基于协同学视角下的农村公共服务供给机制

我国农村目前的主要矛盾是农民日益增长的公共服务需求同落后的公共服务供给之间的矛盾.我国农村公共服务的无序供给造成了有限的公共资源浪费,如何建立有效的公共服务供给制度,满足广大农民群众的需求是建设社会主义新农村提出的对农村建设的要求.本文从协同学的视角下对农村公共服务供给主体、公共决策制度、供给筹资制度、供给结构、监督体系从无序到有序的过程进行了分析.     

我国农村公共服务存在的问题及政策研究

全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重点和难点都在于"三农"问题,解决当前"三农"问题的关键之一在于解决农村公共服务的供给问题。本文就从我国农村公共服务供给的实际情况出发,对我国目前农村公共服务供给存在的供给总量不足、供给主体责任不明确、供给分配不公平、供需之间不协调等问题,指出出现这些问题的原因,并且在此基础上给出解决当前中国农村公共服务供给所存在问题的一系列建议。     

农村公共服务供给情况调查研究——基于对陕西省M县的调查

党的十八届五中全会强调增加公共服务供给,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平。近年来,农村在公共服务上迈出了重大步伐,但仍有明显的二元性,城乡发展不均,农村的公共服务供给情况如何,存在哪些问题,如何改进成为关键所在。     

公民参与对基本公共服务供给增进机制研究

公民参与对于改善和增进基本公共服务供给,具有重要推动作用。我国基本公共服务存在主体权责欠明确、决策体制不透明、考评机制不健全等问题,公民参与则可通过匹配供求、完善决策、增强支持,增进基本公共服务供给。因此,应提升公民参与,强化政府的服务职能,依托公民参与完善评估监督机制,同时建立起助力公民参与的基本公共服务治理体系。     

关于我国农村公共产品供给的几点思考

农村公共产品是指由一定地区内农村居民公共消费的，具有非竞争性、非排他性的产品和服务，主要包括：道路、供水、供电、义务教育、文化卫生、社会保障、环境保护、社会治安、科技服务、防灾减灾、社区服务等。与城市相比，我国农村公共产品不仅供给数量不足，而且质量和现代化程度也相去甚远。这不仅阻碍了广大农村居民生活质量的提高，     

推进城乡公共服务均等化的财政路径选择

一、国内研究综述就我国目前来说,基本公共服务均等化在学术界一直是讨论的热点,但就其现状而言,讨论热点主要集中于地区间的差异表现,对某单个省份的城乡公共服务均等化研究较少。同时规范分析较多,实证分析较少,提出的建议太宽     

财政分权、公共服务供给与包容性增长

基于“效率”与“公平”视角,利用手工查找的2008—2018年中国地级及以上城市面板数据,实证分析财政分权对包容性增长的影响及其作用机制。结果表明：财政分权对人均收入的影响为显著“倒U形”,对城乡收入差距的影响为显著“正U形”,且二者均存在明显的地理位置以及城市规模异质性;公共服务供给作为财政分权影响包容性增长的作用机制,有利于提高人均收入和缩小城乡收入差距。鉴于此,应构建科学合理的财政分权制度,扩大公共服务供给,促进包容性增长。     

城乡公共服务供给均衡化的目标探究

城乡公共服务供给均衡化意味着社会发展的成果对于城乡居民来说具有共享的性质,即随着经济社会的发展,尊重每个公民平等享有公共服务的合法权益,每个居民的基本需求得到满足,其综合生活水平相应地不断提高。因此,城乡公共服务供给     

我国农村公共产品供给体制创新研究

城乡二元机制、强制性农村公共产品供给决策机制、各级政府财权与事权的不对称等使农村公共产品供给体制存在严重缺陷。因此,要建立科学民主的需求表达机制,构建多层次的公共产品供给结构,建立针对性的转移支付制度,从而构建新型的农村公共产品供给体制,切实推进农村经济发展。     

论农村公共产品供给的筹资机制及其法律保障

筹资机制是解决农村公共产品供给问题的突破口,包括筹资主体、客体和程序三个部分。筹资主体包括主导性主体(各级政府组成的"三层结构")、辅助性主体(社会中介组织、企业和个人)和其他重要主体(国际组织);筹资客体包括核心客体(税收、公债和财政政策)和重要客体(收费、民间资金和国际资金);筹资程序应当满足科学化和法治化两个标准。农村公共产品供给筹资机制的法律调整应当采用"四步骤"模式,在宪法、行政法规、专门性法律规范和特殊性法律规范四个层面构建筹资机制的法律保障。     

农村公共服务:问题及对策

加速推进我国农村公共服务体系建设,构建较为完善的农村公共服务体系,是目前我国政府面临的重要课题。当前我国农村公共服务供给体制机制不完善、城乡二元结构、人才匮乏等问题,制约了农村公共服务的质量和效率。应从完善农村公共服务体制机制、深化乡镇政府改革与建设服务型政府、加强农村公共服务人才队伍建设等方面,构建和完善我国新型农村公共服务体系。     

健全财政支农政策 创新农村公共品供给制度

农村公共品是区别于农民私人产品,用于满足农村社会的公共需要,具有非排他性和非竞争性的社会产品或服务。它既包括中央政府提供的覆盖农村地区的全国性公共品,也包括地方政府和农村组织     

公共服务供给不足的财政体制原因分析

近年来,我国经济稳步发展,税收收入快速增长,然而公共服务尤其是广大农村地区的公共服务并没有出现同步改善,有些地方甚至出现供给性贫困。显然,这与我国经济社会发展的步伐是不相吻合的,在国家富强起来的同时利用财政手段让广大居民获得政府的基本尊重与关怀,不仅可以保障居民的基本生存条件与正常的价值     

农村公共品供给差异与均等化研究

由于各地区财政能力和公共品支出的不对称,我国各地区农村公共品的国际水平存在着显著差异。根据2009年我国各省市自治区农村公共品供给状况的分析,发现农村公共品的供给和均等化在东、中、西部地区存在明显的差异,在农村公共品供给方面排在前十名的大多是中部和东部地区,而排在居后位置的大多是西部地区。西部地区的财力与农村公共品的支出需求存在较大的不对称。为改变这种状况,应当建立和完善政府预算管理体制;走农业联社、集体农庄化的道路;有针对性的加大政府对各地区农村公共品的投资;多渠道多方面加大对农村公共品建设的投资。     

农村公共服务体系建设隋况及建议

近年来,农村公共服务体系建设取得突出成效,但是与缩小城乡差距实现城乡基本公共服务均等化目标相比,还存在较大差距农村公共服务体系建设尚显薄弱,地区缺乏统一规划和政策标准,还需进一步加大工作力度。建议下一步在政府部门的统一领导下,充分发挥相关部门的职能作用,切实落实区县（市）政府的主体责任全面推动农村公共服务体系建设。     

农村公共产品有效供给研究

本文就当前我国农村公共产品供给存在的问题,结合相关的理论,对农村公共产品的有效供给问题进行了较深入的研究.     

农村友情借贷及其供给边界研究

当农户生活消费额或生产经营受到资金限制时就产生了借贷的需求,友情借贷是农户的首要融资资源。本文首先介绍了友情借贷的发展状况,并总结了友情借贷发展的特点。然后对友情借贷供给的制约因素如关系网络的宽窄、自身经济状况、友情借贷的数量规模约束以及稳定性等问题进行分析,在此基础上研究探讨友情借贷的可能性供给边界。最后提出规范友情借贷、重点研究友情借贷替代性问题的结论和启示。     

城乡基本公共服务均等化研究

改革开放30多年来,随着经济的不断发展和社会的日益进步,城乡之间在义务教育、医疗卫生、社会保障等公共服务的差距逐步拉大。实现城乡基本公共服务方面均等化,切实提高农村的基本公共服务水平,不仅可以提高农民的生活水平,缩减我国城乡收入差距,而且对于加快城乡一体化建设,维护社会稳定、促进社会可持续发展也具有重要意义。本文从城乡基本公共服务供给的现状出发,重点从财政视角分析了形成城乡基本公共服务不均等的原因,进而提出进一步完善我国城乡基本公共服务均等化的建议措施。     

安徽省农村公共产品供给存在问题研究

城乡差距是目前最重要的问题,农村公共产供给是政府在改变城乡二元性问题上的着力点,改变公共产品供给的二元性制度安排是解决“三农”问题的关键所在。文章以安徽省为例,分析了安徽省公共产品供给存在的问题,认为公共产品供给的二元结构根源于体制上的二元安排。     

我国农村公共产品供给的问题研究

农村公共产品是农村生产力的重要组成部分,我国农村公共产品的供给对我国农村经济的发展起着至关重要的作用.当前我国农村公共产品的供给尚存在大量问题,严重制约了其应有作用的发挥.本文针对这些问题,提出了几点相应的政策建议.