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陈卫国 《财会研究(甘肃)》2003,(9):21-22
一、委派会计的管理形式我国目前会计委派制的形式各省、市大同小异,归纳起来主要包括三种形式:一是对行政事业单位委派。行政事业单位会计委派制试点可分为“直接管理”和“财会集中制”两种形式;二是对国有企业会计委派形式,主要可分为三种:对国有大型企业委派财务总监;对国有中、小型企业委派会计负责人;企业集团内部委派制;三是对乡镇集体企业和农村经济组织委派。主要有两种形式:由乡镇政府对乡镇企业委派会计主管人员或者是实行帐目集中核算管理。省级行政事业单位会计委派形式,结合省机构改革和会计工作实际情况,对不同对象试行两种… 相似文献
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实行会计委派制是社会主义市场经济条件下会计管理体制的一项重大改革,是为保障会计人员依法行使职权,更好地发挥会计在经济活动中的管理与监督的有效形式,是确保国有资产保值增值,保证会计资料真实、完整,从源头上制止腐败现象滋生的一项重大举措。我旗作为自治区会计委派试点旗县在借鉴外地会计委派工作经验的基础上,按照《内蒙古自治区会计人员委派制试点工作指导意见》的要求,先后制定出台了《杭锦后旗实行行政事业单位会计委派制试行办法》、《杭锦后旗行政事业单位委派会计管理制度(试行)》,为在我旗实行会计委派制提供了必要的政策依据。 相似文献
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近年来,许多地区和部门相继进行了以会计委派制为主要形式的会计人员管理体制改革的尝试。 会计委派制也称为会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制大体上可归纳为三大类: 1对行政事业单位委派 行政事业单位会计委派制可概括为“直接管理”和“财会集中制”两种形式。 (1)“直接管理”形式。即以地方政府的名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员。在这种形式下,委派对象大多是单位的财会… 相似文献
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会计委派制,是指上级财政主管部门、国有资产管理部门或国有企业为了加强对所属单位或企业的会计管理和财务监督,提高会计信息质量,确保国家财产不受侵害及国有资产保值增值,向所属单位或国有企业委派会计人员,监督其资金运行、生产经营和财务状况的一种管理制度体系.多年的理论研究和运行实践证明,会计委派制对加强我国行政事业单位和国有企业的会计监督,遏制会计信息失真、抑制贪污腐败和国有资产流失、扭转部分国有企业经营管理失控、推动改革进程和经济发展方面起到了积极作用. 相似文献
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会计人员委派制起源于1998年的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点。”这在理论界引起广泛讨论的同时,各个相关的部门也开始了会计人员委派制的试行工作。由于中央财政管理部门对于会计委派制尚未出台统一的管理制度,所以各个政府管理机构在会计人员委派制的过程中,可谓花样迭出,百花齐放。主要表现形式如下:1.交换委派。这种做法主要是由当地的财政管理部门,财政厅或者是财政局对当地的会计人员进行统一管理,由这些主管部门将这些会计人员分派到各个职能部门以及国有大中型企业。这种… 相似文献
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罗勇 《当代经理人(中旬刊)》2006,(6)
近年来,凉山州一些部门和县市相继开展了会计委派制的试行工作。实行会计委派制,是加强会计监督和管理的有效形式,是从源头上预防和治理腐败的重要措施,已经在实践中取得了良好的效果。它的主要做法是: 从改革会计人员管理体制入手,国家政府部门和产权管理部门以所有者身份,向行政事业单位及国有企业会计机构委派负责人和主管人员,以监督派驻单位的资产经营和财务管理,并对委派人员的任免、调遣、考核、工资和福利待遇进行统一管理。实践证明,试行会计委派制,是切实加强会计监督和管理的必要手段。 相似文献
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会计委派制是由会计委派主体对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。其主要特征是:会计人员不仅在业务上,而且在行政等各方面都由委派部门统一管理,各用人单位不再对会计人员行使包括行政在内的管理权。从目前我国试行会计委派的经验来看多种多样,主要可分为财务监事委派制、财务主管委派制等模式。下面主要探讨一下财务主管委派制模式。一、实行财务主管委派制对公司的发展有其重要作用1、进一步缩短了省级公司与各分公司会计信息沟通的时间,提高了会计信息决策的价值与效率,强化了省级公司对各分公司的财务… 相似文献
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初探会计委派制的基本模式 总被引:9,自引:0,他引:9
会计委派制是政府部门和产权管理部门以所有者身份凭借管理职能,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的制度。实行会计委派制是会计管理体制的一次重大改革,是整顿和规范会计工作秩序、增强政府宏观调控能力,加强党风廉政建设的迫切需要。实行会计委派制,使会计岗位进一步专业化,把会计人员的切身利益与单位脱钩,既能使委派会计更好地履行服务和监督职能,也可以增强政府的调控力度,更有效地规范财经秩序,维护财经纪律的严肃性,保证公有资产的完整性。会计委派要根据受派单位的所有制… 相似文献
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会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调谴、考核、奖惩、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度。会计委派制在我国广泛推行。是建立财务监督约束机制的一个有效举措,对规范会计工作秩序,保证社会主义市场经济健康发展起到了积极的推动作用。江西农村信用社联合社成立以来,对全省农村信用社会计工作如何进行管理、指导和监督,目前最有效的方法应该是分层级委派会计人员,即在农信社系统内部实行会计委派制度。 相似文献
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20 0 1年 ,我们多次深入试点县、乡 ,对行政事业单位试行会计委派制度进行调研。现将有关情况作一介绍。一、概况1996年国务院部署整顿会计工作秩序之后 ,一些地方陆续开展了会计委派制度试点。根据试点情况 ,1998年中纪委二次全会首次提出 :改革会计人员管理体制 ,进行会计委派制度试点。 1999年 1月 ,陆川县向县直 15个行政事业单位委派财会机构负责人 ,成为我区在行政事业单位开展会计委派制试点的第一个县。 2 0 0 0年中纪委四次全会和国务院二次廉政工作会议进一步提出 :在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事… 相似文献
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完善会计委派制之我见 总被引:3,自引:0,他引:3
2000年9月财政部、监察部以财会[2000]12号文印发了《关于试行会计委派制度工作的意见》的通知.随后,全国各省、自治区、直辖市都相继出台了会计委派制实施方案.会计委派制是指政府部门或产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度,会计人员的任用不是由经营者任命而是由所有者委派,经营者不得干预.它使会计人员摆脱了与服务单位之间的依附关系,是加强会计监督和从源头上防治腐败现象的有效措施;在防范会计信息失真、国有资产流失等方面也有很大作用,促进了会计工作的社会化和职业化.但它也存在着与政企分开的改革总思路相悖;着重强调了会计的监督职能,弱化了会计的管理职能;会计委派人员与被委派单位的关系难以把握;削弱了对委派会计人员的激励机制,忽视了一个再监督机制等缺陷.因此,对会计委派制度的完善应该是下一步工作的重点,也是将这项举措进一步推进的重要环节. 相似文献
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会计委派制作为我国会计人员管理体制改革的新思路,即国家政府部门和产权管理部门以所有者身分,对行政事业单位、国有企业等的总会计师、会计机构负责人和会计主管人员进行委派,监督派驻单位的资产经营和财务管理的一种会计管理制度。会计委派制是目前人们十分关心的一个热门话题。采用会计委派制度能够从组织形式上保证会计人员在不受企业行政和经济制约的条件下开展会计工作,充分发挥会计的理财监督作用,从而有助于解决会计信息的失真问题,提高会计信息在国民经济决策中的作用。无论采用企业内部会计制,还是采用企业外部会计制,企业会计的基本职能仍然是会计核算和监督。因此,在会计委派制下仍然需要和加强对会计的审计监督。新《会计法》在“会计监督”一章中规定了三个方面的审计监督:第二十七条的内审监督,第三十一条的注册会计师审计监督,第三十三条的政府审计监督。这些规定,必须加大力度贯彻实施。 相似文献
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赵国栋 《财会研究(甘肃)》2003,(5):25-26
会计委派制的试点工作在全国范围内不同程度地展开,会计委派制就是实施会计人员委派的一种制度,即国家政府部门或代表国家的产权管理部门以所有者的身份,委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务情况的一种制度。会计委派制的目的是规范会计行为,保证会计信息质量、遏止腐败和防止国有资产流失,会计委派制可以快捷、低成本地对内部人员进行有效监督,达到预期目的。 相似文献
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会计委派制不适用于企业 总被引:8,自引:0,他引:8
目前,企业会计信息严重失真。由于会计信息直接出自企业会计人员之手,于是对会计人员进行直接管理成为解决这一问题的一种思路。许多部门和地区进行了以会计委派制为主要形式的会计人员管理体制改革,主要针对国有单位,包括行政事业单位的国有企业。但笔认为,会计委派制不适用于企业。财政部在试行推广会计委派制的通知训亦指出:目前会计委派制的通知中亦指出:目前会计委派制的宜以党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位为重点,坚持稳步推进。笔认为,各地不宜盲目跟从,一哄而上向众多国有中小企业委派会计负责人甚至全体会计人员,理由如下: 相似文献