挥,不仅能重建好灾区,还能成为重建国家经济体系、管理体系和社会价值体系的推力. "以工代赈"模式的内在属性决定其必然成为灾后重建人力需求的根本保障制度,如何充分发挥这一制度模式的"多重红利"效应,并在汶川灾后重建这一实践过程中实现制度创新,是文章的研究重点.     

公民有效参与灾后恢复重建:以汶川震后恢复重建为例——兼及托马斯"有效决策模型"的应用

灾后恢复重建工作法治化、民主化是《汶川地震灾后恢复重建条例》的一个亮点,也是中国自然灾害后恢复重建模式彻底转变的标志。公民参与有利于提高灾后恢复重建效率,有利于提升公众的满意度,有利于对政府工作的监督,还有利于灾后社会秩序的恢复与发展。必须立足现实,探索有效的公民参与机制,避免非制度化无序的公民参与所带来的消极影响,建构一个政府与社会良性互动的合作机制,调动一切力量实现灾后恢复重建的目标。     

农村金融对灾后地区乡村旅游的支持分析——对灾后都江堰乡村旅游的思考

乡村旅游,是农业与旅游业相结合的产物。在灾后重建工作中,大力发展乡村旅游,对于具有丰厚旅游资源的都江堰来说,不仅能尽快将资源优势转化为经济优势,而且能使广大农民群众获得新的致富路径。但农村金融对灾后农村经济特别是乡村旅游的支持力度严重不足,如何做好灾后支持工作应是农村金融部门在灾后重建中的重心。     

农村金融对灾后地区乡村旅游的支持分析——对灾后都江堰乡村旅游的思考

乡村旅游,是农业与旅游业相结合的产物。在灾后重建工作中,大力发展乡村旅游,对于具有丰厚旅游资源的都江堰来说,不仅能尽快将资源优势转化为经济优势,而且能使广大农民群众获得新的致富路径。但农村金融对灾后农村经济特别是乡村旅游的支持力度严重不足,如何做好灾后支持工作应是农村金融部门在灾后重建中的重心。     

农村金融对灾后地区乡村旅游的支持分析——对灾后都江堰乡村旅游的思考

乡村旅游,是农业与旅游业相结合的产物.在灾后重建工作中,大力发展乡村旅游,对于具有丰厚旅游资源的都江堰来说,不仅能尽快将资源优势转化为经济优势,而且能使广大农民群众获得新的致富路径.但农村金融对灾后农村经济特别是乡村旅游的支持力度严重不足,如何做好灾后支持工作应是农村金融部门在灾后重建中的重心.     

建设"农民之城",提高灾后重建专项资金利用水平

旧城毁掉,使灾区人民在灾后的家园恢复灾前水平,甚至达到灾后水平,是灾后重建的目的.虽然在党中央、国务院的有力领导下,国家力量给予了灾区以最大支持,但毕竟国内国外社会各界支援灾后重建的资金有限,要使这些资金最大程度地加以利用,是灾后重建工程的核心.     

灾后重建中的资源思考

本文分析了汶川灾后重建的困难,在分析灾后重建资源的基础上,讨论了重建的资源运营模式;从资源利用的角度审视灾后重建问题,为重建提供了新的研究视角。     

日本防震减灾经验借鉴

日本是有名的地震多发国,在长期应对地震灾害的过程中,建立起了行之有效的防震减灾机制,在灾后重建方面积累了丰富的经验。本文从灾害预防、抢险救灾、重建复兴三个层面就日本在防震减灾方面的做法和经验做了概括和总结。日本的做法和经验对中国汶川地震灾后恢复重建具有重要的参考价值,对中国防震减灾机制建设具有积极的借鉴意义。     

从安置到重建:物业管理震后全介入

根据四川省统计局数据,截止到2010年4月30日,汶川灾后重建规划项目完工78.2%,农村居民和城镇居民住房重建分别完工99.7%和84.2%,三年灾后重建规划在两年内基本完成.各地安居房正逐步交付受灾群众入住.如何让受灾群众住得舒心、住得放心成为全社会关心的话题.     

审时度势抓好灾后社会信用重建——陇南市5·12地震灾后社会信用重建问题思考

陇南市5·12地震的"灾后重建"工作按中央"三年重建两年基本完成"的要求即将完成."灾后重建',分为物质损失的灾后重建和精神道德层面的社会信用重建.陇南自然条件差,经济欠发达,抓好社会信用重建非常必要且非常迫切.在陇南社会信用重建中政府要积极支持,与人民银行共同发挥主导作用,进而完成真正意义上的"5.12地震"灾后重建.     

灾后重建中人才移植模式的思考

汶川大地震至今,已经从紧急救援阶段渐渐向灾后重建阶段过渡,笔者结合国内外地震灾后重建的一些经验,再结合人力资源相关理论和技术,对人才移植模式在灾后重建运用的思考.     

灾后重建中政府的角色与作用探析

灾后重建是一项庞大而复杂的系统工程,不仅需要通过重建公路桥梁、水电通讯等基础设施,防治次生灾害以及恢复生态环境等,使灾区的生产和生活恢复到灾前的状态和水平,而且需要在此基础上规划灾区经济和社会的进一步发展。灾后重建具有多元性、时效性和整体性等特征。     

灾后重建可持续性融资难题与专项债券破解路径

中国是一个灾害比较频繁的国家,灾后重建任务十分艰巨.由于长期依赖政府主导与中央财政支持,市场化的可持续融资问题一直没有得到有效解决.地方政府融资平台是代表政府从事政府指定或委托的公益性或准公益性项目的主体,以其为主体公开发行灾后重建专项债券是一项重大的金融创新,不仅解决了灾后重建融资实施主体缺失问题,满足了对更专业更多样性管理的需求,而且规范了社会资金的捐助渠道.文章通过介绍“14黑重建债”和“15邛崃债”的成功发行案例,不仅证明了这一创新融资方式的可行性,同时提出了需要进一步改进与完善的建议.     

"5.12"汶川地震灾后农民重建的艰难-关于小金县金锋村重建民居的调查

农业、农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题.当前,我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段,初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力.借鉴国内外的成功经验,必须加快建设社会主义新农村,实现城乡和农村经济社会的协调发展.四川民族地区灾后怎样加快农民重建设的步伐?灾后农民如何合理、快速的发展?有着藏区第一州称号的阿坝州,是搞调研的好去处.小金县金锋村作为作为-旅游"富民"村,以及其灾后重建中农民存在的特殊困难,是我们了解灾后农民重建存在困难的理想调查地.     

对我国洪水保险制度的思考

洪灾给国家财产和人民生命财产造成巨大威胁和损失.洪水保险作为一种重要的非工程措施,对防洪减灾和灾后重建具有重要意义.根据中国洪水保险发展现状,从洪水保险的经营模式、承保主体、基金来源与管理、再保险体系的建立等方面探索中国洪水保险未来的发展道路.     

试论农村灾后重建的审计监督重点

地震灾后重建巨额的资金投入,离不开严格的监督,国家审计机关任务空前艰巨,本文力求从全过程监督的角度探讨农村灾后重建审计的重点。     

对全球货币体系的思考

本文对关联储第二轮定量宽松货币政策引发的各国对国际货币体系讨论作了进一步思考。美元是否能够保持全球主要储备货币的地位？怎样重建全球化背景下的国际货币体系？中国如何防范可能的风险？本文分析认为,美元还将较长期地保持其目前的地位。在当前国际政治经济形势下,各国只有共同协作,才能逐步推动建立更加负责任的国际货币体系,最终实现全球经济强劲、平衡、可持续增长。     

区域经济学视角下的旅游业发展研究——以岷江上游地区为例

岷江流域是长江上游重要的生态屏障,也是古蜀文明的发源地。在经历了"5.12"大地震后,岷江流域原本脆弱的生态环境遭受了更严重的破坏。在灾后重建的过程中,原本具备一定旅游业基础的岷江流域,如何更好的进行恢复重建工作,成为了一个值得关注的问题。本文从区域经济学的角度出发,针对该区域的灾后重建状况,通过探讨旅游资源的高度整合,综合考虑了未来交通改善给该区域的整体开发带来的良好机遇,指出岷江流域的旅游业恢复重建,应该在流域整体开发的指导思想下,形成比较优势和品牌效应,走出一条高效的发展道路。     

试论农村灾后重建的审计监督重点

地震灾后重建巨额的资金投入,离不开严格的监督,国家审计机关任务空前艰巨,本文力求从全过程监督的角度探讨农村灾后重建审计的重点.