运用风险投资推进高新技术产业化

一、我国运用风险投资推进高新技术产业化的基本状况 "发展高科技,实现产业化",这是我国政府迎接新世纪机遇与挑战的重要发展战略.我国政府先后推行了"863"计划、"星火"计划、"火炬"计划等高科技研究和产业化项目,高新技术产业发展势头强劲,但其产值占全球高新技术产业的比重还比较低,总体规模与发达国家相比还存在较大差距.     

“七大工程”打造“千亿永康”

永康市通过实施“七大工程”,在强实业、兴实体上下功夫,大力发展实体经济,努力建设工业强市,工业总产值从5年前的500亿跃升至2011年的1000亿元,成功实现“千亿永康”建设目标。“七大工程”为： “三区建设”工程：打造国际五金名城 一是抓好区域国际品牌创建试点工作。该市以龙头企业为抓手,加强传统产业技术革新;以产业联盟为抓手,加强新兴产业培育开发;以科技创新为抓手,加强五金产业配套建设;以优化结构为抓手,加强产业集群效益集聚,形成“政府推动、企业主动、部门助动”三方联动的创优创牌格局,力促“永康五金”品牌由“国家级”向“国际级”迈进。2011年,永康五金产业集群示范区成功跻身全省产业集群区域国际品牌首批试点名单,永康五金产业由国家区域品牌向世界区域品牌迈进。     

实施“千百工程”，推进农村金融产业发展

“三农问题”是我国农业发展的主要问题,也是经济发展的主要问题。“千百工程”是千村整治,百村示范工程的简称,也是我国农村金融产业的发展方向。我国农村经济的发展,必须让金融先行,才能在复杂多变的情况下,为农村经济的发展注满活力。农村金融产业的发展,除了依赖银行业扩大信贷规模外,还要地方政府肩负起“面向三农、服务三农”的重任,以推动农村经济的快速、健康、和谐发展。在携手发展中,”发掘农村金融服务的需求。     

桐乡：六大工程打造“智造强市”

桐乡市在推进桐乡从工业大市向工业强市转变中,提出以“六大”工程打造“智造强市”。目标是：到2016年末,规模工业产值达到2500亿元,超i00亿企业5家、50亿企业10家、10亿企业50家,上市企业15家以上,五大平台产业集聚度达85％以上。     

绍兴主打“三五”牌

推进实现“五化目标”。一是推进产业集群化。根据现有产业结构和发展方向,研究制订绍兴市产业集群发展总体规划及其分类推进计划,制订相应配套政策。组织实施高特纺织、黄酒、机械装备等传统优势产业、信息电子、新材料、新能源等高新产业和新兴产业的发展规划。二是推进产品高端化。深化品牌强市战略,推进行业、产品标准的制订,提高名牌产品贡献率。三是推进企业规模化。围绕企业规模化工程,深化大企业大集团培育发展战略。形成年销售超100亿元工业企业1家,超50亿元8家,超10亿元85家,超1亿元800家,规模以上4500家。实施重点项目推进计划,全年完成工业性投入570亿元,其中超亿元工业项目100只,并启动一批超10亿元以上的项目。四是推进资产证券化。加快上市步伐,努力建设资本强市,完成“保八争十”的上市任务,争取市区民营企业上市有新突破。五是推进创业全民化。推进“创业富民”工程,制订相关扶持政策,加强对现代家庭工业的培育扶持。     

促进企业技术进步的“斯马特培训工程”

美国得克萨斯州政府在考虑21世纪经济发展战略和制定发展计划时,把在职和新就业产业工人的技能水平的更新与升级作为一个重要的着眼点。得州政府提出,解决问题的办法必须依靠企业雇主、就业人员和政府三方面的结合与努力,共同完成对产业工人的技能提高的培训。1993年,经得州立法机构批准,州政府拨款推出了一项培训企业雇员的新兴工程——“斯马特培训工程”(Smart Jobs Fund,简称SJF)。     

政府信息化的社会责任和主要问题

政府信息化起源于美国克林顿政府在1993年实施的“国家信息基础设施”(NII)计划,并很快为其他国家所认同,英国政府于1994年开始电子政府的建设,日本政府也于1994年提出了构建高速国家网络的“维也纳”计划。我国政府于1993年底确立了“实施信息化工程、以信息化带动产业发展”的国家信息化指导方针,先后启动了金卡、金桥、金关等一系列信息化重大工程,并于1999年底正式成立国家信息化领导小组。     

电子信息产业“供给侧改革”政策研究

我国电子信息产业具备经济规模优势和成长潜力,但“新常态”下的产业发展存在不确定性。中关村的微观证据表明,电子信息产业内“僵尸企业”的资产占用率正在扩张。通过“供给侧改革”框架,可从技术、治理和扶持3个方面分析影响企业资产扩张的政策因素。基于中关村电子信息企业数据进行分组回归,通过比较解释变量的弹性系数揭示了正常企业与“僵尸企业”的资产扩张脉络,结果表明在供给侧促进企业技术发展、提高融资能力和减税政策有利于产业健康发展,而政府直接补贴和国有资本注入是形成“僵尸企业”的原因。     

“十五”期间我国可能出现的金融深化形式

１９８４年金融改革启动以来的十几年时间里，我国已建立了银行、证券、保险、信托四大金融支柱行业和人行、证监会、保监会三个管理部门的金融体系。在金融改革与发展过程中，有利于资源有效配置的政府行为和市场行为是金融深化，下面将”十五“期间可能出现的几种金融深化形式进行探讨。 经营体制深化 （一）金融企业上市增加 虽然金融企业的业务经营范围与其它企业不同，但在求生存谋发展方面完全相同，金融企业上市也能达到筹资、增资目的．形成以“三权分立”为基础的公司法人治理结构，如果政府不加抑制．具备相应条件的金融企业上市…     

上海应拥有水岸工程企业国际总部——建议在上海率先构建“国际水岸工程企业机构总部集聚区”

“水岸经济”，是近年来现代都市经济中新形成和崛起的一个产业经济门类，也是我国沿江、沿海区域经济发展中的一个瞩目的亮点。“水岸工程”、“水岸作业”和“水岸产业”，     

基于供给侧视角下国有企业“去产能”问题研究

产能过剩是我国经济运行中的突出问题,“去产能”已然成为供给侧改革的首要任务,怎样治理产能过剩问题关乎经济改革能否顺利进行.当前国有企业普遍存在“低效产能”问题,这与政府干预过多,市场功能弱化,企业供给质量不符合市场需求等方面有关,只有从根本上解决这些问题,才能巩固国有经济的战略地位,于是,本文提出相应的政策措施以确保在“去产能”的同时,提高国有企业的效率.     

“有形之手”与“无形之手”应亲密合作

世界各国的实践经验表明，发展高新技术产业，仅靠市场机制这一“无形之手”的力量是不够的，有时政府“有形之手”的干预和有效的政策措施起着至关重要的作用。但政府的作用如何发挥却是一个值得研究的问题。这个问题在我国目前仍然存在认识上的误区，如在很多情况下“不恰当     

政府在构建高科技产业融资体系中的角色定位

由于高科技产业的研究与开发成果是准公共物品；而且在中小高科技企业融资领域，存在着资本市场失效和信贷市场失效；加之高科技产业独特的技术经济特点和融资特点，这些诸多因素要求作为公共权利的国家必须发挥积极作用，或是“组织”或是“模拟”市场机制，同时需要制定相应的政策以缓解市场失效。换言之，政府在高科技产业融资体系的构建中应发挥积极作用。其作用主要是制定有关优惠政策，建立法律保障系统和信息服务体系等。     

影响中小企业成长的主要因素及其对策建议

中小企业是我国国民经济的重要组成部分,然而,最近的研究报告表明,我国中小企业的成长性整体水平较差。通过分析影响其成长性的主要因素,认为这些因素与政府的政策措施的滞后性有很大的关系。因此,政府需制订中小企业科技创新及技术进步政策;推进股票二板市场,恢复柜台交易,重建产权交易市场;制订中小企业产业发展指导计划;制订中小企业经营科学化政策,指导中小企业改善企业管理以及其他配套政策措施,促进中小企业成长性提高。     

制定“蓝色工程”计划 发展海洋产业群

以开发海洋资源形成的海洋产业群构成了现代海洋经济,建设海洋经济强国的重要任务就是要不断发展壮大海洋产业群。本文研究分析了现代海洋产业的发展趋势及其在世界经济中的地位和作用;分析了我国海洋产业的发展现状和前景;提出了我国发展海洋产业、建设海洋经济强国的基本思路及政策建议。我国应该尽早安排制定以发展海洋产业为目的的“蓝色工程”计划,在21世纪全面开发海洋的世界性竞争中抢占有利地位,提高海洋国际竞争能力。发展海洋产业是把我国海洋事业全面推向21世纪的主要任务,也是海洋为经济建设眼务的切入点。本文试图从海洋产业安排角度论证建设海洋经济强国的宏大设想。     

“比较优势战略”与“赶超战略”的再思考——与王树同先生商榷

采取什么样的经济发展战略，这要取决于不同的国家和不同的发展阶段，因此，没有一种放之四海而皆准的经济发展战略。就目前我国而言，“比较优势战略”已经不再具有优势，应采取“赶超战略”——“后发优势”理论是其理论基础，正确地选择与确立主导产业是其实现的关键。我国当前已经具备了优先发展高新技术产业的可行性，在高新技术产业发展的进程中，政府应采取科学合理的政策措施。     

简析证券市场的“壳”交易

证券市场的“壳”交易主要指非上市公司通过获取上市公司控制权以达到上市目的的交易行为。也就是说,非上市公司通过收购上市公司,获得公司资产的控制权只是一种手段,目的是通过收购上市公司获取上市资格,合并自身业务,募集资金。这种行为实际上是一种买壳上市行为。在西方成熟股市,买壳上市的动因是非上市公司追求低成本、易成功、便捷的上市集资方式,但是在我国,由于能否上市要受政府额度的控制,并且能给上市公司带来巨大的收益,使得上市公司成了一种稀缺资源。我国现阶段的买壳上市大多数都是企业为取得廉价资金,绕过政府额度…     

政府不能做什么

高科技产业不是政府做计划就能造出来的。不要用政府之手来代替市场之手，期望一觉醒来高科技企业就遍地开花。一些地方政府在发展高科技产业上出现了急功近利的思想，总想什么事情部由政府去包办，用政府之手采代替市场之手，期望一觉醒来高科技企业就遍地开花。所以，在这种情况下，我们有必要强调，政府不能做什么？首先，高科技产业不是政府做计划就能造出来的。硅谷不是计划出来的，只有一种非常分散的决策过程才有可能出现硅谷这样的奇迹，僵化的体制不可能，甚至欧洲的体制也未出现这样的奇迹。，硅谷如此，深圳亦是如此。     

国有商业银行为什么会“上市偏执”？

<正>上市会提高国有商业银行的透明度、能够强制国有商业银行引入现代企业 制度、能够获得政府给予的各种资源支持……这些都是中国银行黑龙江河松街 支行巨额诈骗案被曝光之后,国有商业银行继续“上市偏执”的原因——     

迁西县实施“银企联姻”工程的调查

迁西县实施“银企联姻”工程的调查□张玉奎近年来，河北省迁西县以摆正政府、银行、企业三者关系为突破口，实施由政府“做媒”的“银企联姻”工程，化解了银企矛盾，收到了较好效果。１９９６年，全县金融系统用于工商企业的贷款余额５７亿元，其中当年新增贷款４８４...