西部大开发优惠政策即将出台 国家将出台三套措施强制管水 我国税制改革将有实质性举措 九国家局改革将在年底前到位 国家对24种化工产品禁止投资 人事部提出建立企业家市场的意见

西部大开发优惠政策即将出台 　　据国家计委副主任、国务院西部开发办副主任王春正在“ 2000中国西部论坛”上透露，经国务院批准，国家支持西部大开发的优惠政策将很快颁布。他向与会人士透露了四个方面的政策要点。 　　1.增加财政信贷投入 　　加大建设资金投入力度。提高中央财政性建设用于西部地区的比例，对国家新安排的西部地区重大基础建设项目，不留资金缺口；水利、交通、能源等基础设施，优势资源开发与利用，有特色的高新技术及军转民技术产业化项目，优先在西部地区布局。 　　加大财政转移支付力度。在农业、社会保障、教育…     

国务院西部开发领导小组承诺西部石化重大项目不会有资金缺口

国家计委副主任、国务院西部开发领导小组办公室副主任王春正近日表示,国家将增加对西部石油、天然气等能源项目建设的资金投入,并承诺对这些项目不留资金缺口。 　　据王春正介绍,银行准备重点支持石油、天然气等大中型能源基础设施项目建设。对投资大、建设周期长的项目,根据项目建设周期和还贷能力,适当延长贷款期限。国家开发银行新增贷款逐年提高用于西部地区的比重。扩大以这些项目收费权或收益权为质押发放贷款的范围。王春正还解释说,新政策还体现在拓宽利用外资渠道方面。除积极扩大西部地区开展 TOT方式利用外资的试点外…     

政策与管理信息

国家计委副主任李子彬预计 西部将迎来投资高潮 国家计委副主任李子彬表示，在今后的５～１０年，西部将会出现一轮投资高潮。 李子彬说，为加速西部地区经济持续发展，在未来的５～１０年，中央将加大对西部地区的投资力度，加速西部的基础设施建设和生态环境建设。随着基础设施的逐步完善，投资环境的改善，西部将迎来投资高潮。西部有丰富的资源优势、巨大的市场潜力，社会资金和国外资金将会加大在西部的投放力度。社会投资和外商投资将主要集中在竞争性领域以及对一些优势资源的开发，包括油气资源开发、水电资源开发、有色金属资源开…     

国家出台西部开发金融政策

从正在召开的2001年中国东西部合作与投资贸易洽谈会“西部大开发政策报告会”上了解到，国家统一的西部优惠政策已经出台，重点被放在税收减免、财政补贴、引进外资、对口支持、金融发展和融资条件等方面，重点支持石油、天然气等大中型能源项目建设。据国家税务总局、财政部等有关部门介绍，西部大开发优惠政策主要内容有：提高中央财政性建设资金用于西部地区的比例；加大银行对西部地区基础产业建设的信贷投入，重点支持铁路、主干线公路、电力、石油、天然气等中型能源项目建设，国家开发银行新增贷款逐年提高用于西部地区的比重；对设…     

李子彬说西部开发专项规划年底可出台

国务院西部开发办公室副主任李子彬透露，目前有关部门正在编制西部开发专项规划，预计年底可以规划完毕。 　　李子彬说，中国政府对西部大开发在建设资金投入以及财政转移支付方面，都会有较大力度的支持，在政策上也会给予大的支持。但中央政府在建设资金的投入上，主要用于西部地区的基础设施，比如水利、交通能源、通讯等领域，以及生态环境的保护。一些资源开发性的项目，即经济效益比较好的项目、竞争性领域的项目，还是要通过市场来配置资源的办法，由企业来投资。 　　在展望西部开发前景时，李子彬说，今后 5至 10年里，使西部基…     

西部开发允许外资银行经营人民币业务

国家发展计划委员会副主任王春正，日前在向香港西部访问团介绍西部开发政策时透露，中央将扩大西部地区服务贸易领域利用外商直接投资，允许外资银行在西部经营人民币业务。 　　王春正说，国家计划扩大外商在西部的投资领域，重点是扩大西部地区服务贸易领域利用外商直接投资。 　　他说，我国把资源开发、旅游开发、银行业列入西部鼓励外商投资的行业。把外商对银行、商业零售企业、外贸企业投资的试点扩大到西部直辖市、省会城市和自治区首府城市，外资银行在西部可经营人民币业务，外商在西部可投资电讯、保险、旅游业，兴办中外合资会…     

国家10大部委将实现西部大开发投资政策创新

日，记者从“２００１年中国西部论坛”中获悉，我国政府将在财政、外经贸、工商、税务等方面出台一系列新政策，大力支持西部基础设施建设，推进西部开发向纵深发展。财政部：提高资金比例，发行特种国债、专项资金补助。财政部副部长张佑才说，中央财政安排的基础设施建设投资项目中，将提高西部地区所占的比例，资金分配向西部地区倾斜；将发行特种国债用于支持西部开发；中央财政专项补助资金的分配，向西部地区倾斜：主要包括在工资收入分配和社会保障、农业开发、科技教育、扶贫等方面。国家经贸委：大做产业政策的文章。国家经贸委秘…     

着力搞好西部地区基础设施建设

西部大开发是党中央、国务院根据我国经济和社会发展现状作出的重大战略决策,有利于社会主义现代化建设第三步战略目标的实现,促进共同富裕。加快西部地区基础设施建设,是落实中央决策的具体措施,一定要抓紧抓好。 基础设施落后仍然是制约西部地区经济和社会发展的重要因素。与改革开放以前相比,西部地区基础设施有了很大改善,但与西部地区经济和社会发展的需求相比还很不适应,与东部地区相比也还有很大差距。主要表现在:交通、通信、电网设施薄弱,城市基础设施落后,水利设施不足。 实施西部大开发,必须加快基础设施建设。要在“九五”以来优先安排和近两年利用     

国家今年将进一步加大西部大开发的建设力度

从国家发展计划委员会获悉：国家今年将进一步加大西部大开发的建设力度，对西部的投资主要用于基础设施、生态环境和科技教育等方面的建设，并力争用5至10年的时间，使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展。国家计委有关负责人透露，经初步考虑，包括续建项目在内，今年国家对西部地区安排的投资要比去年有较大幅度增加。据介绍，在今年西部大开发的建设中，在继续安排好去年已开工项目的同时，在认真做好前期工作和具备条件的基础上，再新开工一批重大项目。这些项目主要是：青藏铁路，西气东输工程，西电东送工程，新增500…     

审计监督如何为西部大开发服务

中央1999年提出西部大开发的构想，主要是针对改革开放以来中国区域经济带有明显的不平衡性。国家决定实行西部大开发，促使西部地区的经济发展，这是中央从全国大局出发对区域发展的重要政策选择，由于考虑西部与其他区域环境上的差距，国家在西部大开发上决定实行五十年的发展政策。针对西部地区自然环境和人环境较差的现状，国家又出台了一系列政策措施。比如，为改善西部地区的交通条件，     

中国“西部大开发”战略及内地建筑机遇

中国政府实施西部大开发战略四年来，政府、企业、社会各界都做了大量工作，付出了艰辛努力，从而使得西部地区在一些重大基础设施和农村小型基础设施建设，重要区域的生态环境保护和建设，特色经济和优势产业发展，科技教育等社会事业发展等领域都取得了明显进展，西部大开发开局良好。这些都充分说明，中国政府实施西部大开发的战略和主要政策是正确的，是一项有利于西部地区深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定，全面建设小康社会的伟大事业。一、西部地区要抓住当前面临的新的发展机遇加快发展2004年以来，进一步推进西部大开发开始…     

西部大开发发挥着重四方面工作

李子彬表示，今后一段时间内，西部大开发将重点做好四方面工作。一是按照中央的要求，争取十年之内在基础设施建设和生态环境保护与建设方面取得突破性进展。要继续加强西部地区交通、水利、能源以及农村的基础设施建设，争取十年内取得突破性进展。要在生态环境建设方面继续推进退耕还林、退牧还草、环京津风沙源治理以及天然林保护等工程的建设。     

国家计委提出加快西部地区大开发要点

国家计委主任曾培炎在全国计划会议上提出，２０００年在继续加快东部和中部地区发展的同时，西部地区大开发要迈出实质性步伐。加快西部地区的开发建设，基础设施特别是交通基础设施要先行建设，适当超前。公路要加快国道主干线和省区干线建设，形成以大城市为中心，中小城市为支点的路网骨架；铁路建设要进一步拓宽西部地区的内外大通道，重点做好区域开发性铁路和出境铁路项目的前期准备工作；在建设主要干线机场的基础上，有选择地建设一批支线机场；发展天然气管道运力。水资源开发和利用是西部大开发的核心问题，要加大水利设施建设的…     

西部享受的四方面税收优惠

２００１～２０１０年，我国西部地区实行多种税收优惠政策。国家税务总局副局长郝昭成在２００１年中国西部论坛说，支持西部的税收政策涉及所得税、耕地占用税、农业税、关税和进口环节增值税等方面。他说，为了配合西部大开发战略的实施，根据国务院关于西部大开发战略实施重点的要求，税收优惠政策以着力于支持基础设施建设、着力于支持生态环境保护和建设、着力于支持发展特色经济等为基本原则。自２００１年至２０１０年的１０年间，支持西部地区的税收优惠政策主要包括：１、所得税方面的政策。对设在西部地区国家鼓励类的内资企业和…     

政策法规5则

国家计委提出《关于 运用价格杠杆促进 西部开发的若干意见》 国家计委最近提出了《关于运用价格杠杆促进西部开发的若干意见》。有关电力建设方面的内容有： 国家计委要求，运用价格杠杆促进西部开发，首先要整顿价格秩序，规范价格行为，努力为西部大开发创造良好的市场环境。 《意见》中提出基础建设是西部开发的重点。为加快西部地区基础设施建设步伐，国家计委提出要进一步完善价格运行机制，采用支持性价格政策筹集建设资金。对电力建设方面提出：积极疏导西部电网电价矛盾，鼓励对西部的电力投资。单独核定西部地区各电网输配电…     

加强西部开发项目科学化决策的重要性

世纪之交，中央做出西部大开发的重要战略布署，这预示着２１世纪初我国将把开发的重点放在西部地区，必将有大量资金涌入到西部地区，而这些资金大多要以项目的形式筹集和使用。目前西部地区也确实存在着急于求成的心态，不少干部不顾有无实际发展条件，争上项目、上大项目，缺乏应有的科学态度。因此，西部大开发中，在项目决策之前，应以更多的时间和力量来进行可行性研究和项目评估，增强项目投资决策的科学性，把好项目上马关，避免热衷于增加大量投资，再度出现新一轮的大规模重复建设，给国家财产造成巨大浪费。我国项目投资决策中普…     

李子彬提出——产业转移西部不要饥不择食

国家计委副主任、国家西部开发办副主任李子彬近日在广西作西部大开发政策专题报告时提出，西部大开发应坚持经济、生态环境、资源、人口协调发展，西部地区接受产业转移时，不要饥不择食。 　　李子彬说，大开发很容易引起大的生态破坏，如果不注意，生态环境被破坏了，短时间获得的经济效益、经济利益，长时期地加倍赔偿都挽回不了，都恢复不了原始生态。因此，在西部大开发中，东部一些省市进行转移产业结构，把大量的工厂内迁，千万不要把有污染的工厂转移到西部来；而西部地区发展产业时，搞深加工也好，承接东部转移的企业也好，一定…     

论陕西省煤炭产业结构调整的方向和途径

一、陕西省煤炭产业发展的现状近几年来 ,煤炭工业受国民经济结构和产业结构调整的影响 ,加上煤炭市场的无序竞争 ,形成了煤炭市场供大于求、价格下滑、货款拖欠严重等不良局面 ,煤炭企业生产经营十分困难。但随着国家西部大开发战略的实施和企业内部改革的深化 ,陕西煤炭产业的发展又有着诸多有利因素。1 铁路设施建设为陕西煤炭运销提供了便利条件。西部大开发战略的实施 ,国家将在政策、项目和资金方面对西部地区给予倾斜 ,陕西的基础设施将会加快建设 ,铁路建设将形成“两纵五横四个枢纽”路网骨架。西康铁路全线贯通、神延铁路基本完成…     

为西部发展装备提速的车轮──一汽集团公司副总经理安德武访谈录

党中央实施西部大开发的战略决策，使“西部热”蓬勃兴起，国内许多企业密切关注，纷纷顺势而动。一汽作为我国汽车工业的骨干企业，面对这一形势，有什么打算7带着这个问题，我们采访了一汽集团公司主管营销工作的副总经理安德武先生。记者（以下简称“记”）：党中央作出了实施西部大开发的战略决策，您认为这一决策将对一汽的发展产生什么样的影响Z安德武（以下简称“安”）：中央作出实施西部大开发的战略决策以来，我们注意到，国家领导人曾多次指出，要进一步加快西部基础设施建设，加快西部公路、铁路、机场等建设，并把它们放在当…     

抓住历史机遇,迎接市场挑战——浅析新形势下电力市场的结构特点

２０００年１１月召开的中央经济工作会议上，党中央明确提出了实施西部大开发战略。去年初，在国务院西部开发工作会议上，朱总理强调，各部门、各地区要站在我国现代化建设全局和战略高度，把思想和行动统一到党中央的重大决策上来，不失时机地推进西部地区大开发；而实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是我国现代化建设的重要组成部分，是实现第三战略目标的客观要求。随着西部电力工业的发展和西电东送战略的实施，西部电力市场的概念也发生了变化。从整体看，西部电力市场概念的外延不仅包括西部地区，西南地区和东部地区也是西…