深港两地政府基金绩效审计比较与借鉴（二）

三、香港政府基金绩效审计 （一）香港审计署及其工作 《基本法》第58条规定：香港特别行政区设立审计署，独立工作，对行政长官负责。香港《核数条例》对审计署署长的任期、职责、权力等作了具体的规定。     

深港两地政府基金绩效审计比较与借鉴（三）

帐目查阅：审核库务署管理拨款管制、坏帐处理以及贷款机构向中小企业发放款项和收取还款情况。     

中美政府绩效审计比较

本文对中美两国政府绩效审计的产生背景、理论基础以及发展现状进行对比,详细阐述在两国不同的审计环境下绩效审计不同的审计目标定位、不同的审计对象选择以及绩效评价标准、法律体系之间的差异,以期为我国审计机关适当借鉴美国经验、发展切合我国实际的绩效审计提供有益的借鉴。     

深港两地政府基金绩效审计比较与借鉴（五）

（三）深港两地（政府基金）绩效审计比较 1.审计环境。在香港，实行的是资本主义制度，立法、司法、行政三权分立，法律制度健全，社会公众民主意识较强，政府各部门政务（业务）公开、透明，对政府经济活动的各种监督机制比较完善，这为香港的绩效审计工作提供了一个较好的审计环境。     

中美政府绩效审计比较及启示

我国和美国的政府绩效审计在兴起原因、体制、法规与准则、评价标准、技术和方法、审计人员构成等方面存在较大差异,本文对此进行了比较,以期从美国的经验中得到启示,为我国绩效审计改革提出一些建议。     

中美政府绩效审计比较及启示

我国和美国的政府绩效审计在兴起原因、体制、法规与准则、评价标准、技术和方法、审计人员构成等方面存在较大差异,本文对此进行了比较,以期从美国的经验中得到启示,为我国绩效审计改革提出一些建议.     

中外政府绩效审计对象比较研究

本文通过比较中外政府绩效审计对象，说明各国政府对绩效审计的职能以及发展模式有着不同的理解，并结合国外绩效审计发展经验，对我国政府绩效审计对象选择提出了一些有益的建议。     

美国绩效审计及借鉴（连载三）

那么，美国审计总署是怎样取得如此的成就呢？     

政府绩效审计环境的国际比较

随着我国市场经济的迅速发展,完善政府绩效审计规范体系,转变绩效审计观念,是当前我国政府绩效审计的一项重要任务。绩效审计是政府部门根据国家的决策和目标对各项管理活动进行的经济性、效率性和效果性分析。因此,可以说绩效审计是对政府部门的效率和效果所进行的描述,对国家决策执行程度的一种评价。一、我国与发达国家政府绩效审计环境的比较(一)产生与发展环境的比较我国政府绩效审计产生和发展的历史背景与西方发达国家相比有所不同。美、英等国的国家审计机构的政府绩效审计是迫于外界压力和自身生存发展的需要而开展的。美国1973年…     

深港两地政府基金绩效审计比较与借鉴（四）

（二）深圳政府基金的管理与运作。《深圳市政府性基金收支管理办法》规定．政府性基金实行财政专户管理．明确使用范围．业务主管部门安排计划．财政、审计部门监督的制度，具体是：财政部门加强对政府性基金的管理．制定政府性基金管理制度，监督管理政府性基金收支活动，审核、汇总、批复政府性基金预算和决算以及负责政府性基金的票据管理等；     

西方国家绩效审计评价标准的比较与借鉴

国外政府绩效审计已形成比较完整的审计准则和审计体系,我国政府绩效审计还处于启动阶段。本文通过政府绩效审计国际比较,探索政府绩效审计发展规律,通过中外政府绩效审计标准比较,寻找我国绩效审计的差距,提出一些有益的启示。     

中美英政府绩效审计比较研究

本文通过对中美英三国政府绩效审计的开展情况进行比较,分析了我国在开展政府绩效审计中存在的问题及其原因,并从中得到一些启示,为我国更好地开展政府绩效审计提出了一些建议。     

绩效审计财务审计之比较

绩效审计自20世纪40年代开始登上政府审计的历史舞台，到20世纪70年代后得到迅速发展，目前已经成为许多国家政府审计关注的焦点和主要工作内容。本文旨在通过财务审计与绩效审计的比较，来了解认识绩效审计，为我国下步开展绩效审计作好准备。产生的基础以财产所有权与经营管理权相分离及管理层次化为基础而形成的受托经济责任关系，既是财务审计产生的基础，也是绩效审计产生的基础。受托责任分为财务责任和经营管理责任。财务责任包括：（1）提供真实、正确的会计信息；（2）保护资产安全完整；（3）遵守规章制度。经营管理责任包括：（1…     

深港两地政府基金绩效审计比较与借鉴（一）

目前，深圳市政府有关部门管理和使用的政府基金种类多，规模大如国土基金、住房基金、社保基金、经济合作发展基金、共同富裕基金、外贸出口发展基金、水利建设基金、产业技术进步资金、能源基金、现代物流业扶持资金等等。这些基金为深圳市社会、经济、科技、文化教育的全面发展发挥了积极作用。但是，这些基金在管理和使用中也存在着一些问题，需要规范、改进和完善。近几年，审计机关在政府基金绩效审计方面进行过多种形式的探索和尝试，取得了成效，积累了经验，     

美国政府绩效审计及借鉴（连续六）

美国审计总署在2000年正式发行了审计总署的第一个战略计划——《2000—2005战略计划》，标志着审计总署开始在全国范围内向包括了由全体员工和企业共同参与的更加服务于议会迈向了一步，并把战略看作是沟通议会和向全国人民展示审计总署能力的机会。     

美国绩效审计及借鉴（连载七）

（1）主要的绩效标准审计总署使用定量和定性的方法进行绩效评价。在计划所定的四个目标中，前三个目标都是外部目标。为评价审计总署达到外部目标的过程，使用了两种量化标准，一是在对审计总署向议会和政府提供帮助方面进行评价，用提出的建议数、有建议内容的产品或服务所占百分比、采纳和实施建议的百分比、审计总署专家参加议会听证的次数、产品或服务的及时性等；二是用列表形式表明，由于审计总署提供的审计建议和意见导致政府项目或服务获得的财务利益和其他改进（参见第一章表1）。     

政府绩效审计的国际比较及其启示

绩效审计诞生于西方国家20世纪40年代中期，在20世纪70至80年代得到较快发展，到了20世纪90年代，政府审计开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。特别是美国近年来的绩效审计在政府审计总量中占到了80％以上，并且已成为衡量一国政府审计是否达到现代化的标志之一。本文试图通过介绍国外绩效审计的发展，找出我国绩效审计发展与国外的差距，以期对我国政府绩效审计的发展有所启示。     

美国政府绩效审计及借鉴（连载）

本文作者对美国的政治、历史、社会、经济、教育、政府管理和审计进行了深入地研究，实地考察了美国几十个不同的政府部门、组织、大中小学校、企业、写出了《美国政府绩效审计及借鉴》一文，本刊将陆续刊载，以飨读者。     

美国政府绩效审计及借鉴（连载二）

报告中，除了直接财务利益、其他无法以价值计算的利益指标以外，表示其绩效的第三类指标是对过去提出审计建议的执行程度。在这里，审计总署提出了这样的观点，审计建议的执行需要一个过程，他们估算，这个过程需要四年，以2000年做出的审计建议为例，累计执行率随时间不断提高，在第四年，可达到83%，如果建议得不到执行，就不能成为建议了。如下图示：