澳大利亚如何实施绩效审计

澳大利亚审计署从20世纪70年代初期开始对联邦公共部门开展绩效审计。当时主要是适应建立高效率政府的要求，提高公共资源的使用效率和效果，改善公共管理水平和公共服务质量。     

澳大利亚绩效审计的成功经验

澳大利亚联邦审计署为推进绩效审计，进行了长期不懈的努力。回顾历史，其成功经验主要有三个方面，首先是积极借助议会的影响，成功获得立法的支持；第二，面对困难，从“短、频、快”的项目做起，积累经验，锻炼队伍，树立信心；第三是协调好与被审计单位的关系，积极争取被审单位的理解与支持。     

新加坡绩效审计

A 背景在20世纪70年代以前,新加坡审计署(AUDITOR-GENERAL OFFICE)仅致力于传统的合规性财务审计。1972年, 新加坡在“提交议会的审计署报告”中讲到了浪费和腐败问题。当时新加坡认为     

澳大利亚绩效审计简介

澳大利亚国家审计署迄今已有100多年的历史。1901年，澳大利亚联邦成立，并通过了第一部审计法。该法是一项关于公共资金的收支、公共账目的审计，以及公共财产的保护和赔偿的法律。根据该法，1901年澳大利亚国家审计署成立。从审计署成立之初，审计法就确立了审计长的独立地位。审计署既独立于议会，也独立于政府，但负有向议     

绩效审计——我国政府审计的发展方向

绩效审计在西方的发展 纵观世界审计，绩效审计萌芽于20世纪40年代左右，在20世纪70年代以前，世界各国对于绩效审计的重视并没有达到为其立法的程度，政府和民众对于政府的效率审计只是一种出于好奇的心态，政府的铺张浪费现象十分严重，财政预算中很大一部分要成为政府开支。在这个时期的政府审计中，财务审计是审计的主要内容，主要审计会计账目的真实性，合法性。随着时代的发展，会计制度越来越健全，绩效审计占政府审计中的比重也越来越大。     

对绩效审计概念的思考

绩效审计始于西方20世纪40年代中期,尤其在70年代以后,在加拿大、澳大利亚、美国等国家得到了广泛的推广和运用。20世纪80年代,绩效审计随着中华人民共和国审计署的诞生进入中国。近年来,各地审计部门采取措施,积极进行绩效审计的实践和创新,政府和人大对绩效审计也非常重视和支持,绩效审计在我国初见成效。     

论政府绩效审计的应用模式

政府绩效审计应用模式可以按照绩效评价的层次确定,不同层次的绩效评价即审计评价的对象不同决定着审计的内容、方法、程序等一系列要素的组合不同,从而形成不同的绩效审计模式。政府绩效审计应用模式可以分为公共部门绩效审计、公共项目绩效审计、公共资源绩效审计模式。三种审计模式有共同特征但也存在差异。     

谈进一步深化政府性资金绩效审计

绩效审计作为国家审计的高级发展阶段,是20世纪40年代从英国开始的,并于20世纪70年代后得到迅速发展,逐步成为世界各国政府审计的主流和发展方向。自1983年我国审计机关组建之日起,绩效审计就引起了广泛关注。各级审计机关依据宪法和审计法赋予的职责,在有效监督财政财务收支真实性、合法性的基础上,积极向效益方面拓延,在绩效审计实践、探索、研究等方面做了许多积极的、有益的尝试,取得了一些成效,积累了一定的经验。当前,在我同经济发展中,除了大量的违法违规问题以外,结构失衡、决策不周、管理不善、效益低下、     

发展我国政府绩效审计的几点思考

我国的政府绩效审计也称为经济效益审计或效益审计,它产生于20世纪80年代新中国政府审计制度恢复之后,经过20世纪90年代专项资金经济效益审计的探索,于21世纪在政府审计范围内全面推行。我国的政府绩效审计是以学习为主寻、自上而下的强制型审计。目前而言,政府绩效审计的审计环境还不够完善,尚没有完整的绩效评价指标体系和政府绩...     

英国开展绩效审计的经验和做法

英国开展绩效审计以来，在提高政府及公用部门服务质量，提高公共资金的使用效率方面发挥了明显的作用。经过近20年的实践，英国的绩效审计在方法上和内容上都Et渐成熟，并且形成了一套比较完整的理论体系。     

我国绩效审计发展机制研究--兼论澳大利亚绩效审计对我国的借鉴

1986年,在悉尼召开了第十二届最高审计机关困际组织会议．会议发表了“关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明”．对绩效审计作如下定义：“除了合规性审计．还有另一种类型的审计．它涉及对公营部门管理的经济性、效率性和效果性的评价,这就是绩效审计”。绩效审计概念及其目标的提出是悉尼会议的重大成果。目前,绩效审计概念主要运川在政府审计中。     

论政府绩效管理与绩效审计

通过对我国政府绩效管理框架的描述以及政府绩效管理体系下政府行为对审计目标、审计范围和审计质量等方面的影响分析得出:政府绩效管理与绩效审计之间存在密切联系,且这种联系是多向的、混合的,有时甚至还是负向的。为此,针对我国绩效管理方式、政府行为给绩效审计造成的不利影响,提出改进我国绩效审计的若干政策建议。     

探讨我国政府绩效审计

许多国家的审计机关在20世纪下半叶取得的一个突破性发展就是将以评价与监督政府部门所管理的公共资源或公共资金支出的经济性、效率性和效果性为目标和内容的绩效审计引入其审计职责领域。在我国政府审计史上,经过二十多年的实践,绩效审计已列入议事日程。如何开展政府绩效审计,强化对公共资金使用效率,保障我国经济的快速发展是当前审计界值得探讨的课题。     

我国开展政府绩效审计应解决的问题

社会进入20世纪40年代，政府审计领域发生了深刻的变化，绩效审计开始登上政府审计的历史舞台，进一步扩展和深化了经济责任的内涵。当今，绩效审计已成为许多国家政府审计关注的焦点和主要的工作内容。绩效审计的形成和发展，一方面加重了政府审计部门的责任，另一方面也把政府审计推向了更加广阔的领域。     

我国行政事业单位开展绩效审计探讨

绩效审计萌芽于20世纪40年代中期的西方国家,最初仅在少数经济发展较快的国家得到小范围的实施;20世纪70至80年代,由于世界各国经济的复苏和飞速发展,绩效审计得到迅猛发展;20世纪90年代,绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。目前世界各国都广泛开展绩效审计,绩效审计已领引了绩效评价的主流。审计署的统计数据显示,2009年,我国大部分审计项目都已包括绩效审计内容,全国审计机关涉及绩效审计的工作量大约已占到全部审计工作量的一半,可见我国政府也正在积极开展绩效审计。     

绩效审计切入点选取的定量研究

20世纪70年代以来,绩效审计首先在美国等西方发达国家不断得到广泛开展,而我国的实践探索仍处于起步阶段。本文将数据包络分析引入到绩效审计中,为绩效审计切入点的选取提供一种定量的技术方法。一、绩效审计的发展绩效审计是与财务审计相对应的审计类型。我国目前绩效审计理论     

开展政府投资绩效审计初探（上）

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》中提出今后五年审计工作的主要任务之一是“积极开展效益审计，促进提高财政资金的使用效益和管理水平”，“逐年加大效益审计份量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右”。在这一规划的指导下，各级审计机关根据自身的实际情况，分别制定了自己的发展规划。广东省计划8年内绩效审计占全部工作量的一半，深圳市计划5年内达到这个目标。目前绩效审计的试点面逐年加大。本文结合自己的实践，探讨现阶段如何开展政府投资项目的绩效审计。     

国家治理视角下的绩效审计问责制度构建

绩效审计问责制度是指根据一系列指标对政府使用公共财政资金的绩效性进行评价考核,并将考核结果与责任追究结合起来的一种制度。完善的绩效审计问责制度是完善国家治理,提高公共资源使用和管理效率,建设廉洁、高效的服务型法治政府的必然要求。当前,应根据国家治理的新要求,建立多元国家治理主体下的绩效审计“异体问责”主体制度、组织问责与个人问责相结合的问责客体制度、主客观标准并重的问责条件制度、行政责任与法律责任相结合的责任承担制度以及有关配套保障制度。     

效益审计方法初探

20世纪40年代以后，世界各国政府审计的范围发生了很大变化，政府审计开始进入以效益审计为中心、效益审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。近几年，随着经济的发展，效益审计在我国也逐渐引起了人们的重视，积极开导效益审计，是当今乃至今后审计工作的重要目标之一。     

我国政府绩效审计与澳大利亚政府绩效审计的比较

1绩效审计的目标基本一致澳大利亚联邦审计总署对绩效审计的定义为:对一个政府组织或其他组织机构,商业实体所进行的独立的、系统的和专业的对经营管理方面的考核和评估。其目的在于评价其经济性、效率性和效益性。我国政府绩效审计是指由独立的审计机构和人员对政府部门、单位或项目的经济活动进行审查、分析评价其公共资源的使用效益以及所取得的效果是否与预