政府采购审计监督的重点环节

政府采购预算是开展政府采购工作的基础和重要环节，政府采购预算编制办法是否完善，直接关系到整个政府采购活动的质量。从政府采购工作的实际过程来看，开展采购工作的前提是采购项目在预算中有安排，并且项目具体，资金预算明确。只有这样才能为采购人和集中采购机构有计划地开展采购活动提供方便，为供应商了解年度政府采购市场的规模和结构，并客观地作出经营决策提供依据，也为审计机关实施有效监督提供依据。因此，预算管理是政府采购审计监督的源头。     

浙江省庆元县首次尝试“跟单”方式采购

为进一步创新采购方式，提高政府采购工作效率，降低采购成本，节约财政资金，近日，浙江省庆元县对体育局增加户外健身路径器材采购项目首次尝试使用“跟单”方式采购。体育器材近期刚以公开招标的方式进行采购，鉴于其间隔时间短，金额较小，小额采购一般供应商不愿参与，而且同品牌、同型号、同技术参数的小额货物采购，在短时间内反复审批，重复操作，不仅浪费时间、影响采购效率，也无法保证采购价格。因此，该项目就以近期内已公开招标实施的政府采购项目相同货物（同品牌、同型号、同技术参数）的中标成交单价作为依据采用跟单采购，不再履行整个招标程序，大大缩短了采购时间。这种高效、便捷的采购方式获得了采购单位和供应商的一致好评。     

如何解决协议供货采购中存在的问题

协议供货采购是采购人和供应商双方一次签约、多次供货的采购方式，它是按照法定程序，通过公开招标确定中标品牌、价格、服务和协议供货商。它既体现了政府采购的三公原则，又较好地解决了效率不足，小批量多品种，采购机构任务繁重，指定品牌与自主确定品牌，采购活动成本过高等问题，大大方便了采购人和供应商，已被广大采购人和供应商所认同和接受。     

论企业物资采购比价审计

所谓企业物资采购比价审计，是指审计人员用价格评价标准与待审价格进行比较，判断实际采购价格的合理性和效益性，防止企业的经济效益在采购环节流失的控制审计。随着我国市场经济的不断发展，物资品种大大丰富、生产厂家大幅增加，大部分物资供应基本上形成买方市场，物资采购部门在选择供应商和确定采购价格的余地也相应增大，加强物资采购比价审计对有效监控物资采购具有非常重要的现实意义。为此，本文拟就如何进一步加强对物资采购进行比价审计谈些看法。[第一段]     

宜宾政府采购实施协议供货制度“一举四赢”

所谓政府协议采购，是指对纳入政府集中采购目录以内的通用政府采购项目（不含工程采购项目），通过公开招标方式确定相对固定的供应商，统一确定中标供应商及其所供产品的品牌、型号、配置、价格、供货期限、优惠率、服务承诺等内容，并用协议的形式加以明确，各采购人在协议范围内进行采购的一项政府采购管理制度。实行协议供货的项目，一般为规格或标准相对统一、产品品牌较多且市场货源充足的大宗通用类产品。协议采购的有关文件通知、供应商提供的产品型号、配置、价格、服务承诺等内容都应发布在政府采购网站上。     

供应商，你的权利在哪？

没有供应商，也就没有政府采购。《中华人民共和国政府采购法》第14条规定：“政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构。”在政府采购活动中，供应商担当了一个重要角色，是政府采购的贸易伙伴，承担着向采购人提供包括货物、工程、服务等采购对象的重要责任。     

政府采购项目采购失败的原因和对策

政府采购项目采购成功率是评价政孵采购成效的一项重要指标。一个项目采购成功意味着采购人、采购代理机构、供应商在人财物方面的资源投资和时间上的消耗得到有效控制。目前，各地政府采购项目采购失败率普遍较高。项目采购失败，不仅浪费大量的人力、物力、财力，还严重影响采购效率。     

最低评标价法利弊的思考

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）以及《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财政部财库[2007]2号）的有关精神，在满足需求的情况下，坚持低价优先、价廉物美的原则，加强价格评审管理，采购人或其委托的采购代理机构采用竞争性谈判采购方式和询价采购方式，应当比照最低价评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。     

政府采购审计的实践及体会

我单位开展采购审计工作始于2001 年,四年多来,共审计采购余额近 4000万元,节约采购资金700多万元。一、采购审计工作的实践采购审计是伴随后勤采购改革出现的,是审计工作的新领域,可借鉴的经验较少。我们认为应该从以下几个方面开展审计工作：一是严格审核供货商的选择。审核选择供应商时是否坚持贯彻“三个优先”原则,即源头厂家优先、没有源头厂家的总代理商优先、质量保证下的价格优先     

浅谈廉政风险防控机制下高校政府采购文件编制

在政府采购过程中,高质量的政府采购文件应符合公平、公正、合法、合理的原则,充分体现采购人的合理需求,为供应商编制投标文件提供明确指引,并节约评审时间。本文结合笔者多年工作经验,阐述了高校政府采购廉政风险防控的必要性,在此基础上对如何把握政府采购文件编制过程中的原则及关键要素提出了相关建议。     

承德县政府采购助力平安家园建设

近日，承德县政府采购中心受承德县公安局委托，对承德县110指挥中心二次采购项目进行公开招标采购，共有来自上海、天津、哈尔滨的3家供应商参加投标，经过专家组精心细敛评标，上海迪爱斯通信设备有限公司以3，768，000元价格中标，比预算节约资金232，000元。整个采购过程在财政、纪检、检查、公证全程监督下进行。     

浅议政府采购审计

《中华人民共和国政府采购法》的颁布，标志着我国政府采购工作正式走上法制化、规范化道路。其中第六十八条规定“审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。”那么，对政府采购“审什么”、“怎么审”是我们审计机关亟待思考和解决的问题，对此本人就有关问题谈点粗浅看法。一、审计范围：由于目前开展的政府采购审计仅仅是对采购机构的采购活动进行审计监督，但根据《政府采购法》规定的特点和要求，政府采购审计应该是全过程、全方位的审计，因此审计…     

对政府采购质疑制度的再思考——以GPA相关规定为视角

以质疑制度为代表的供应商异议申诉制度是整个政府采购制度的关键所在。供应商质疑权的行使不仅是对自身权利的维护，也是对政府采购过程的监督。《政府采购法》第52条明确规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。《政府采购法》对质疑权的规定，表明了供应商可对采购环节中的相关违法行为进行监督，     

计算机协议供货价格高辨析

计算机及外设等办公自动化设备政府采购实施协议供货，是国内绝大多数地方集中采购通行的采购手段，它在提高采购效率、减少采购环节、提高采购人自主积极性方面，起着非常重要的作用。但是，随着协议供货的不断推行，“计算机协议供货价格高”的言论开始见诸于媒体，有些委员、代表出于责任公开问责协议供货及其价格，一时间，有些人对“协议供货价格高”大发议论。     

浅析如何加强县级政府采购协议供货管理

协议供货是指对部分政府采购项目，事先通过公开招标采购方式，统一确定中标供应商及其所供产品的品牌、价格、供货期限、服务承诺等内容，用协议的形式加以明确，各采购单位在协议范围内进行采购的一项政府采购管理制度。笔者结合本人从事政府采购的工作实际，就县级协被供货管理谈几点看法。     

浅析政府采购价格限度与质疑起算点——海韵公司诉湖南三厅案述评

长沙海韵公司诉湖南三厅政府采购案所反映的采购价格限度与质疑起算点问题,具有重要的思考价值和现实意义。设置价格上限条件合法合理;但是,在采购标的规格、参数、材质等质量性指标符合采购目的和要求前提下,政府采购价格限度的设置就不应当出现下限,并以此作为供应商中标的否决性条件。质疑起算点的认定应当以供应商合法合理的事实判断为依据,以其知道或者应知自身权益受到损害的时间点为准。     

十招助企业安然过冬

1．紧盯采购环节、降低采购成本。在采购时可采取类似公开招投标的方式，对比各家供应商的原材料价格及品质，签订合理的购买合同；设置专门机构、配备专职审计监察人员，监督、查处采购环节中普遍存在的腐败行为。另一个节约成本的有效方法是将工厂转移至原材料供应地，这对于原材料需求量大、运输费用高的企业尤为有效。当然，转移工厂耗费颇巨，需谨慎从事。     

加强审计监督 扎实推进政府采购制度

为了紧跟财政支出改革的步伐,自治区审计厅今年安排了对自治区本级政府采购情况的专项审计调查项目。审计调查以政府采购预算及资金运行为基础,以政府采购管理和执行为重点,从政府采购的管理和执行两方面开展调查,同时对部分采购项目涉及到的采购单位和有关供货商进行了延伸调查。通过这次专项调查,首先,全面摸清了政府采购的管理体制和运行机制及政府采购预算、计划管理和采购项目管理及执行效果等情况。尝试运用分析比较的审计方法,对采购预算、节约率等指标进行分析,评价了政府采购的效益情况。其次,以政府采购中心为重点,抽查部分政府采购项目向财政部门、采购单位和供应商延伸,对采购全过程进行了跟踪调查。第三,审计查阅了大量区内外供应商投标资料,并采取函询问答方式,对招投标各个环节进行了解,并对供应商提出质疑和投诉的采购项目,通过电话查询了问题存在的原因。     

刍议政府采购绩效审计的内容与难点

随着政府采购支出的迅速增加以及采购范围的日渐扩大和工作的日趋复杂，公众想知道的不单是政府采购开支是否合理、合法，而且还想知道采购资金是否经济、有效使用。这就需要用绩效审计的方法来监督各级政府采购部门是否认真履行了其经济责任；采购活动是否建立了公开和公正的竞争机制；是否促进改进管理、节约资金，充分发挥了资金的使用效率和效益；     

政府采购“供应商家数”的计算方法与运饪

一、供应商在政府采购活动中的地位、作用及相关法律规定我国《政府采购法》第十四条规定，政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。