关于落实"节水优先"方针的问题与建议

"节水优先"是新时代治水思路的重要组成部分。坚持"节水优先"方针,把节水作为解决水资源短缺问题的重要举措,加快推进用水方式由粗放型向节约集约型转变,对于生态文明和美丽中国建设具有重要意义。为推动落实"节水优先"方针,在调查了解江苏省、重庆市和宁夏回族自治区等地落实"节水优先"方针经验做法的基础上,从认识不到位不统一、组织领导体制有待完善、用水定额标准体系不完善、节水管理关键环节存在突出短板、节水动力不足、科技支撑作用有待强化等方面总结了落实"节水优先"方针存在的主要问题。以问题为导向,从思想认识、管理体制、规划引导、标准体系、监管措施、科技支撑等六大方面,提出了进一步推动落实"节水优先"方针的相关建议。     

新疆兵团节水农业模式推广研究

以膜下滴灌节水模式为代表的兵团节水农业模式是在特定的自然环境、农业种植模式等条件下发展起来的一种灌水节水为主、综合利用现代输水、农艺、管理技术以及田间的信息自动化控制技术的节水农业模式。它具有"两高"、"五省"、"四改变"的特点,值得在全国各地推广应用。但需要国家层面的高度重视,同时,在推广应用中要有完善的制度保障和社会服务化体系。     

21世纪节水农业持续推进的战略思考

（１）预测到２０３０年我国水资源缺口将由现在的４００亿立方米扩大到４０００亿立方米;（２）２１世纪生物节水技术将逐步取代当今工程节水技术的主导地位,形成以生物节水为中心的节水农业系统;（３）灌溉农业类型区推广主体功能为提高灌溉水有效性、稳定灌溉面积和灌区粮食总产的“输水工程＋常规节灌＋水价控制”节水农业模式,旱作农业类型区推广主体功能为提高降水生产效率、抗旱灌溉和增加旱作区粮食总产的“集水工程＋现代喷微灌＋农艺措施”节水农业模式;（４）启动灌溉水市场是节水农业可持续推进最重要的制度保障。     

辽宁省“四渠道”推广旱作节水技术

辽宁省农业用水紧缺，为提高水资源利用率和利用效益，缓解我省水资源供求紧张的矛盾，省农委采取“避”、“节”、“抗”、“等”四项措施加大节水农业的推广力度。     

节水农业关键技术发展趋势及国内外差异分析

该文通过对国内外节水农业现状及发展趋势分析指出,现代节水农业技术是以节水、高效、安全、改善生态环境与可持续发展为目标,在传统的节水农业技术中融入了生物、计算机模拟、电子信息、高分子材料等一系列高新技术,具有多学科相互交叉、各种单项技术互相渗透的明显特征.该文从灌溉节水技术、节水种植制度、覆盖农业节水技术、抗旱节水作物品种的选育、节水制剂与材料、水肥信息采集技术与预警系统等方面分析了国内外存在的差异.我国节水农业已开展了一系列的技术创新与应用研究,取得了瞩目的成就,但与节水技术先进国家相比仍然存在较大差距.     

农业节水技术推广困境及对策研究

2021年“中央一号文件”提出,要大力发展节水农业。我国水资源严重匮乏,农业作为我国经济社会用水需求“第一豪门”,水资源短缺已经成为制约农业高质量发展的重要问题,推广农业节水技术刻不容缓。当前农业节水技术尚未得到广泛应用,农业节水技术推广仍面临农民节水意识淡薄,节水灌溉装备存在问题影响农民采纳意愿、金融支持不力以及政府政策支持方式存在问题等困境。针对这些问题,应当通过宣传教育提高农民节水意识,推动技术发展、提高农民采纳意愿,加大金融支持以及优化支持政策、充分发挥政府效能等,以高效推广农业节水技术,发展节水农业。     

发展节水农业的深层思考

在分析节水农业现状及存在问题的基础上,认为节水农业的发展不能仅仅局限在低层次的节水灌溉工程建设与田间灌溉技术的推广应用上,而需要进行更深层次的思考。针对区域水资源特点与节水农业发展的现状,提出了发展节水农业的对策与措施,并展望了未来节水农业的发展方向。     

合同节水模式下节水量纳入水权交易的有关问题与对策

合同节水管理是将市场机制运用于节水管理的一种创新模式,是落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针的有力举措和重要抓手。在总结合同节水模式发展现状的基础上,分析了不同领域、不同用户节水量参与水权交易的可行性,研究了合同节水管理模式下节水量参与水权交易的难点与制度需求,提出了合同节水管理模式下节水量参与水权交易的路径和建议。     

看点十一 节约型农业内涵及组成技术

在我国经济整体由粗放型向集约型转变的大形势下,农业也由传统农业向现代农业大踏步转变。节约型农业是现代农业的重要组成部分,是一个内涵丰富、多技术集成的现代农业业态。节约型农业包括节水农业、节肥农业、节种农业、节药农业、节能农业等。     

榆林市黄土丘陵沟壑区农业节水潜力分析

[目的]通过对榆林市黄土丘陵沟壑区农业节水的潜力计算分析,旨在为该地区的农业节水提供定量参考,从而推动该地区农业可持续发展。[方法]釆用Penman Monteith公式,从计算农作物的需水量出发,选取相关计算模型对榆林市黄土丘陵沟壑地区的农业灌溉用水进行估算,从而分析该地区近、远期时间的农业节水潜力,为该地区农业节水的发展提供指导建议。[结果]该地区农作物种植主要以杂粮、玉米、大豆、薯类、油料、蔬菜等为主。其中,大豆、玉米、油料等农作物需水量较大,薯类、蔬菜等农作物需水量则相对较小,通过合理优化作物种植结构可一定程度上减少农业灌溉用水;该地区的农业灌溉系数相对较低,可通过对现有灌区进行改造、配套相关灌溉设施、提高节水灌溉技术等措施来提高灌溉水利用系数;通过采取有效措施,大力发展节水灌溉,该区域的近、远期理论农业节水潜力可分别达到0. 31亿m~3及0. 8亿m~3。[结论]该区域未来农业节水潜力巨大,积极有效地开展农业节水,对克服当地农业水资源短缺,推动当地农业的稳定发展起着积极的作用。     

重点领域合同节水管理市场前景分析

以2015年数据作为基准年数据,依据《节水型社会建设"十三五"规划》《"十三五"新增1亿亩高效节水灌溉面积实施方案》等相关规划的约束性指标,评估"十三五"期间高效节水灌溉和工业节水方面的重点领域节水潜力。根据重点领域的节水潜力及成本估算进行节水市场需求测算,分析近期合同节水管理发展前景和主要方向,提出2020年的合同节水管理市场需求预测及产生的经济效益,为推行合同节水管理、促进节水服务产业发展提供数据支撑和信息决策。     

河北省不同行业节水潜力和节水效益分析

在分析河北省水资源利用现状的基础上,对河北省农业节水潜力、工业节水潜力、居民生活节水潜力进行了计算,结果表明,2010~2020年,按平水年计算(P=50%),河北省工业节水潜力为16.6亿m3,农业节水潜力为11.1亿m3,居民生活节水潜力为3.71亿m3。并从经济、生态环境和社会几方面分析了河北省不同行业的节水效益,结果表明,河北省不同行业节水的经济效益、生态环境效益和社会效益均较明显。     

无过滤常压滴灌带技术发展节水灌溉的可能性分析

一、兵团发展节水灌溉的必要性新疆是典型的内陆干旱、半干旱地区,年降水量少,蒸发量大,农业生产主要依靠人工灌溉.新疆的农业气候条件决定了新疆及兵团农业发展必须以灌溉为主.而发展节水农业将是新疆农业的根本出路.兵团目前农业用水115亿m3,占总供水量的98.8%.随着中央"西部大开发"战略的实施,兵团的工业发展将步入新的发展阶段,城市(镇)人口比例将继续提高,生态用水的压力将增大,灌溉用水将长期处于被挤压的状态,灌溉水资源紧缺的局面将更加严重.兵团应坚持"节水增效、改善生态、增强农业发展后劲"的节水灌溉指导思想,大力发展先进的节水灌溉技术,提高输水效率,降低亩灌溉用水量.     

雷州半岛旱地甘蔗节水技术模式的构建

为缓解雷州半岛农业水资源供需矛盾,提高水资源利用效率,结合雷州半岛旱地蔗区的地貌形态、水资源、灌溉条件和农业经济发展水平等实际,因地制宜地构建出了适合雷州半岛旱地蔗区实情的四种节水技术模式,即雷州半岛农垦蔗区:推广以"现代工程节水灌溉技术"为主的节水模式;青年运河流域旱地蔗区:推广以"渠道防渗"为主的节水模式;雷州半岛西南部机井灌区:推广以"低压管道"为主的节水模式;雷州半岛北部旱坡地蔗区:推广以"集雨节灌"为主的节水模式,并对这四种节水模式进行了解析。     

我国粮食安全视角下的农业用水保障战略研究

从保障粮食安全的角度,分析了我国农业用水安全面临的几大挑战,包括"北粮南运"加剧北方粮食产区的用水短缺、水资源"农转非"威胁农业用水安全、农田水利设施供给不足影响农业用水有效供给、水质污染减少农业用水有效供给等。通过分析评价南水北调、虚拟水战略、新水源开发战略和节水增效战略,认为节水增效是保障我国农业用水安全的根本出路,同时提出了相应的实施策略。     

对我国发展节水农业几个问题的思考

综合国内外对发展节水农业的各种观点,简要分析了我国未来农业用水危机形势,指出发展节水农业是我国农业可持续发展的必然选择,提出了节水农业技术和管理体系,研讨了我国发展节水农业的几战略性问题。     

辽宁省农委加大旱作节水技术的推广应用

2001-2004年，省土壤肥料总站在实施旱作节水农业项目过程中，通过在不同区域实施多种类型旱作节水技术模式示范应用．初步积累了如下一整套适合干旱、半干旱地区特点的旱作节水农业技术模式，在春耕前向基层发布了五项旱作节水农业技术．加大推广应用力度．     

把加快发展节水农业作为建设现代农业的重大战略举措

我国缺水严重、受旱严重、水资源利用效率低、水资源时空分布不均、地下水污染严重,但在发展节水农业中探索出了有效模式,如膜下滴灌、全膜覆盖、适应性结构调整、喷灌、集雨窖、深松整地、湿润灌溉、坐水种等."十二五"应把发展节水农业作为重要举措,建立农业节水补偿机制,出台农业节水重大技术补贴政策,增加节水农业设施投入,建立应变型...     

节水灌溉技术浅谈

农业是兵团经济的支柱产业,大力发展节水农业是保证农垦经济持续、稳定、健康发展的关键。该文主要应目前的节水灌溉技术及推广应用问题进行了分析,并提出了用水价格的调整、节水政策的配套、资金投入、技术推广和效益等基本观点。     

农业节水中妇女因素影响研究进展

[目的]农村劳动力性别结构发生变化,使妇女承担起了包括农业灌溉在内更多的农业生产劳动。妇女农业节水对水资源的高效利用具有重要的现实意义。[方法]文章基于文献梳理的视角,采用文献分析法和比较归纳法,类列出现有研究中妇女对农业节水影响的定性,界定妇女赋权的概念,提出利用微观调研数据定量分析不同因子对妇女农业节水的影响及其单个因子的贡献率。[结果]（1）农业女性化是工业与农业竞争发展博弈的结果,尽管该趋势延续与否、对农业生产发展利弊的判定尚不明确,但是农村劳动力性别结构发生变化确定无疑,妇女更深程度地参与了农业生产多个环节,农业劳动也相应更多地落在了妇女肩上。（2）妇女成为农业灌溉的主要力量,却因受限于教育程度相对偏低、劳动压力大、社会地位边缘化等原因影响了在农业节水中表现。（3）赋予妇女权能,使其能在承担了灌溉劳动的同时有机会参与水资源的管理,激发妇女在农业节水中的积极作用。[结论]妇女对农业节水影响的研究较少,已有文献多以定性研究为主,且对妇女农业节水与否说法不一。采用微观调研数据分析妇女年龄、健康状况、文化程度、节水意愿、地区经济发展水平、家庭总收入、政策扶持、技能培训、干旱情况、土壤...