《制止价格垄断行为暂行规定》十一月一日起施行

经发展改革委主任办公会议讨论通过,《制止价格垄断行为暂行规定》将自2003年11月1日起施行。全文如下:第一条为制止价格垄断行为,促进公平竞争,保护经营者和消费者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》(以下简称《价格法》),制定本规定。第二条本规定所称价格垄断行为,是指经营者通过相互串通或者滥用市场支配地位,操纵市场调节价,扰乱正常的生产经营秩序,损害其他经营者或者消费者合法权益,或者危害社会公共利益的行为。第三条市场支配地位主要依据经营者在相关市场占有市场份额、所经营商品的可替代程度和新的竞争者进入市场的难易程…     

低价倾销 将受严惩

为制止低价倾销的不正当价格竞争行为，维护公平、公开、合法的市场竞争和正常的价近日，国家计委、国家经贸委就发布《关于制止低价倾销工业品的不正当价格行为的规定》和加强行业价格自律发出通知，要求各地认真贯彻执行《规定》，依法制止低价倾销，规范市场秩序，规范企业的价格行为。通知指出，《规定》是国家对工业品市场价格进行调控所采取的重要措施，是制止低价倾销工业品的重要规章，具有法律效力。《规定》的发布实施，对维持正常的工业企业生产经营秩序，促进整个工业行业的健康发展，形成良好的竞争环境将产生重要影响。通知说…     

垄断行业价格管理政策即将出台

近日从国家计委获悉,我国正在研究进一步完善垄断行业价格管理的具体措施。 　　即将出台的有关政策有： 　　一是改革价格形成机制。国家计委有关官员介绍说,对铁路、邮电行业,在其实施“政企分开的”机制改革后,也将按照“引入竞争机制、打破垄断、规模经营”的原则,对其价格形成机制进行改革。 　　二是建立成本约束机制。国家计委正在研究制定《价格决策听证办法》。该《办法》今后将要求在制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的水平价格时,必须召开价格决策听证会,在召开听证会时,要求垄断行业…     

政策与背景

价格法将更具操作性国家经贸委提出加强改进企业管理近今年化肥市场供求平衡今年将制定一批与价格法配套的法规、法章，使价格法确立的制度具有操作性。主要是：《政府价格决策听证办法》、《价格调节基金管理办法》、《行业组织价格行为准则》、《国家行政机关收费管理条...     

阶梯电价：需阶梯推进

背景：按照国家发展改革委《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》的要求，根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》的规定，2012年6月起将全面试行居民阶梯式电价。近日，各地纷纷推出阶梯电价实施方案，其听证会也在密集召开。我国居民生活用电阶梯电价在酝酿多年后，真正步入“进行时”。     

国家发展改革委有关负责人就反价格垄断规定答记者问

《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》已于2010年12月29日以国家发展和改革委员会令第7号和第8号公布,将于2011年2月1日起实施。日前,国家发展改革委有关负责人接受了记者采访,就两部规章的立法背景、立法过程和主要内容等,回答了记者提问。问:为什么要制定《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》?     

竞争性产业的价格规制

近年来,企业间的价格竞争及政府对竞争性产业①的规制特别是价格规制引起了我国经济理论界的争论。１９９８年５月１日《中华人民共和国价格法》开始实施,同年９月１０日国家经贸委下发了《关于部分工业产品实行行业自律价的意见》,１９９９年８月３日国家计委发布了《关于制止低价倾销行为的规定》（以下依次简称《价格法》、《意见》、《规定》）。竞争与反竞争的较量,实际上是市场体制建立过程中计划与市场两种观念的冲突,是不同利益主体站在各自立场上的交锋,是工业化和现代化进程中各种矛盾的集中体现。产业革命以来的欧洲、１９…     

价格,通胀年代的敏感话题

近日,继连续约谈方便面、酒类企业负责人后,为继续缓解通胀压力,国家发改委发文要求各地省级价格主管部门直接对行业协会开展沟通交流,预防和制止行业协会组织经营者达成价格垄断协议的行为,同时要求省级价格主管部门要在2011年设立专门负责反价格垄断工作的职能部门,建立反价格垄断人才库,完善价格垄断案件举报奖励制度,每年选择一个重点行业开展针对性反价格垄断调查,并建立案件公布制度。价格,这个令不管是消费者还是生产者几乎人人敏感的话题,纺织行业该怎么看?     

国家发展改革委核定第二监管周期省级电网输电价格

正为贯彻落实党中央、国务院关于进一步深化电力体制改革和价格机制改革的决策部署,持续推进电价改革,进一步降低社会用电成本,9月30日,国家发展改革委根据《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规[2020]101号)有关规定,在严格成本监审的基础上,制定出台了省级电网第二监管周期输配电价,印发《关于核定2020～2022年省级电网输配电价的通知》,标志着我国输配电价监管体系基本完善。     

国家计委拟对8种不正当价格行为给予处罚

国家计委拟对８种不正当价格行为给予处罚国家计委《关于制止暴利行为的暂行规定》草案中，对颇有争议的暴利概念进行了界定。规定列举了八种不正当价格行为：（１）凭借自身有利条件，垄断价格，强行服务收费的。（２）蓄意串通，联合提价、压价的。（３）欺行霸市，强买...     

客运出租汽车运营定价成本监审办法(试行)

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市发展改革委、物价局:为适应政府价格主管部门制定客运出租汽车运营价格的需要,提高政府定价的科学性和合理性,根据《政府制定价格成本监审办法》(国家发展改革委42号令)的规定,我们起草了《客运出租汽车运营定价成本监审办法(     

国家发展改革委办公厅关于征求对《客运出租汽车运营定价成本监审办法（试行）》（征求意见稿）意见的函

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市发展改革委、物价局： 为适应政府价格主管部门制定客运出租汽车运营价格的需要，提高政府定价的科学性和合理性，根据《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委42号令）的规定，我们起草了《客运出租汽车运营定价成本监审办法（试行）》（征求意见稿）。     

化肥价格将全部纳入物价部门管理

化肥价格将全部纳入物价部门管理国务最近发出关于进一步完善化肥流通体制的通知。《通知》规定，化肥价格继续实行政府定价、分级管理的体制；化肥价格将全部纳入各级物价部门管理，任何企业无权定价和变动价格。据此，国家计委将根据“保本微利”的原则合理制定１７家大...     

新闻

行业政策纺织行业制止低水平重复建设内容本刊讯日前,国家发展改革委会同有关部门制定了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》。列入禁止类目录的原则是:严重危及生产安全;环境污染严重;质量不符合国家标准;原材料和能源消耗高及国家法律、法规规定的禁止投资的项目。列入限制类目录的原则是:生产能力严重过剩,新上项目对产业结构没有改善;工艺技术落后,已有先进、成熟工艺技术替代;不利于节约资源和保护生态环境及法律、法规规定的限制投资的项目。《当前部分行业制止低水平重复建设目录》中涉及纺织行业的内容是:(一)禁止类1.建国前生…     

英国天然气工业的改革发展及对我国的启示

英国天然气工业先后走过了天然气替代煤制气的能源结构优化、行业私有化改造、引入市场竞争机制和构建现代法律及监管框架等艰苦的改革与发展道路。英国天然气改革的实践表明，立法先行，依法监管，规范经营，分离行业可竞争业务与垄断业务，制定科学合理的价格形成及监督机制，是实现由政府控制和国家公司垄断经营向市场竞争成功过渡，增强企业竞争力，培育天然气市场，推动行业高速有序发展的关键所在。为了适应我国天然气工业发展的新形势，我国首先应当尽快出台过渡性政策法规，填补目前的一些法律空白，及早着手起草《天然气法》；其次，尽快考虑建立独立监管机构；第三，在充分调研和科学分析的基础上，制定合理的天然气价格形成机制；第四，通过试点，摸索天然气输配气管网系统合理监管、城市配气企业商业化改造和吸引投资的有效途径。     

石油工业的垄断之辨

通过对石油工业垄断的利弊得失以及美国反垄断的实践进行分析,认为判断中国石油工业是否真正存在垄断行为,其依据不应该是石油公司的规模多大、产业链条多长以及市场集中度多高,而应是是否利用垄断地位排斥竞争、控制价格.中国石油行业具有鲜明的管制特性,石油行业的“垄断问题”应在管制行业《反垄断法》的适用框架下展开.深化垄断行业的改革是一个系统的工程,需要政府管理理念和管理体制的变革,需要国有石油公司治理水平和生产经营水平的改进,也需要民营公司的参与和推动.推动改革的基本逻辑,应是让“行政之手”和“市场之手”各归其位,努力寻求政府规制与市场竞争的均衡点,用开放和竞争来调动市场活力,以此倒逼行业改革.     

国家发改委颁布《价格监测规定》

国家发展和改革委员会近日颁布《价格监测规定》,于6月1日起实施。规定要求县级以上价格主管部门要向同级人民政府和上级价格主管部门及时上报价格监测报告和价格形势分析报告,反映重要商品和服务价格变动以及价格政策执行情况,并向社会发布重要商品和服务价格监测、预测信息。价格监测的具体工作,由各级政府价格主管部门的价格监测机构及相关业务机构负责实施。国家发改委有关负责人说,《价格监测规定》的实施将有助于政府科学、有效地制定宏观调控和价格监管政策,有利于正确引导生产、流通和消费,保持市场价格的基本稳定。国家发改委颁布…     

《反垄断法》对电网企业的影响

《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）的出台,对于预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进经济健康发展,都将起到积极作用。     

律师问答

读者:2012年底,财政部等四部委联合下发《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》(财预〔2012〕463号)(以下简称463号文)。"463号文"在规范BT项目运作、规范政府举债行为的同时,重申代建制,使其在政府投资项目中的作用再次凸显。在此轮     

国有工业企业物资采购管理暂行规定

由国家经贸委制定的《国有工业企业物资采购管理暂行规定》（以下简称《规定》）于5月1日起开始施行。该规定是企业购买原材料、燃料、辅料、零部件、设备、配件、办公用品、劳动保护用品以及其他物资过程中的决策、价格监督、质量检验等行为的基本规范。《规定》要求,企业应当按照科学有效、公开公正、比质比价、监督制约的原则,建立健全采购管理的各项制度。《规定》指出,企业应当建立健全物资采购决策程序,根据采购物资类别和金额的大小,实行分级分权管理,明确各自权限。除特殊情况外,企业主要原材料及其他金额较大物资采购的重大…