我国政府会计改革取向定位与改革路径设计——基于多重理论视角

当前我国政府会计中存在众多改革议题,如何依次合理安排各种改革议题是顺利推进政府会计改革的先决条件。这需要解决两个问题:一是改革取向的定位,即我国当前及未来政府会计改革应坚持何种取向?二是改革路径的设计,即如何对各种改革议题进行优先次序安排并加以协调?本文基于多重理论视角,在综合考察各国政府会计改革所坚持取向及所涉及改革议题的基础上,探讨了我国政府会计改革的取向定位,并对改革路径进行了初步设计。     

政府会计改革的动力机制与分析模型——基于制度变迁的理论视角

政府会计改革是一个制度变迁的过程,这一过程存在着具有不同预期成本收益的利益主体;根据制度变迁理论,由于预期的成本和收益不同,改革中既存在"初级行动团体"和"次级行动团体"的正向作用力,也可能存在来自"竞争利益团体"的负向作用力,不同作用力的合力形成政府会计改革的动力,它决定着政府会计改革的进程、方向与结果。在不同的改革策略(方案)下,各利益主体的预期成本收益将有所不同,因此,可以在政府会计改革动力机制分析的基础上引入"改革策略"变量,并构建"政府会计改革动力"与"改革策略"之间关系的理论分析模型,这对政府会计改革的策略选择具有重要意义。     

我国政府会计规范改革探讨

在我国政府会计改革的过程中，借鉴国际经验，建立符合我国国情的政府会计规范是一项极为重要和迫切的任务。本文在研究借鉴国际经验的基础上，探讨完善我国政府会计规范的思路和对策。     

我国政府会计与预算权责制改革需充分吸取发达国家的经验和教训——澳大利亚改革的启示

20世纪80-90年代以来，西方各国为了控制赤字和公债规模，全面推行政府公共管理改革，加强财政支出管理，提高政府会计与预算透明度和准确性，普遍兴起了权责发生制政府会计与预算改革浪潮，并取得了一定的成效。但是，南于权责制会计和预算改革涉及的困难和成本都非常大，而且政府的特征     

寻求政府会计改革的稳定形式

中国目前的制度环境使得政府会计改革刻不容缓。政府会计在公共产权的界定和保护中处于最基础、最重要和最具操作性的地位,其改革涉及政府部门既得产权利益的调整,改革成本与改革收益并存,须稳步推进。政府会计改革的稳定形式即为改革成本最低的改革方案,它决定了改革的过渡性与渐进性;最优政府会计改革速度取决于改革实施成本与摩擦成本的权衡。据此,本文从政府预算会计与财务会计的协调、改革过程和"二元"结构准则体系维度探寻了政府会计改革稳定形式的实施方案。     

我国国库会计在政府会计改革中的定位与发展

我国国库会计作为反映和监督政府财政资金运动情况的一种会计活动,是国家预算会计体系的重要组成部分。本文通过分析国库会计与其他预算会计的联系和区别,探讨了我国国库会计的独特地位,在分析政府会计改革的基础上对国库会计进行了定位,并就国库会计改革与发展提出相应建议。     

政府预算会计与政府财务会计改革模式研究

一、我国政府预算会计与政府财务会计改革模式的选择（一）以预算会计为主的政府会计模式。我国政府会计改革可以在现有的预算会计模式上小修小改,较小程度地运用权责发生制,少量增加反映财务会计信息的账户。这种改革方式的难度和工作量不大．比较容易被会计人员和政府相关管理人员接受。     

我国政府会计改革取向定位与改革路径设计——基于Lüder政府会计变革模型分析

政府会计是财政管理的重要方面,是政府提高自身的财政透明度,解脱其公共受托责任,完成社会监督的要求的重要实现手段。公共危机的凸显,透明型、服务型政府的建设,社会监督的加强都强调了完善政府会计改革,强化政府公共财务管理的需要。政府会计改革时间、路径、模式的确定都需要建立在对政府会计影响因素分析的基础之上。Lüder政府会计变革模型为政府会计改革的研究提供了一个可行的分析框架．本文拟借鉴Lüder政府会计变革模型对我国政府会计改革的因素进行综合分析,设计我国政府会计改革的取向定位与改革路径选择。     

政府会计改革进程中的困惑和机遇解构

本文以中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会学术年会暨第三届政府会计改革理论与实务研讨会的会议论文和交流研讨成果为基础,同时梳理了近10年国内有关政府会计改革的已有成果,以政府会计改革现状与趋势,政府会计概念框架构建与政府会计监督,事业单位会计制度,政府会计、内部控制与政府审计的互动关系等热点问题为聚焦点,探讨政府会计改革进程中的阶段性成果、现存的困惑和未来可能的机遇,以期为后续政府会计改革的深化提供切入点。     

我国政府会计改革重大理论问题研究

我国的政府会计改革需首先明确现行政府预算会计体系的现状与面临的难题,并逐步解决我国政府会计目标现实定位、政府会计主体的界定、政府会计核算与披露系统的设计、政府会计改革路径的选择等重大理论问题。本文以中国会计学会2010年政府与非营利组织会计专业委员会会议纪要为基础,结合近年来政府会计理论研究的最新成果,探讨了我国政府会计改革的重大理论问题。     

对政府会计改革的认识

我国的政府会计改革(原来叫预算会计改革),实际上在2001年就开始启动。2001年8月28日楼继伟副部长在大连市《政府预算与会计权责发生制》国际研讨会上就指出,政府预算会计制度有必要深化改革。2004年9月15日,国库司詹静涛司长在《政府会计管理与改革》国际研讨会上,就我国政府会计改革的必然性、政府会计管理与改革要着重研究的问题,作了全面系统的论述,并首次提出了建立“两个体系一项制度”的框架(即政府会计     

我国政府会计问题的公共财政视角分析与对策

一、目前我国政府会计存在的问题我国政府会计改革滞后于公共财政改革,现行的政府会计制度存在许多问题,削弱了政府会计的反映与监督功能,不利于巩固现有的公共财政改革成果,也不利于公共财政制度改革的深化。     

政府会计改革观点聚焦（一）

近年来,国家主管部门非常重视政府会计改革,多次召开研讨会,专家学者也积极进行研究,提出了许多有价值的观点。本文力图梳理政府会计改革已有的成绩、政府会计改革理论的不同主张和观点,以进一步促进政府会计改革。     

我国政府会计改革取向定位与改革路径设计——基于Lüder政府会计变革模型分析

政府会计是财政管理的重要方面,是政府提高自身的财政透明度,解脱其公共受托责任.完成社会监督的要求的重要实现手段。公共危机的凸显,透明型、服务型政府的建设,社会监督的加强都强调了完善政府会计改革,强化政府公共财务管理的需要。政府会计改革时间、路径、模式的确定都需要建立在对政府会计影响因素分析的基础之上。L(u|¨)der政府会计变革模型为政府会计改革的研究提供了一个可行的分析框架,本文拟借鉴L(u|¨)der政府会计变革模型对我国政府会计改革的因素进行综合分析,设计我国政府会计改革的取向定位与改革路径选择。     

西班牙的预算和政府会计改革及其启示

近些年来，随着经济的发展和管理体制改革的不断深入，我国也开始引入政府会计，并对传统的预算会计进行补充和完善。政府会计是与企业会计相对应的一个概念，用以反映、核算和监督政府及其所属机构在使用财政资金和管理公共资源过程中所发生的财务收支情况，从而不断提高政府理财活动的透明性、科学性和高效性。本文介绍和分析了西班牙政府会计改革的情况，以期对我国的政府会计改革有所借鉴。     

浅谈预算管理制度改革与政府会计改革的互动发展

预算管理制度改革与政府会计改革具有紧密的联系.文章简要分析了两者的互动发展并就如何完善预算管理与政府会计提出了建议,并从政府会计目标的设定、健全会计核算基础等方面提出政府会计改革的措施.     

权责发生制政府综合财务报告编制问题探讨

政府会计改革是当前我国会计领域正在进行的一项重要改革。改革的目标之一就是建立以权责发生制为核算基础的政府综合财务报告会计体系。本文对我国各级政府在试编权责发生制政府综合财务报告过程中出现的问题进行了探讨与分析,并针对如何提高各级政府权责发生制政府综合财务报告的编制质量提出了相应的建议。     

美国政府会计改革及其对我国的启示

一、美国政府会计管理与改革情况介绍 （一）政府会计准则制定机构 美国的政治体制和政府结构决定了美国没有统一的政府会计。联邦政府与州和地方政府分别由不同机构负责制定自己的政府会计准则。一般不通过立法对政府会计原则做具体规定，即使某些法律涉及到政府会计的要求，也只是原则性的规定．详细而具体的政府会计原则．一般由会计职业团体或各有关方面联合组成的专门机构主持制定。     

浅析政府会计的困局与改革

近年来,政府会计发展迅速,为政府公共部门提升财政资金信息透明度、增加财政资金管理效率、优化社会资源配置发挥了举足轻重的作用。然而随着经济发展以及政治改革逐渐深入,政府会计开始暴露出缺陷,学界与监管部门聚焦于政府会计改革探讨,但改革仍停留在借鉴西方发达国家经验以及试运行阶段,未融入中国特有的政治、经济元素,其总体进程较为缓慢,未来任重而道远。本文分析了政府会计的基本概念以及其现存缺陷,并在此基础上提出了政府会计的改进措施。     

我国政府会计目前存在的问题及改革建议

在新公共管理运动浪潮的推动下,西方国家都进行了政府职能与角色的定位与转换,纷纷进行了政府会计的变革。计划经济时代以来我国一直实行的预算会计体系已不能适应当前经济发展的需要,为了打造透明政府和效率政府,政府会计改革的呼声越来越强烈。本文分析了当前我国政府会计存在的一些问题,并提出了一些改革的建议,以完善我国政府会计体系的建立。