政府购买审计服务的质量控制研究

通过对政府审计向社会购买审计服务的研究,阐述了政府购买审计服务的必要性和可行性,指出在实践中存在的审计程序、审计方法手段、服务结果评价、审计成果的运用、审计建议和决定落实等方面存在的问题,提出了设立招标制度合同化管理、对审计动态全程监督的项目指导、强化复核审理控制制度、开展参审人员业务培训及廉政教育工作和完善准入机制等措施,为提升购买审计服务的工作质量提供借鉴作用.     

政府购买社会审计服务的质量控制研究

本文在对目前的政策背景进行分析后认为,对政府审计机关购买社会审计服务的质量控制具有十分重大意义.通过对质量控制的风险的简要阐述,本文提出了构建网络信息披露平台的设想,以期在社会审计提供审计服务的各阶段都能结合该平台达到有效保证审计质量的目的.     

政府购买教育服务存在的问题与对策研究

目前,政府购买教育服务在我国还较为新鲜,在实施过程中还有各种问题存在,要解决这些问题,政府部门必须提高对教育工作的认识,以教育基本规律为根据,转变传统的教育服务理念,才能为购买教育服务配套相关政策的推广和实施提供有效的保障。基于此,文章首先介绍了政府购买教育服务的相关概念,并详细分析了当前我国政府购买教育服务的内容以及存在的问题,最后就如何完善政府购买教育服务的对策提出了相应的建议。     

政府购买居家养老服务探析——以北京市海淀区为例

本文结合北京市老年人口现状及养老需求,对政府购买居家养老服务进行了分析,认为政府购买居家养老服务可以提高服务效率,有利于保障弱势群体权益、促进社会和谐,实现政府社会管理职能的转变。最后,提出了相关政策建议。     

政府向社会购买服务的国内外经验

党的十八届三中全会提出“发挥市场在资源配置中的决定性作用”、“推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买”。国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》明确,“十二五”时期初步形成统一有效的购买服务平台和机制,到2020年在全国基本建立比较完善的政府购买服务制度。大力推广政府购买服务将是加快转变政府职能、提高国家治理能力、推进全面深化改革的一项重要工作。我国现阶段推进购买服务中还存在诸多问题,借鉴西方国家购买服务的经验和做法探讨我国大力发展政府购买服务的对策,对于落实政府采购政策功能、推动政府采购事业的更大发展具有重要意义。     

基于委托代理视角的非审计服务与审计独立性——来自中国证券市场的经验证据

审计监督作为公司治理机制不可或缺的有机组成部分,其有效发挥作用的基本前提是审计独立性.非审计服务因其对审计独立性的直接影响一直备受各界关注.本文以2001-2006年同时披露有审计与非审计服务的中国上市公司为研究对象,从委托代理视角经验验证非审计服务对审计独立性影响.研究显示:总体上,购买非审计服务与未购买非审计服务的上市公司之问代理成本是有显著差异的;其中,管理层持股与非审计费用负相关,而大股东持股与负债率与非审计费用不具有统计显著性.研究结论表明,在我国,管理层认为非审计服务不仅没有损害审计独立性,反而有助于审计质量的提高.     

我国政府投资项目审计问题研究

政府投资项目审计是指国家审计机关使用审计技术对政府投资项目的真实性、合法性、效益性进行审查和监督并发表意见的独立性经济监督活动。加强政府投资项目审计是国家审计的法定职责。随着经济的发展、市场经济体制的不断完善、公共财政体制的建立,政府的服务职能体现的更加明显和重要,政府投资项目的审计也就显得越来越重要。文章对我国政府投资项目审计存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决对策。     

异常审计费用对审计质量的影响研究

审计费用作为注册会计师审计服务的价格,会对审计质量产生重要影响,异常审计费用的存在有损审计质量。高于正常值的异常审计费用易提高注册会计师对公司盈余操控的容忍度,同时容易引发审计意见购买,导致审计质量降低;低于正常值的异常审计费用容易导致注册会计师减少应有的审计关注,增加审计后财务信息存在重大错报的可能性,进而损害审计质量。因此,注册会计师职业组织和政府有关部门应加强对审计收费的监管,进而保证审计质量的提高。     

改革政府企业审计制度

“改革政府企业审计制度,审计机关必须强化市场经济意识,强化宏观意识,强化改革意识。”这是胡连云在《改革政府企业审计制度》一文中首先提出来的观点。同时他还提出审计体系模式应转变为“政府审计主体自身灵活、社会审计和内部审计两翼健康发达”的“海鸥型”审计体系模式的建议。因此,政府审计应向高层次监督转变,努力培植社会审计为客观公正,介于政府和企业之间的中介服务组织,改进和加强对内部审计工作的指导。     

政府购买社区居家养老服务的现状与问题分析——基于南京市N社区的调查

近年来,我国人口老龄化问题日益凸显,养老问题变得越发严峻。社区居家养老服务具有养老服务供给的综合优势,而政府购买养老服务很大程度上能满足城镇养老服务需求。通过对城镇社区居家养老服务理论和政府购买政策的分析,以南京市为例,调查政府购买社区居家养老服务在南京市N社区的实施现状,并从服务对象、服务内容、服务供给者三个角度进行总结归纳,探讨其所面临的主要问题,并提出对策建议,以期使城镇居民老有所养。     

我国政府购买公共服务问题的观点综述

所谓政府购买服务是指政府将应由自身承担的社会公共服务事项交给具有相应资质的社会组织或企事业单位来完成,由政府在社会公共服务预算中拿出经费,采取市场化、契约化方式,通过直接拨款资助或公开招标购买的方式,向社会组织和企事业单位购买社会工作服务。政府购买服务起源于西方国家,是欧美国家社会公共服务制度改革的产物,它反映了政府在社会服务中地位作用的变化,体现了服务价值和服务理念的变迁。随着我国行政体制改革的深化,政府职能越精炼,政府需要购买的公共服务就越多,各类社会组织提供公共服务的机会也就越多。     

政府向社会组织购买居家养老服务现状及对策——以宁波市海曙区为例

面临严峻的老龄化趋势,如何整合政府和社会力量成为解决养老问题的关键,政府通过购买的方式将部分职能转交给社会组织和市场是破解养老难题的方法之一.海曙区作为宁波市政治经济文化中心,早在2004年率先试点开展居家养老服务,其社会化居家养老探索工作走在全国前列,因此,本文从宁波市海曙区政府购买居家养老服务的实际出发,分析目前政府购买服务在实践操作中存在的主要问题,并提出了一系列建议,从而提高政府购买服务的效率,降低成本,满足老年人的“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”的多元化需求.     

完善政府购买基本公共卫生服务的思考

国家基本公共卫生服务项目实施已经8年多,该项工作的成效、问题及如何深入推进受到各方的关注.本文以政府购买基本公共卫生服务的角度,阅读和整理相关文献、报告和文件资料,梳理政府购买基本公共卫生服务的程序,分析政府购买基本公共卫生服务过程中的问题,并对此提出相关建议.     

基于用户反馈的教育信息资源购买服务机制研究

针对"一次性支付"的教育信息资源购买方式存在的不足,提出基于用户反馈的教育信息资源购买服务机制。采用"按需付费"的方式,各资源依据购买服务机制获得累积积分,政府依据积分兑换率定期结算分批支付给各开发商资源购买费用,激励开发商开发满足用户需求的高质量资源。以期为政府科学、精细地划拨教育信息资源购买费用提供量化依据。     

杭州市政府购买机关后勤服务的难点及着力点分析

文章结合杭州市政府机关后勤实际,在总结我国传统机关后勤服务供给机制弊端的基础上,深入分析了政府推行后勤购买服务市场化的内外驱动力以及合理的价值目标定位,并就杭州市政府购买机关后勤服务的操作难点,在如何保证购买机关后勤服务的公平竞争和规范有序的工作的着力点,提出一定的制度安排设想。     

园林绿化行业推进政府购买服务的可行性探讨

党的十八大报告中强调,要创新和改进社会管理中的政府公共服务方式,加大政府向社会力量购买服务力度,引进和利用更多的社会力量,投入到社会公共服务领域。文章依据园林绿化行业的管理现状,对园林绿化行业实行政府购买服务的优势及如何加强政府购买服务的管理进行了分析探讨。     

我国政府购买服务模式比较及其机制研究——以四直辖市为例

政府购买服务是政府公共服务的一项重要内容,是提高行政效率、建设高能型政府的重要途径,也是实现行政体制改革的重要突破口。从20世纪90年代开始,以上海进行政府购买服务改革作为典型代表已初见成效。文章通过对四个典型城市政府购买方式进行比较,政府应转型改革政府服务职能,优化公共服务的供给性质和供给形式以及转变政府治理理念等方法改进政府购买服务;同时也要完善法律建制,创造公平竞争环境,完善政府监督和评估机制。     

审计市场中交易费用构成的解析

审计市场中审计委托人与审计人均发生“交易费用”。这两个方面的费用之和,才是真正的购买审计服务的“价格”。审计契约中的审计公费,省略了被“外部化”了的审计委托人的费用,从整个社会角度看,人们对审计交易费用的认识是不完整的。     

审计技术变迁下审计意见购买:特征与监管

审计意见购买是资本市场秩序的重要影响因素,从博弈分析得出审计技术在变迁初期并不会抑制审计意见购买,对我国上市公司的实证检验支持这一结论。由于新的审计技术学习成本和协调成本的递减效应,在其他条件不变的情况下,变迁中后期行业整体的高水平审计技术将对意见购买行为有所抑制。因此,独立审计监管效率与效果的提升应引入"权变"的监管模式,在审计技术变迁的初期可由政府主导,在中后期可改由行业协会主导。加大审计技术的开发投入有利于缩小审计职业判断的空间,减少合谋的机会主义行为。     

关于推进政府购买服务的思考

正一、明确政府购买服务的范畴国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(以下简称《意见》)指出政府向社会力量购买服务,就是通过发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。《意见》对政府购买服务的基本范畴有了比较清楚的界定:一是必须是"公共服务";二是适合由市场提供的公共服务,并非所有的公共服务。公共服务一般指为大众服务的、基本的、非营利性的