企业所得税税收优惠政策分析

企业所得税税收优惠政策中存在着严重的不平衡性,内外资企业税收优惠待遇的差异大;区域性优惠形成地区不平衡;直接优惠比重大、成本高;优惠的产业导向不足.在改革中,应逐步缩小内外资企业优惠的差异程度,建立起以间接优惠手段为主,产业导向与区域发展战略导向相协调的优惠机制.     

内我资企业所得税制度的统一

我国内外资企业的所得税制无论在税率、税收优惠和计税依据等方面都存在着差异。税制止的差异造成了内外资企业的不公平竞争，导致了税收流失，加居了国内产业结构及地区和行业间经济发展的不平衡。中国加入WTO后，统一内外两套所得税制的任务极为紧迫。统一内外资企业的具体设想是：税率定在27％…30％之间；加强间接优惠的力度；突出税收优惠的政策导向。     

西部大开发的税收优惠政策

改革开放20多年的实践证明，东部的崛起离不政府的税收优惠政策。同样，西部的大开发也离不开税收优惠政策。但是，在西部大开发过程中，不能照搬照抄东部税收优惠模式，而应根据西部的特色和所处的国内、国外环境的变化，进行税收优惠政策的选择与创新。结合西部地区的实际情况，可供选择的税收优惠政策有如下几项：一是制定统一内、外资企业税收优惠政策；二是采用直接税收优惠方式为主；三是实行更优惠的地域性低税率优惠；四是强化税收优惠的产业和科技导向功能。     

浅析新企业所得税法下的纳税筹划

新企业所得税法的最大特点体现为“四个统一，两个过渡”，即内资、外资企业适用统一的企业所得税法；统一将企业所得税税率适当降低为25％；统一税前扣除办法和标准；统一税收优惠政策，实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。同时，对老企业规定一个五年的过渡期。企业应在充分理解新所得税的基础上，进行充分的税收筹划。     

我国涉外税收优惠政策的调整取向

本文在充分肯定了我国涉外税收优惠政策积极作用的前提下，分析了现行涉外税收优惠政策存在的问题以及对经济发展带来的不利影响，提出了应在统一税法、统一税收优惠，保障内外资企业法律地位平等的基础上，进一步完善我国涉外税收优惠政策。     

对我国企业所得税改革的浅见

我国企业所得税征管过程中存在内外资企业有别，税收优惠政策不同，优惠层次过多和行政干预过多等问题。因此应实地内外资所得税合并，打破收入分配按行政隶属关系划分的格局，逐步建立起税负公平，税制规范，高度集中的企业所得税体系。     

两税合并的经济学分析:利弊及相关制度安排

内外资企业税收差异较大,既不公允,也不符合世贸组织惯例。两税合并是大势所趋,合并内容主要包括:统一后的企业所得税税率为25%;统一税收优惠政策,实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”;两税合并后的过渡期最长不宜超过5年;对内资企业工资实行据实全额扣除;统一后的企业所得税法取消对公益性捐赠的比例限制。在过渡期制度安排下,并税对外企影响甚微,两税并轨已是箭在弦上。本文基于公平视角对两税合并问题进行经济学分析。     

基于公平的两税合并问题研究

内外资税收差异较大,既不公允,也不符合世贸组织惯例。两税合并是大势所趋,合并内容主要包括：统一后的企业所得税税率为25％;统一税收优惠政策,实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”;两税合并后的过渡期最长不宜超过5年;对内资企业工资实行据实全额扣除;统一后的企业所得税法取消对公益性捐赠的比例限制。在过渡期制度安排下,并税对外企影响甚微,两税并轨已是箭在弦上。基于公平视角对两税合并问题进行经济学分析。     

关于我国科技税收政策的思考

税收政策在促进科技进步的过程中具有十分重要的作用，我国目前科技税收政策存在着法律体系不完善、内容规定不合理、实施过程不规范等缺陷。对此，应完善我国科技税收法律体系，提升科技税收的法律效力；税收优惠政策应从以区域优惠为主转向产业和区域优惠相结合，以产业优惠为主；采取事后优惠和事前扶持相结合、以事前扶持为主的税收优惠政策；税收优惠的税种应从以所得税为主转向所得税和流转税并重；强化促进人力资本形成的税收政策；切实加强科技税收优惠的管理，建立税式支出预算制度，以使税收政策在我国科技进步中发挥更为积极的作用。     

进口货物减免税政策研究

进口税收减免政策能够有力地促进国际贸易的发展、吸引外资、完善基础设施建设、优化产业结构，但是实施进口税收优惠政策也会造成税收的流失，增加引资成本。针对目前进口货物减免税政策的“一刀切”模式、后续管理目标与减免税目标的不匹配以及内外资优惠的差别性，文章建议建立阶梯式减免税政策体系，形成以政策效果评估为核心的减免税后续管理体制，并且调整内外资的优惠措施，以促进国内经济和国际贸易的发展。     

促进我国高新技术产业发展的税收政策建议

税收政策对高新技术产业发展具有明显的作用，但我国的税收政策存在着影响高新技术产业发展的问题，应通过颁布特别法案；规范科技税收政策；率先实行增值税转型；完善现行所得税优惠政策；加大鼓励企业科技研究与开发投入的税收优惠政策力度；建立鼓励风险投资税收优惠政策体系；建立符合WTO要求的技术创新和高新技术的税收优惠体系等措施加快高新技术产业的发展。     

关于完善现行企业所得税的政策建议

随着我国经济体制改革的向前推进，现行企业所得税在诸多方面已不能适应当前实际。为此，完善企业所得税改革的政策建议是：统一内外资企业所得税；降低企业所得税的税率；改革税收优惠方式、方法；明确企业所得税的定位；完善企业所得税税前扣除法；改变现行企业所得税按现行隶属关系划分税收管理权限的定位。     

对我国企业所得税改革的浅见

我国企业所得税征管过程中存在内外资企业有别,税收优惠政策不同、优惠层次过多和行政干预过多等问题.因此应实行内外资所得税合并,打破收入分配按行政隶属关系划分的格局,逐步建立起税负公平、税制规范、高度集中的企业所得税体系.     

浅议企业经营中税收筹划的运用

本从分析税收筹划与企业经营关系入手，揭示现阶段我国税收筹划难以兴起和发展的主要原因，并提出了企业经营中进行税收筹划的原则和方法，即一是积极做好税收筹划准备；二是选择节税空间大的税种；三是从税收优惠入手；四是从纳税人的构成入手；五是从影响纳税额的几个因素入手，以实现企业经营整体税后利润最大化。     

我国企业所得税改革的国外借鉴

20世纪90年代后期各主要发达国家为刺激经济发展进行了减税改革，其中公司所得税的改革是一个重点。我国企业所得税制存在许多亟待解决的问题，诸如内外资企业所得税制不统一、企业负担过重、税收优惠政策不合理等。借鉴国外税改经验，改革和完善我国企业所得税制。第一，合并内外资企业所得税，建立法人企业所得税制；第二，减轻企业负担，增强其竞争力；第三 ，改革和完善税收优惠政策。     

关于统一内外资企业所得税制的研究

我国税法对内资企业和外资企业规定的税率，成本范围，开支标准，折旧计算，优惠办法等不同，有失于公平税负，也不符合WTO倡导的国民待遇原则，反补贴反倾斜原则和透明度原则的要求。因此，为了贯彻公平竞争的税收原则，给国外和国内企业创造平等竞争的宏观环境，统一内外资企业所得税制势在必行。     

浅析我国企业所得税中“超国民待遇”现象

我国企业所得税税制中两套所得税法并存，内、外资企业有别，造成我国现行企业所得税中的“超国民待遇”现象。有关外商投资企业的优惠政策，与西方所得税制度及其改革相比较，可以看出超国民待遇不利于内外资企业公平竞争。因此，必须改革我国企业所得税税制中有关外资企业超国民待遇的优惠政策，优化投资环境，保证投资者真正得到税收优惠。     

国内外FDI税收优惠述评及借鉴

税收优惠在整体投资环境中的作用有限，但税收优惠影响外资流向、影响跨国公司投资行为。不过税收优惠的成本一收益分析表明，税收优惠的效益不大。我国税收优惠目标应从增加外资总量转变为提高外资质量；从过于注重税收优惠改为完善国内整体投资环境；重视与外资税收优惠相关的国际税收环境。     

我国涉外税收政策的调整思路

改革开放二十余年来,原有的涉外税收政策需要调整。我国涉外税收政策调整的思路以及指导思想是:从依靠优惠政策为主逐步向依靠总体投资环境为主转变;从注重吸收外资转向注重引进先进技术;对内外资企业逐步实施同等的税收优惠待遇;同时处理好税收优惠方式变革的前后衔接。     

促进我国高新技术产业发展的税收政策研究

我国现行的高新技术产业税收优惠主要以直接优惠、区域优惠和企业所得税优惠为主,在一定程度上没有体现我国产业政策的目标,不利于我国高新技术产业的快速发展。在“十五”期间,我国高新技术产业的税收优惠政策应以间接优惠和产业优惠为主,改革增值税类型和增加个人投资高新技术产业的税收优惠。增加税收优惠与国民待遇原则、统一税收优惠并不矛盾。同时,国家应规范高新技术产业的认定和税收优惠的管理,防止滥用科技税收优惠。