协调好五个关系 确保收购资金封闭运行

当前,粮食流通体制改革已进入实质性阶段,国务院要求各级政府、粮食部门、农发行齐心协力,通过"三项政策、一项改革"来尽快扭转粮食企业被动亏损局面。朱镕基总理曾多次强调农业发展银行必须对收购资金实行封闭运行。农发行总行相继出台了一系列操作性很强的政策规定,要求各级分支行要坚持按照"库贷挂钩、钱随粮走"的原则,强化对粮食收储企业的监管。各级政府都加强了对粮食企业的监管,为粮改和实现收购资金封闭运行创造了非常有利的条件,作为基层农发行如何才能把握主动,确保收购资金封闭运行顺利实现呢?笔者认为,基层行作为封闭运行政策的直接实施者、责任者,必须理清和协调好五个关系,才能完成好封闭运行的使命。一、收购资金封闭和运行的关系粮棉油收购资金是国家为了保护农民的种粮积极性和保障市场有效供给,而由农业发展银行发放的政策性信贷资金。封闭运行是收购资金按照国家严格界定的业务范围,在收购企业和农发行之间的循环运行。也就是说按政策规定,"收多少粮食,放多少贷款;卖多少粮食,收回多少贷款"。其运行     

掌握规律强化管理确保收购资金封闭运行

收购资金封闭运行是长期实践的结果,是多年来粮食信贷资金管理的科学总结,我们要做好这项工作,必须掌握其规律性。一般的信贷资金运动规律是说,“银行贷款从银行放出进入生产。流通过程,由货币资金依次转化成产成品——商品——货币十利息”。作为商业银行的信贷资金运动是在市场经济环境中以经济效益为前提进入社会生产和流通过程。而政策性收购资金的运动过程是由国家行政政策严肃约束与规范的。既有银行信贷资金运动的一般性,又复加以行政调控的特殊性。每个环节都有特定的政策规定性。在粮食收购环节,发出货币信贷要与政府指定收…     

全方位监管 多环节把关 确保收购资金封闭运行

实现收购资金封闭运行,是农业发展银行的一项光荣而艰巨的任务,桐柏支行根据收储企业以往挤占挪用收购资金的情况,今年夏收前,他们将监管的关口前移,从源头抓起,从投放资金入手,严把资金使用关,结算关,调销出库关等环节,杜绝了收购资金跑、冒、滴、漏、挤占挪用现象,实现了收购资金与收购值达到100%的目标。一、把住资金投放关是根本为了有效杜绝收购资金被挤占挪用,桐柏支行从根本抓起,采取以下三个措施:一是取消粮食结算中心,由收储企业直接贷款,改变了收购资金由结算中心任意使用、摆布、挤占挪用现象。二是收一斤什么等级价格的粮食,给一斤什么等级价格粮食的钱。第一,收购开磅前,桐柏支     

正确处理银企关系 确保收购资金封闭运行

收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的重要政策之一。国家赋予银企双方共同实现收购资金封闭运行的职责,这就要求我们正确处理好银企关系,加强各个环节的协调配合,保证封闭运行目标的实现。１．正确处理好粮食流通体制改革与银行封闭运行管理的关系。国务院领导同志指...     

帮助企业扭亏增盈 确保收购资金封闭运行

琼海市是全国商品粮基地县之一,全市人口43万人,粮食种植面积23.5万亩,年产粮食2.9亿斤,年收购量5600万斤。全行干部职工25人,贷款余额2.8亿元,其中粮食收购贷款余额1.7亿元。1998年4月份以来,我行认真贯彻落实国务院粮改决定和总行关于收购资金封闭管理的各项政策措施,调整工作思路,突出工作重点,紧紧抓住收购资金封闭管理的三个关键环节,进一步加大信贷管理力度,粮食企业直接挤占收购资金的问题基本得到控制。收购资金封闭管理取得明显成效。但同时也出现了一些新情况和新问题,主要是粮食市场管理不到位,粮源大量流失;顺价销售不畅,粮食胀库滞销;尤为突出的是粮食企     

建立健全内部控制系统 确保收购资金封闭运行

农发行的内部控制系统是以健全制度、规范操作、平衡制约、严肃法纪为重点,强化农业政策性银行的基础管理,实现收购资金封闭运行而形成的自我调整、自我约束、自我检查的控制系统。完善农发行内部控制系统,必须认清形势,明确目标,找准差距,实施行之有效的监控措施,实现经营管理的缺席化、规范化、系统化,最终达到安全、高效、稳健运营之目的。一、农发行内部控制系统现状分析农发行组建以来,在实现机构下伸的同时,积极完善内控制度建设,加大执法监察力度,强化内部管理,有效地防范和化解了金融风险,促进了农业政策性金融的健康发展。但由于建行时间短,发展任务重,与国内其他商业银行和国际先进水平相比,还有较大差距,主要表现在以下几个方面:1、思想认识偏颇。农业政策性金融事业是     

强化收购资金封闭运行管理的四个要求

目前,由于粮食流通体制不顺,粮食企业连年亏损,大量挤占挪用收购资金的问题始终未能从根本上得到控制。为了坚决制止粮食企业亏损挂帐的增加,实现收购资金封闭运行,农业发展银行应从自身职能和工作特点出发,抓好各个环节,促进收购资金封闭运行目标的实现。一、加强帐户、费用、结算、库存四个方面管理注重基础管理必须从源头抓起,从切实加强企业帐户、费用、结算、库存等管理入手,切实采取有效措施,防止收购资金的流失。(一)、加强帐户管理,实行"增三,撤一"。一是粮棉油收购主管部门,在县农发行增设费用专户,具体核算其调销回笼款进入基本帐户后,收回相应贷款,转入利息保证金户后剩余部分;财政部门拨补到位的各种费用补贴部分;农发行适当发放的费用贷款。其帐户资金主要用于粮棉油企业包括基层收购单位的合理费用开支。二是增设财政补贴专户,其专门反映财政部门拨补的储备费用和利息,超合理库存利息和费用补贴及其他应拨补款项的到     

宝鸡县支行推行五项制度 确保粮油收购资金封闭运行

为了实现粮油收购资金的封闭运行,中国农业发展银行宝鸡县支行大胆实践,推出了五项制度,为粮油收购工作的顺利进行提供了有力的资金保证。一、收贷工作责任制。即实行收贷工作行长负责制,并把收贷、清欠任务和监督调销货款归行等分别落实到粮油收储企业和信贷人员,逐级签订责任状,实行权责利结合和百分制量化考核,将考核结果纳入干部政绩考核范围。同时为每名信贷人员设立200元奖     

强化基础 严格管理 促进收购资金封闭运行

1998年以来我行认真贯彻落实国务院粮改精神和总行、省分行关于加强收购资金管理的一系列政策措施,在提高认识,转变观念,调整工作思路的基础上,狠抓管理基础工作,实行严格管理,收购资金管理工作取得明显成效,几项主要指标达到了上级行确定的目标,我们的做法是:一、制定关键环节的管理办法,严格把住"三关"。按照上级行的要求,结合实际,我行在收购资金管理中,紧紧抓住封闭运行的关键环节,细化管理办法,防止收购资金流失。在贷款投放上,坚持按"收一斤粮,给一斤粮的钱"的原则,在发放铺底资金的基础上,严格实行"一日一供,两日一核,三日一清"的资金供应和管理办法。在企业收购开始后,驻库信贷员每两天深入企业根据其上报的收购进度与收购单证进行核对,检查已借资金、收购粮食的数量,以及结算、库存现金和帐户资金情况,并在核对的收购单上加盖"农发行资金已供"的印章,从而既保证了收购资金及时足额供应,又确保了新发放贷款与新的收购值相一致。在企业销售环节上,建立了粮食销售审批制度,对     

严格内部管理 确保收购资金持续稳定封闭运行

2000年是我们全行的“管理年”。温家宝同志指出:“管理是金融业的生命。严格有效的内部管理,是金融业安全高效稳健运行的前提和基础,是防范和化解金融风险、防止和杜绝腐败现象发生的重要手段和有效途径”。对农发行而言,加强内部管理,是我们切实履行好国务院赋予的基本职责——实现收购资金封闭运行的必然要求,也是我们解决当前工作中存在问题的迫切要求,更是我行生存和发展的前提和基础。因此,我们今年的主要工作就是要围绕“管理年”的总体要求,按照总行年初全国分行行长会     

全面清收不合理资金占用 确保收购资金封闭运行

农发行河南省南阳市卧龙区支行紧紧围绕收购资金封闭运行中心工作,始终把信贷基础管理,清收不合理资金占用作为全行工作的重中之重。确保了农发行贷款的安全性、流动性和社会效益性,实现了收购资金持续稳定封闭运行。该行的主要做法是:一、抓教育增强清收意识1999年初,卧龙区支行不合理资金占用占全行收购贷款的28.5％,分布在全区21家粮棉企业,信贷风险和收回的难度相当大。该行从增强全员清收责任意识出发,组织全行员工认真学习国务     

加强账户、现金管理 确保收购资金封闭运行

①企业“一基三转”账户混淆使用。按规定：收储企业的账户设置应与在农发行设立的“一基三转”账户一致，但个别企业自身账户只设立了一个银行基本存款户，未与在农发行设置的账户相匹配，在资金使用上混淆了“基本存款”、“收购资金存款”、“应付利息存款”、“财务费用存款”账户的用途，从企业账户上看不出具体的资金来源与用项，失去了“一基三转”分设的作用。     

粮食收购资金封闭运行的监管与服务

粮食流通体制改革,牵涉面广,在实施过程中必将遇到许多新情况、新问题,需要有关部门密切配合,认真落实解决。从福建省的实际情况看,当前粮改工作中遇到的一个实际问题是粮食收购资金实行封闭运行中,农业发展银行在做好监管时如何做好服务的问题。据基层粮食收储企业...     

粮食收购资金封闭运行的监管与服务

从福建省的实际情况看,当前粮改工作中遇到的一个实际问题是粮食收购资金实行封闭运行中,农业发展银行在做好监管时如何做好服务的问题。据基层粮食收储企业反映,实行“库贷挂钩”、钱随粮走,收一斤粮给一斤粮的钱的收购资金封闭运行办法,在执行中遇到很大困难。主要...     

督促粮食企业顺价销售 确保收购资金封闭运行

上虞市是全国粮食大县(市)之一,年粮食总产33万吨,粮食合同定购任务4.09万吨。上虞市农发行1997年1月1日对外挂牌营业,现有职工19人。该行自组建以来,先后被评为上虞市级文明单位,全省金融系统和全省农发行"四讲一服务"先进单位,全国农发行信贷管理先进单位和优质文明服务窗口示范单位。截至1999年9月末,该行粮油贷款余额2.12亿元,今年1-9月累计发放粮油贷款4364万元,支持粮食部门累计收购粮食4.06万吨。1998年4月份以来,该行认真贯彻国务院提出的粮改"三项政策,一项改革"要求和总行关于加强收购资金管理的各项政策措施,狠抓落实,粮食顺价销售基本实现,国有粮食购销企业改革基本到位并全面扭亏为盈,收购资金封闭运行取得显著成效。今年1-9月,全市国有粮食企业顺价销售粮食2.41万吨,实现利润60万     

加强财政补贴资金监管工作 促进收购资金持续稳定封闭运行

财政补贴资金能否及时足额拨补到位,直接关系到粮棉收储企业贯彻执行敞开收购、顺价销售的政策和自身的经营成果,关系到农发行收贷收息状况的改善。各级农发行一定要对财政补贴资金监管工作予以高度重视,转变观念,明确职责,积极主动地做好财政补贴资金监管工作。一、财政补贴资金的主要种类及补贴标准(一)国家储备粮油利息、费用补贴主要包括国家专项储备粮油利息费用、国家储备粮油费用,国家临时储备油利息费用等补贴。1、国家储备粮油费用补贴,补贴标准     

收购资金封闭运行知识问答

12.收购资金封闭运行工作责任制的基本内容是什么?答:收购资金封闭运行工作责任制是指将收购资金封闭运行工作的各项任务落实到各级分支行和责任人,建立责、权、利相结合的激励和约束机制。其基本内容包括行长负责制、信贷员责任制、部门责任制以及六项考核指标。总行考核各级行的工作情况、行长的政绩以及信贷员和部门的工作业绩,主要依据以下六项考核指标。(1)当年新发放的收购贷款(包括回收再贷)与当年新收购的粮棉油库存值比例,简称当年新收购粮棉油库贷比,这个指标要求达到100%;     

收购资金封闭运行的意义

粮食收购资金封闭运行,是事关国民经济全局的大事,意义重大。一、封闭运行是关系到粮食生产乃至国民经济健康发展的重要问题近年来,我国粮食生产连续丰收。如何确保农民生产的粮食在连年丰收之后能够卖上一个好价钱,唯一的途径就是国有粮食收储企业按保护价敞开收购农...