精准扶贫视角下政策性农业保险福利效应研究——基于四川省9县市微观数据调查

文章基于四川省9县市入户调查微观数据,从精准扶贫视角实证研究了政策性农业保险的反贫困福利效应,研究表明30%低收入农户由于陷入"贫困陷阱",福利效应不显著,而70%高收入农户能够利用农业保险平滑消费,极大提高社会的福利效应。最后,从政府精准补贴、实现自主造血,开发特色农险、提高精准覆盖,普及农保政策、提高农户意识三个方面提出政策建议,以有效促进农保扶贫。     

农民合作社与精准扶贫协同发展机制构建探索

农民合作社具有显著的益贫性特点,也就是说农民合作社主要针对广大的农村以及低保障的农民,这是精准扶贫的群体,也是我国最关心的脱贫对象。农民合作社制度不合理的原因在于广大农户没有股权,使得广大农户与农民合作社缺乏紧密的联系,无法建立科学的利益联结机制。将农民合作社与财政扶贫资源相衔接,建立产业扶贫、资金收益扶贫与农业科技扶贫相结合的精准扶贫制度,完善农民合作社的产权机构,提高农户的股权比例,积极调动农户的参与合作组织的积极性与热情,进一步推动合作社治理结构。     

精准扶贫政策实施效果及改进路径——基于27省(区)农户的调查

当前扶贫开发已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。尤其在我国农业艰难转型的背景下,如期脱贫面临着更严峻的挑战。课题组通过对27省(区)农户的调研发现,精准扶贫实施以来取得显著成效,同时面临着政策普及度不高、农户参与程度低、扶贫方式单一等突出问题。新形势下如何破解精准扶贫实施难题,需要从以下几方面找准发力点:一要创新扶贫政策宣传方式,提高政策普及度;二要扩大基层扶贫资金使用自主权,促进资金精准落实;三要把兜底扶贫与能力扶贫相结合;四要创新产业扶贫方式,提倡参与式扶贫;五要强化公共服务,为农户脱贫创造基础条件。     

农民合作社规范化的新机遇

正农民合作社可以成为政府进行精准扶贫的组织载体合作社能够在国家与贫困农户间扮演中介组织的角色,一方面成为政府进行精准扶贫的组织载体,解决"谁来扶"和"怎么扶"的难题的同时,也使自身得以充实资本实力,改善产权结构,与贫困农户建立更为密切的利益联结机制,进一步完善合作社的治理结构和管理机制。     

民族深度贫困区社会资本减贫效应分析——以和政县为例

民族地区的精准扶贫是中国精准扶贫战略的重要组成部分。社会资本作为可持续发展的关键资本,在精准扶贫中起着不可或缺的作用。文章以甘肃省临夏州和政县为例,以社会资本中的社会信任维度、社会网络维度和社会规范维度为出发点,运用问卷调查法和文献检索法,基于入户调查资料,对比分析了汉族、回族和东乡族地区社会资本投资与减贫效应的关系。研究发现,社会资本投资与农户的年龄、民族、性别等因素有很大关系,且在农户社会网络、规范和信任维度均具有明显的减贫效应。要实现农民收入结构优化、农民增收渠道拓宽,不仅需要外部相关政策以及农业结构调整的引导,还需要农户进行社会信任、社会网络、社会规范等社会资本的持久投入。农民自身也应该多和外界沟通,注重培育人与人之间及团体之间的良好信任,政府也应积极为当地服务组织和社团的发展提供资金及政策支持,促进各种资源及信息的流动,农户之间更要培育一定的互惠机制,使其为农户自身发展提供帮助。     

精准扶贫小额贷款在广河县的实践与思考

以甘肃省广河县为例,分析精准扶贫小额贷款的实践情况,梳理在精准扶贫小额贷款发放与使用过程中存在的问题,有针对性地提出相应的建议,建立动态监测机制,发现在实践中存在的问题;当地企业带动就业,增加就业机会;脱贫经验助力贫困农户脱贫。以期为今后的精准扶贫小额贷款的发放与使用提供理论参考。     

互联网使用对农户多维贫困的减贫效应研究

农村多维贫困问题的研究有助于精准扶贫和乡村振兴战略的有效实施。本文基于2016 年中国家庭追踪调查数据库（CFPS）,运用A-F 测度方法对农户的多维贫困进行测度和分解,着重探讨了互联网使用对农户多维贫困的减贫效应。研究结果表明,财产性收入、农户家庭住房、生活燃料、受教育年限和社会保险等方面的贫困发生率较高;财产性收入、受教育年限对多维贫困的贡献率最大,在农户脱贫过程中起关键作用;农户家庭使用互联网对农户多维贫困的减贫效应显著,而且在高维贫困上的减贫效应更大,个体特征、家庭特征、村级特征等也都对多维贫困产生影响。因此,加大农村地区互联网基础设施建设力度,注重信息化的普及和推广,贯彻落实“互联网+”扶贫政策,能够有效解决贫困农户的“能力贫困”问题,有助于实现贫困户脱贫及脱贫质量的提高。     

大石山区贫困村屯精准扶贫策略探讨——以田东县思林镇广养村内养屯为例

精准扶贫,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫,关键在于采取差别化的政策措施,聚焦扶贫难题,整合扶贫资源,创新扶贫思路,增强贫困区域的内生发展动力和可持续发展能力。大石山区是贫困人口相对集中的地域,是广西实施精准扶贫的重点区域、难点区域。打赢新一轮扶贫攻坚战,让广大农民共享改革发展成果,必须在     

农村多维贫困的网格化管理和精准扶贫模式

农村贫困是一个多维度、主观和客观因素交互影响的结果,致贫因素的结构是减贫的关键,农村减贫的关键在于针对不同类型家庭的致贫因素采取差异化的扶贫措施,其中的关键在于贫困户和贫困成因的双重瞄准机制上。文章设计一种网格化管理的精准扶贫模式,将贫困农户按照致贫因素和地理分布,建构贫困分布网络,实施网络化管理,并利用网络化的动态管理,针对属于不同贫困网格的贫困户实施精准扶贫机制,提高精准扶贫效率,降低扶贫成本。     

“精准扶贫”视角下新疆农产品电商发展困境及破解机制研究

电商扶贫是精准扶贫的创新支持方式,是增加农户收入的重要途径。新疆特色农产品具有资源优势,如何借助特色农产品电商平台形成精准脱贫的新机制是现在急需解决的问题。从新疆农产品电商扶贫的参与主体、农产品电商扶贫的示范效应与引领作用、新疆农产品电商扶贫的经济效益评价等维度,构建新疆农产品电商精准扶贫的作用机制。结合新疆电商扶贫的限制因素,探索创新、因地制宜的新疆特色农产品电商发展模式,打赢电商扶贫攻坚战。     

社会资本、农地流转与农户消费扩张

中国农户消费转型升级引发各方关注,但鲜有从社会资本的视角探讨农地流转对农户消费的影响及其微观作用机理。文章在理论层面分析了农地流转通过影响农户生计资本变动和生计策略调整对农户消费的传导机制,并基于中国家庭追踪调查（CFPS）三期面板数据,定量评估了农地流转对农户消费影响的社会资本效应。结果表明：（1）我国农户消费基尼系数总体呈缩窄趋势,但农地转出农户相比农地转入农户具有更高的人均消费支出及消费不均等程度;（2）农地流转能够影响农户关键自然资本改变和生计策略调整,从而显著提高农户消费水平,且参与农地流转农户相比未参与农地流转农户具有更高的消费动机;（3）社会资本在农户农地转入和转出过程中对农户消费存在微观中介效应,即社会资本越高的农户参与农地流转的概率越大,且能够通过提高农地转出户非农就业机会和扩大其多元化收入来源,间接提升农户消费水平。在精准扶贫和乡村振兴战略协同背景下,应积极有序推进农地适度规模经营,促进农地转出户非农就业,并强化农户社会资本建设,提高农户多元化收入,从而全面助推农村消费转型升级。     

发展村级集体经济应立足村域资源

正随着精准扶贫、精准脱贫攻坚战役的逐步推进,一个较为突出而又普遍的"跛足"现象在湖北省应城市日渐显露出来:一方面,贫困农户及个人的脱贫工作进展相对顺利,多数干部信心满满;另一方面,多数村级集体经济发展明显滞后,成为攻坚越坎的突出短板。村域资源是集体经济主要收入来源村域各类自然资源、闲置资     

甘肃精准扶贫开发新路径探析

精准扶贫是相对于粗放扶贫的称谓,它指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。需要细分贫困人群,细化扶贫项目,提高资金效益,创新扶贫方式。通过对甘肃扶贫开发进程的阐述,针对制约扶贫开发的瓶颈问题,指出未来扶贫开发面临的新特征,探索适应甘肃精准扶贫发展的新路径。     

特色产业扶贫现状调查研究——以吕梁市L县为例

产业扶贫是精准扶贫、精准脱贫战略的核心内容,是创新扶贫方式、推动贫困地区经济社会发展和帮助贫困农民实现可持续发展的根本之策,也是增强贫困户自身"造血"功能、帮助贫困人口树立信心、激发内生动力的重要举措。发展特色产业是提高贫困地区发展能力的根本举措,产业扶贫是中国特色扶贫开发模式的重要特征,精准扶贫背景下针对当地各种情况提出的特色产业扶贫,是保障农户能够增收的重要途径。文章以吕梁市L县为例,希望可以为其他地区特色产业扶贫模式提供参考。     

宁夏全域旅游发展中的社区参与模式研究——以海原县李俊乡为例

宁夏作为全国第二个创建全域旅游示范(省)区,旅游发展目前进入了快车道.中卫市海原县李俊乡旅游资源丰富,在全域旅游发展中,坚持社区参与实现精准扶贫、 全民参与和共享理念等意义.为有力促进全域旅游发展,李俊乡应采取农户直接参与旅游经营服务,与精准扶贫相结合;土地租用、 流转和入股的社区参与模式.     

甘肃陇西县全力推进新一轮易地扶贫搬迁项目建设

近年来,甘肃省陇西县将易地扶贫搬迁作为打赢全县脱贫攻坚战的“头号工程”全力推进.2016年确定的909户3664人建档立卡贫困户住房建设全面开工,完成主体工程860户,占计划的95％,完成投资1.96亿元,占总投资2.18亿元的90％.主要做法: 一、科学定位,精准确定搬迁农户.     

扎赉特旗贫困户识别“四五六”法

<正>多年来,判断农户是否贫困的标准是依据人均纯收入,而人均纯收入又是一个不好掌握的数据,为了更加准确地识别出贫困户,便于瞄准对象,实施精准扶贫,扎赉特旗扶贫办提出了贫困户识别确认"四五六"法。所谓"四五六"法,就是四查看、五评估、六到位。四查看主要是通过查看农户的一些外在的物体或比较直观     

发挥行业优势助推精准扶贫

促进农村发展,增加农民收入是农村工作的核心,改善农村生活条件,全面实现小康是农村工作“十三五”期间的奋斗目标,更是农村全部工作的出发点和落脚点.要增加农民收入就必须要有产业支撑,畜草产业作为渭源县的传统优势产业,在全县精准扶贫、精准脱贫中发挥着不可替代的作用,是广大农民群众增加收入,脱贫致富奔小康的富民产业.该县畜牧工作者紧紧围绕如何做大做强畜草产业,让更多的贫困农户从畜草产业的发展中得到实惠,增加收入,探索出了一条贫困地区畜草产业助推精准扶贫之路.     

精准扶贫的制度演进分析

当前扶贫开发上升为治国理政的重要部分,精准扶贫、精准脱贫成为扶贫开发的基本方略,只有精准扶贫才能保障全面建成小康社会。2013年习近平总书记首次提出精准扶贫概念。2014年通过制度部署精准扶贫得以全面启动。2015年精准扶贫明确作为扶贫开发基本方略上升到国家战略高度。2016年精准扶贫作为"十三五"规划内容,得以深度推进。2017年精准扶贫向深度贫困地区挺进。在一系列制度保障下,中国精准扶贫事业大步推进,为脱贫攻坚打好坚实基础。     

农村贫困户贫困现状调查研究——基于水城县6个村的调查样本

为了更加精准的了解贫困户家庭贫困现状,通过抽样调查获得水城县6个村265户农户家庭数据,以265户贫困户家庭为研究对象,从劳动力现状、教育水平、生活资料、产业发展状况、政府帮扶措施等五个方面分析其贫困现状。目前,水城县贫困农户的贫困现状主要包括:缺乏有效劳动力、教育水平比较落后、加工型产业欠缺、生产生活水平低、务工人员主要以就近的乡镇务工为主。针对该分析结果,研究提出了相应的一些对策建议。