成思危:实施西部开发不同地区要寻找适合自己的发展道路

６月８日上午民主党派中央中央统战部西部大开发考察团与四川省委省政府召开西部大开发座谈会结束了为期８天的在川考察全国人大常委会副委员长民建中央主席成思危说此次由中央统战部组织的民主党派西部大开发考察团的主要目的是深入了解西部大开发的意义就西部大开发的方针政策向中央提出建议他说这次考察的３个地区代表了四川经济发展３种类型不同类型的地区实施西部大开发战略要针对自己的发展道路此外四川要实施西部大开发战略还要重视观念转变一要转变盆地封闭自给自足的意识二要转变国有经济一…     

国家计委发布工程建设项目招标和规模标准规定5月1日起施行

经国务院批准国家发展计划委员会日前发布第３号令自今年５月１日起施行︽工程建设项目招标范围和规模标准规定︾︽规定︾从５方面进一步明确了必须依法进行招标的项目范围关系社会公共利益公众安全的基础设施项目包括能源交通运输邮电通讯水利城市设施生态环境保护等项目关系社会公共利益公众安全的公用事业项目包括市政工程科技教育文化卫生社会福利商品住宅等项目使用国有资金投资项目包括使用各级财政预算资金纳入财政管理的各种政府性专项建设基金国有企事业单位自有资金等项目国家…     

中国“西部大开发”战略及内地建筑机遇

中国政府实施西部大开发战略四年来，政府、企业、社会各界都做了大量工作，付出了艰辛努力，从而使得西部地区在一些重大基础设施和农村小型基础设施建设，重要区域的生态环境保护和建设，特色经济和优势产业发展，科技教育等社会事业发展等领域都取得了明显进展，西部大开发开局良好。这些都充分说明，中国政府实施西部大开发的战略和主要政策是正确的，是一项有利于西部地区深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定，全面建设小康社会的伟大事业。一、西部地区要抓住当前面临的新的发展机遇加快发展2004年以来，进一步推进西部大开发开始…     

国家有关部门提出五条措施改进西部环保

刚结束的中国环境保护暨国际合作高级研讨会上，国务院西部地区开发领导小组办公室综合规划组组长宁吉吉指出，今后几年，西部地区的生态环境恶化趋势将通过五大措施进行有效遏制。在水污染控制方面，宁吉吉指出，把三峡库区作为全国环境保护的重点区域。在生态保护方面，优先开展西部地区生态环境调查，为科学制定规划、开展生态功能区划、指导开发建设服务。在西北干旱地区，重点解决水生态平衡问题。在西南地区，加强生物多样性保护，发展生态经济，促进生态旅游和环境保护协调发展。环境保护投资力度加大。国家污染防治和生态保护投资应…     

生态保护和建设是西部开发的当务之急

国家实施西部大开发战略,是一项规模宏大的系统工程,涉及到基础设施建设、生态建设、人才、科技、投资、结构转移、体制改革等一系列重要的问题,而生态建设最具基础性和突出性。因此,加强生态环境保护和建设既是重要而紧迫的任务,也是实施西部大开发战略的根本点和切入点。 一、西部开发必须树立可持续的生态观念 观念是行动的先导,观念落后在某种意义上讲,是经济开发、开放和发展的最大障碍。西部地区发展相对落后的一个重要原因就是观念落后,因而西部大开发首先要实现观念的转变,切实树立起可持续的生态观念。     

国家计委提出加快西部地区大开发要点

国家计委主任曾培炎在全国计划会议上提出，２０００年在继续加快东部和中部地区发展的同时，西部地区大开发要迈出实质性步伐。加快西部地区的开发建设，基础设施特别是交通基础设施要先行建设，适当超前。公路要加快国道主干线和省区干线建设，形成以大城市为中心，中小城市为支点的路网骨架；铁路建设要进一步拓宽西部地区的内外大通道，重点做好区域开发性铁路和出境铁路项目的前期准备工作；在建设主要干线机场的基础上，有选择地建设一批支线机场；发展天然气管道运力。水资源开发和利用是西部大开发的核心问题，要加大水利设施建设的…     

西部大开发发挥着重四方面工作

李子彬表示，今后一段时间内，西部大开发将重点做好四方面工作。一是按照中央的要求，争取十年之内在基础设施建设和生态环境保护与建设方面取得突破性进展。要继续加强西部地区交通、水利、能源以及农村的基础设施建设，争取十年内取得突破性进展。要在生态环境建设方面继续推进退耕还林、退牧还草、环京津风沙源治理以及天然林保护等工程的建设。     

西部享受的四方面税收优惠

２００１～２０１０年，我国西部地区实行多种税收优惠政策。国家税务总局副局长郝昭成在２００１年中国西部论坛说，支持西部的税收政策涉及所得税、耕地占用税、农业税、关税和进口环节增值税等方面。他说，为了配合西部大开发战略的实施，根据国务院关于西部大开发战略实施重点的要求，税收优惠政策以着力于支持基础设施建设、着力于支持生态环境保护和建设、着力于支持发展特色经济等为基本原则。自２００１年至２０１０年的１０年间，支持西部地区的税收优惠政策主要包括：１、所得税方面的政策。对设在西部地区国家鼓励类的内资企业和…     

短讯集锦

中科院部署 “西部大开发”计划 （１）运用高新技术手段,开展西部国土资源与生态环境现状调查,建立综合数据平台。（２）完善西部环境和生态监测网络,选择若干典型区域建立环境整治和生态农业示范区。适时开展精准农业建设的研究和试验工作。（３）以青海盐湖资源开发、西部石油天然气资源开发和综合利用为重点,组织协同攻关：开展以太阳能、风能、地热能等新型能源的开发、示范和推广。（４）加强战略性生物资源和生物多样性的保护,有效开发和利用资源,同时对生态受损区域进行恢复和重建。（５）加快西部地区各研究所吸引、稳定优秀…     

"十五"西部国土资源开发利用规划正式出台

国土资源部近日正式出台了《“十五”西部国土资源开发利用规划》，确定了“十五”期间西部大开发国土资源工作的目标和基本任务。规划确定，用５年左右的时间，初步实现西部资源开发利用、经济发展与生态建设和环境保护的良性循环，建设山川秀美的新西部。具体目标包括：保证基础设施等必需的建设用地，有计划地实施生态退耕地的退耕还林还草，保护和建设好基本农田。完成重点地区国土资源调查评价，全面填补基础地质调查空白区。完成区域地下水资源潜力评价，圈定远景开发区，制定与土地、生态环境相协调的开发方案。加强结构调整和政策引…     

浅析环境会计与西部经济发展

西部大开发既要发展西部的经济,又要加强西部的生态建设和环境保护,它决定着西部的可持续发展。然而,传统的会计核算办法并未将环境资源列入会计核算,不能反映监督资源损耗的环境成本,不利于西部的可持续发展。而环境会计则是针对人类日益强烈地要求保护好自己的生存环境而提出的,在修正传统会计的基础上产生的,由可持续发展引发的一个新的会计命题。通过分析环境会计产生及其必然性,阐述在西部大开发中实施环境会计的必要性、可行性。     

新疆自治区推出《西部大开发——新疆开发规划》

《西部大开发——新疆开发规划》日前正式出台。《规划》提出，新疆要把加快基础设施建设作为开发的基础，把加强生态环境保护和建设作为开发的根本，把抓好产业结构调整作为开发的关键，把发展科技教育和加快人才培养作为开发的重要条件。通过大开发，把新疆建设成全国最大的优质商品棉基地，优质纱、优质布生产基地和重要的粮食、畜产品、瓜果、糖料生产加工基地，以及石油天然气和石油天然气化工基地。新疆自治区推出《西部大开发——新疆开发规划》     

国家环保总局采取措施 重点解决中小型建设项目环境违法问题

中小型建设项目环境违法被列为“十五”期间建设项目环境管理要解决的工作重点。国家环保总局部署了今后一个时期建设项目环境保护管理的重点工作：将建设环境项目审批的权力、义务和责任统一起来，建立责任追究制度，真正做到严格执法；实行政务公开，增加环境影响评价工作的透明度，采取切实可行的措施，鼓励公众参与到建设项目环境管理工作中来；加强重点地区、重点污染行业的环境影响评价工作，对于国家环境重点治理地区的新建项目，不但要满足总量控制指标，而且不能恶化环境质量；环保系统的各级领导干部要保证在审查项目时从政策、规…     

走进西部队 走向希望——厦门金龙豪华旅行车火爆西部省市

国家提出的西部大开发战略，使这片占国土面积一半以上的广袤土地，正在成为经济开发的热土。西部大开发也为我国机械汽车企业提供了广阔的用武之地。厦门汽车集团公司和它直属的厦门金龙旅行车有限公司的决策者们的目光更多地投向了我国西部。 西部开发将重点抓好基础设施建设，切实加强生态环境保护和建设；西部矿产资源丰富，主要矿种、多种有色金属和稀土元素等资源，在全国占有重要地位，有些资源储量占全国总储量的６０％－９０％以上；利用西部部分中心城市大中型企业密集、军工企业密集、技术企业密集的优势，发展高新技术制造业，…     

对西部大开发的战略思考

一、西部大开发的总体战略思路 实施西部大开发、加快中西部发展,是党中央面向新世纪提出的重大战略决策。全新的体制背景、市场态势和对外开放环境,要求西部大开发必须有新思路、新机制、新方法,不能沿用传统的发展模式。 ——坚持经济建设与人口、资源、环境协调发展的方针。西部地处上风上水,是国家生态屏障之所在,而大部分地域环境生态基础脆弱,在西部大开发中始终坚持协调和可持续发展方针,具有特别重要的意义。从总体规划到重大项目、重大举措,都既要核算其直接的经济效益,更要考虑其引发的环境生态效应,以全面可信的科学评估作为决策依据。     

政策动态

央行:5大措施营造西部开发金融环境今后一段时期,人民银行根据党中央、国务院关于西部大开发的各项政策措施和战略部署,将采取五方面措施,为促进西部地区经济的持续快速健康发展营造良好的金融生态环境:一是大力推动西部地区信用体系建设,营造良好的社会信用环境。二是进一步加强和改善货币政策工具的调控和窗口指导,充分发挥货币政策和信贷政策支持西部大开发的作用。如督促西部地区人民银行分支机构和金融机构全面落实好有关国家助学贷款和再就业信贷扶持政策。三是引导金融机构支持西部地区走新型工业化道路。积极支持西部地区非公有制经…     

本期导读

论坛 随着中国﹃入世﹄给中国包装工业带来的严峻挑战和把握﹃入世﹄给中国包装工业带的发展机遇促进包装企业素质的整体提高和包装产业结构的优化和升级将是中国包装工业在新世纪改革开放中如何更好地生存和发展的重大课题王润球的文章从﹃入世﹄后面临的挑战与机遇两方面着手分析了现状指出了不足提出了今后的努力方向世纪之交知识经济的浪潮席卷全球世界经济出现了以知识为基础的发展趋势包装行业如何正确认识知识经济如何更快地适应知识经济的发展是摆在我们面前的迫切任务徐晓玲的文章从加快包装信息化建设加…     

政策法规5则

国家计委提出《关于 运用价格杠杆促进 西部开发的若干意见》 国家计委最近提出了《关于运用价格杠杆促进西部开发的若干意见》。有关电力建设方面的内容有： 国家计委要求，运用价格杠杆促进西部开发，首先要整顿价格秩序，规范价格行为，努力为西部大开发创造良好的市场环境。 《意见》中提出基础建设是西部开发的重点。为加快西部地区基础设施建设步伐，国家计委提出要进一步完善价格运行机制，采用支持性价格政策筹集建设资金。对电力建设方面提出：积极疏导西部电网电价矛盾，鼓励对西部的电力投资。单独核定西部地区各电网输配电…     

西部开发与建设职工思想政治工作

实施西部大开发,加快中西部地区发展,是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想而提出的重大战略。实施西部大开发是一项规模宏大的系统工程,也是一项艰巨的历史任务,要实施这个战略决策,需要调动一切积极因素,需要广大人民群众包括建设职工的积极支持和参与。 (一) 实施西部大开发,无疑给重庆城乡建设带来了千载难逢的发展机遇,同时也为我们建设职工思想政治工作和每个思想政治工作者提供了一个难得工作机遇。1999年9月,党中央针对当前思想政治领域存在的一些问题,提出了《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》。《意见》科学总结了新时期思想政治工作的经验,提出了加强     

抓住历史机遇,迎接市场挑战——浅析新形势下电力市场的结构特点

２０００年１１月召开的中央经济工作会议上，党中央明确提出了实施西部大开发战略。去年初，在国务院西部开发工作会议上，朱总理强调，各部门、各地区要站在我国现代化建设全局和战略高度，把思想和行动统一到党中央的重大决策上来，不失时机地推进西部地区大开发；而实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是我国现代化建设的重要组成部分，是实现第三战略目标的客观要求。随着西部电力工业的发展和西电东送战略的实施，西部电力市场的概念也发生了变化。从整体看，西部电力市场概念的外延不仅包括西部地区，西南地区和东部地区也是西…