关于政府与社会资本合作(PPP)的研究综述

随着经济增速放缓,黑龙江省利用PPP项目缓解财政支出压力,化解政府债务危机。然而黑龙江省PPP项目运营中在很多方面并不完善,导致PPP项目的运营不仅不能化解黑龙江省债务危机,反而增加政府的财政风险。因此,通过国内外PPP融资模式、风险识别、风险分类、风险分担等角度对PPP项目研究成果文献进行梳理分析,对PPP项目风险的未来研究方向——财政风险提出一定的见解。     

关于环保企业PPP项目风险应对的探讨

PPP模式作为新兴的投资建设运营模式,建立在政府和社会资本方各自经营的基础上,通过适当的资源分配、风险分担和利益共享机制,较好地满足了事先界定清晰的公共需求,对推动我国经济和社会发展具有重大的意义。文章从实务角度出发,按PPP项目全生命周期的不同阶段(项目立项、采购、执行、移交阶段),针对政府、社会资本方及其与政府成立的项目公司将面对的主要风险,根据环保企业自身特点,积极应用风险利用、风险降低、风险分担、风险转移等应对措施,在技术和合作模式上大胆创新,开拓渠道,加强企业内部管理,尽量规避不利因素的发生,使PPP项目在预定正常的轨道上建设运营,实现PPP项目对国民经济和社会发展的积极推动作用。     

PPP项目移交阶段的风险应对

PPP(Public-Private-Partnership)项目由于建设周期长、投资金额大、合同结构相对复杂、涉及的主体较多等原因,在PPP项目全生命周期的各个阶段都可能产生风险,加之政府和社会资本方缺乏公平的风险应对方式,导致在实际中仅有少量PPP项目能正常运行。移交阶段是PPP项目不可或缺的阶段,识别并积极应对可能出现的风险对PPP项目的成功与否具有重要意义。本文首先通过对在PPP项目移交阶段可能出现的风险进行归纳,分析了风险应对方式,最后提出了PPP项目移交阶段的风险应对具体方式,以期为PPP项目移交阶段风险分析及应对实际操作提供可参考依据。     

郑州市建筑垃圾处理产业化PPP项目风险评估

本文利用灰色关联度分析法对郑州市建筑垃圾产业化PPP项目风险进行了分析评估,结果显示,在各风险因素中,设计建造风险和运营风险是两大主要风险,在各参与主体中,私人部门是最大的风险承担方。因此必须建立合理的风险防范和分担机制,促进建筑垃圾处理产业化PPP项目有效运行。     

PPP项目财务管理困境和解决措施的探讨

PPP项目作为政府和社会资本合作实施的项目,其具有周期长、风险大等特点,且PPP项目涉及的行业范围广,需经历建设、运营、移交等不同阶段,导致了财务人员在开展具体财务工作时难度增大。所以,财务人员需要对PPP项目的财务管理工作给予足够的重视,并结合PPP项目的实际情况予以分析,由此展开科学的管控措施,从而围绕PPP项目全生命周期的财务管理工作不断优化,进一步推动PPP项目持续、健康、稳定地发展。因此,文章根据PPP项目财务管理困境和解决措施进行讨论。     

基础设施PPP项目融资模式的风险分担探究

想要基础设施PPP项目的融资能够成功就需要合理的进行风险分担。合理的风险分担,能够有效地减少风险所带来的经济效益损失,最大程度上保证工程正常开展。政府部门在进行风险分担的时候,也起着十分巨大的作用。本文对基础设施PPP项目融资模式风险分担进行简要的分析,希望能够对相关的从业人员有所帮助。     

全生命周期视角下PPP项目公司的融资成本控制研究

融资成本是影响社会资本投资回报率和融资落地的关键因素,十分有必要对其深入研究。本文在阐述了PPP项目公司融资相关内涵的基础上,基于全生命周期视角,按照项目决策阶段、融资阶段、建设阶段和运营阶段分析了PPP项目公司各阶段的融资成本影响因素,并提出了相应对策,可为项目公司控制融资成本提供参考。     

信托公司参与PPP项目的可行路径探讨

采用PPP模式的项目都应具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。主要为城市基础设施及公共服务领域的定价机制透明、有稳定现金流的项目。从项目所在行业来看,主要集中在污水处理、轨道交通、供水供暖等以"使用者付费"为特征的经营性项目。PPP项目的运作模式包括委托运营(O&M)、管理合同(MC)、建设—运营—移交(BOT)、转让—运营—移交(TOT)、改建—运营—移交(ROT)、建设—拥有—运营—移交(BOOT)、建设—拥有—运营(BOO)等。信托公司在PPP项目中的风险防范有政府信用的风险评估与PPP项目合作伙伴的选择等。从PPP产业投资基金的主要模式、金融机构参与PPP的还款来源、PPP模式下产业投资基金的退出方式、PPP模式下产业投资基金的风险考量四个方面对信托公司参与PPP项目的可行路径进行了探讨。     

我国PPP项目集中落地期的资产证券化实践与探索

自2014年PPP项目的密集投资与建设开始,现阶段PPP项目已经进入集中落地与运营期,如何处理社会资本退出的问题,越发显得迫切。本文从公共财政与金融学的角度,总结了我国PPP模式的发展历程,分析了我国PPP项目资产证券化的特点。认为PPP资产证券化使地方公共建设与运营具有可持续性,并约束了地方政府在公共领域的过度投入;同时,PPP资产证券化导致风险"加速器"效应、社会资本方的"恶意退出"与PPP合作双方在证券市场上的"共谋"问题。针对以上问题,本文提出相应的政策建议。     

PPP项目税务风险研究

现如今PPP项目不断增多,相关的税务风险问题随之产生,为了进一步其他PPP项目运营效率,需要关注现阶段发展实际,并依托现有政策,积极迎合时代发展,相关工作人员更要不断提高对于PPP项目风险的任务,要重视税务管理的重要性,从而才能通过具体实践,实现PPP项目税务风险规避,以促使企业健康发展,从而提高企业市场竞争力。