实现农村公共产品有效供给的对策——基于对辽宁省彰武县、北镇市和新宾县的调查

公共产品是相对私人产品而言的，是使市场机制发生失灵的重要领域，是公共财政配置资源的主要体现。农村公共产品是相对于农村私人产品而言的，是指用于满足农村公共需要，具有非竞争性与非排他性的产品。根据公共产品的性质而言，农村公共产品可分为纯公共产品与准公共产品。     

关于征税权建设的国际经验与借鉴

税收是一种资源的转移，是以国家为主体进行的分配活动。国家要履行必要的公共职能。为公民提供公共产品和服务，就必须采取一定的形式来集中资源。税收作为国家收入的主要形式。从本质上说就是国家权力埘公民财产权的“侵害”，但这种“侵害”是必要的，足公民获得公共产品和服务所应该付出的代价。为了防止个别社会成员侵害社会的整体利益，就必须赋予国家必要的强制权力以保证税收收入，这种强制权力就是征税权。因此，研究征税权对于国家、社会以及公民而言，都具有重要的意义。     

谈林业资源外部性与补偿机制

林业是以木材、林产品生产和保护性环境资源经营并以资源经营为基础的具有双重职能的产业。我国的林业部门一直担负着经营公益林与商品林的双重任务。生态公益林的主要功能是维护和改善生态环境，保持生态平衡等满足人类社会的生态需要和国民经济可持续发展。就商品林而言，经营者虽然从有形产品中获得收益，但其生态效益却被社会其他成员无偿享用。因此，林业产品从本质上讲，应当属于社会公共产品的范畴。公共产品同时具备的共享性和非排他性的特征决定了公共产品具有不可避免的外部性。     

林业资源外部性和补偿机制探讨

林业是以木材、林产品生产和保护性环境资源经营并以资源经营为基础的具有双重职能的产业。我国的林业部门一直担负着经营公益林与商品林的双重任务。生态公益林的主要功能是维护和改善生态环境，保持生态平衡等满足人类社会的生态需要和国民经济可持续发展。就商品林而言，经营者虽然从有形产品中获得收益。但其生态效益却被社会其他成员无偿享用。因此，林业产品从本质上讲，应当属于社会公共产品的范畴。公共产品同时具备的共享性和非排他性的特征决定了公共产品具有不可避免的外部性。     

公共财政的基本含义

公共财政是指在市场经济条件下，主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式，是国家以社会和经济管理的身份参与社会分配。并将收入用于政府的公共活动支出，为社会提供公共产品和公共服分，以允分保证国家机器正常运转，保障国家安全，维护社会秩序，实现经济社会的协调。     

财政效益审计模式构想和审计方法的思考

一、财政效益审计的模式构想 财政效益审计的基本目标是促进公共财政财务支出和资源在社会公共领域的经济、公平、有效，公共财政支出的来源是纳税人的支出，这些支出是否公正、公平、有效是社会的民主要求。从民主公开的角度和世界审计发展的潮流看，加强审计结果公开，接受公众的监督，求真务实已成为必然。     

关于事业单位财务管理职能的定位思考

公共组织是以管理社会公共事务、提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定或授予的公共权利的组织实体。我国的公共组织主要包括两大类：即政府组织和非政府组织，其中我国非政府组织中事业单位占绝大部分；具体而言，事业单位是指那些享受财政补助，完成国家部分行政或事业职能或从事民间活动，不以盈利为目的的组织实体。事业单位财务管理活动（不包括已经企业化了的事业单位）是我国财政资金运用的主要舞台之一。正确认识事业单位财务管理职能对于提高社会公共资金管理效率具有重要影响。     

公共产品理论和市场化改革

公共产品理论最早产生于19世纪80年代的奥地利和意大利。按照公共产品理论，整个社会产品分为公共产品和私人产品两大类。公共产品是指政府为维持国家机器正常运转和社会经济稳定发展所提供的各种产品和服务，具体划分为纯公共产品(包括政权建设、基础教育、科学研究和环境保护等行政服务)和准公共产品(包括高等教育和职业教育、文化卫生、基础设施等社会公益事业)。     

适应建立公共财政的要求深化同级预算执行审计

公共财政是一种将政府财政职能定位于满足社会公共需要的财政干预和调节活动，是对弥补市场机制在提供公共产品、配置资源、维持宏观经济秩序和促进收入合理分配等市场失灵的纠正和补充。适应这种要求，政府要将过去计划经济条件下的管生产、管流通，包揽再生产各个领域的“大财政”，逐步转移到以宏观调控为主。同时，要优化财政支出的范围和结构，逐步压缩一般竞争领域和经营性支出，并将财力重点转移到科技、教育、社会保障、环保、防范化解金融风险金等公共性支出领域，突出财政“公共性”特征，解决财政“越位”“缺位”问题，提高社会…     

“十一五”期间湖北省社会保障资金需求与财政保障能力研究

公共财政，亦即市场经济财政，其基本职能就是满足社会公共需要，充分体现“公共性”。社会保障是与市场经济相伴而生的产物，是政府出资举办的一种公共计划，是政府提供的一种公共产品，是社会公共需要的一个重要组成部分。促进社会保障体系的建立和完善，保证社会保障资金需求，是社会主义市场经济条件下公共财政的一项重要职能。那么，财政应该拿多少财力来用于社会保障？     

关于履行公共财政职能的思考

随着我国建立和完善社会主主市经济过程的演进，国家财政的职能及其实现领域也正在发生显著的变革。财政从计划经济时期国计民生生老病死无所不涉的宽泛外延，逐步回归到为社会提供公共产品（劳务和参与实现政府宏观经济调控两方基本职能任务。其中，以公共财政为首要的，最基本的职能。因为公共财政是国家机器正常运转和社会与经济协调发展必要的财力保障，进而供应必需的公共产品给国民收人分配和再分配过程。公共财政是宏观经济调控主体（国家或政府）运作的基础条件，离开了适用公共产品的持续供应，宏观经济调控就无法实现。同时公共财…     

国有资本配置与社会福利最大化

作为一种组织机构的国家或公共部门的功能应是集中提供公共产品或公共服务．且这些公共产品或公共服务是私人部门难以提供但又为所有公民所必需的，如国防与社会安全、立法与执法等。它们难以市场化、私有化。     

夯实公共财政完善新农村建设

一、公共财政下的社会主义新农村建设 所谓公共财政，是指以国家（或政府）为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能，提供公共产品以满足社会公共需要的经济活动。公共财政的主要职责是满足社会公共需要，农村公共财政是公共财政的重要组成部分，农业是公共财政必须重点支持的产业，农民应该是公共财政的重点服务对象，加大公共财政向农村倾斜的力度，完善社会主义新农村建设。     

资源依赖型乡镇公共产品供给的对策研究

根据公共产品理论，不同纯度的公共产品的供给主体应有差异，纯度高的公共产品应由较高级别政府提供，纯度较低的公共产品应由较低级别政府提供。乡镇作为我国最终一级行政机构，担负着本地区农村公共产品的供给的任务。但是由于各乡镇的人口、资源、环境等方面存在差异，所以不同的乡镇的公共产品的供给模式不同。本文拟分析资源依赖型乡镇的公共产品的供给现状及相应的对策。     

论会计核算在公共管理中价值创造的特殊性

一、从政府职能转变的角度认识会计核算"价值创造"的特殊性 加快转变政府职能、构建公共服务型政府,是党的十六大和十六届三中、四中全会在深化行政体制改革问题上作出的重要决定.满足社会公共需要,生产或提供公共物品或服务,从事任何形式的公共管理活动,都离不开花钱.要花钱,就必须去筹钱.这一收一支之间,便是政府部门所从事的公共管理活动的一个领域--公共财政.然而,作为围绕政府部门生产或提供公共物品或服务而筹集财源、拨付经费的活动,会计核算同其他领域的公共管理活动有所不同,它可以折射、反映政府部门所从事的所有公共管理活动.     

应用型本科院校财务管理教学的思考

应用型本科院校财务管理学科主要培养在社会、企业各领域从事经济管理工作特别是从事财务管理实务工作的专门人才的理财能力。由于经济学、管理学等相关领域的理论和实务为适应商业环境的变化而不断更新、发展，新的金融工具和风险管理技术日新月异、层出不穷，使财务管理学科不断发展，如何在有限的课时条件下保证教学效率和效果是至关重要的问题。     

对我国私人领域与公共领域的比较分析

本文首先阐释了私人领域与公共领域最初表现形态,初步对我国的私人领域与公共领域的特征进行了简要分析,并结合当代我国现代化、全球化的社会背景,通过对公共领域与私人领域的比较而进一步厘清了私人领域与公共领域的关系,从而平衡它们之间的冲突,使之合理、科学的存在与发展,以保证社会的稳定。     

社会公共工程会计主体研究

为解决公共工程资源配置的市场失效以及政府治理失灵问题，依据新制度经济学理论、资源基础理论、治理理论以及公共工程理论，提出了社会公共工程会计主体概念。文章通过对其会计主体的动因分析，论证其会计主体产生的必然性，再基于其资金的性质以及实际运用范围，界定其会计主体的范围，探索社会公共工程会计领域中最为关键的环节，为社会公共工程实践及后续研究提供必要的指导和奠定一定的基础。     

公共档案馆信息资源的网络利用研究

公共档案馆建设的核心是档案信息资源开放和利用,让国家档案馆步入社会公共领域,拓展其社会服务功能、文化传播功能及个性化利用功能,保障公民的切身利益,将公共档案馆当是公共事业,而非行政管理事务。来解决公共档案馆建设的迫切性和实际功能低效率的矛盾,从而实现公共档案馆的文化品味及价值。     

事业单位国有资产绩效评价指标体系初探

我国事业单位是政府主办主管,依靠财政拨款为社会提供公共产品或准公共产品的公共组织。事业单位资产基本属于国有资产,它是财政支出形成的,满足公共事业发展的经济资源和物资基础。事业资产运行绩效直接影响到公共服务质量。但是, 由于事业单位的公益性与非营利性,事业单位及其