依法行政 规范价格行政执法

依法行政,规范价格行政执法,主要体现在完善执法依据、严格行政处罚、强化执法监督等方面。安徽省各级价格主管部门积极探索,积累经验,取得了一定成效。一、建立健全规章制度,完善价格执法、监督依据目前,价格的形成机制和监管体制都发生了较大变化,运用法律手段管理价格行为,已成为价格监管的主要手段。这就要求不断完善价格法律体系,健全价格监管机制,促进价格部门依法行政,严格按照法定程序行使权力、履行职责。在立法方面,我们从地方性法规、政府规章两个层面进行了完善。     

深化行政执法体制改革的探索

我国现行的行政执法体制暴露出各种严重的问题:如针对同一事件存在多个执法主体、执法人员权利责任相分离等。结合国家关于深化行政执法体制改革的目标,依据横向综合、纵向下沉、做实基层的原则,笔者针对上述问题,提出将执法权转移,统一并明确执法主体,推进综合执法,加强基层执法能力。     

坚持行政执法案卷评查制度提高依法行政水平

遵义县工商局有在职干部145人,设有14个工商所。2004年4月国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出：“健全行政执法案卷评查制度”。同年10月贵州省工商局明确要求全系统开展行政执法案卷“五评”,我局即迈出了案卷评查的第一步。特别是2008年,我局被确认为“全省工商机关基层依法行政示范点”后,不断完善行政执法案卷评查工作机制。     

深化认识 强化措施 全面推进依法行政工作

一、深化认识,突出工作重点我们对依法行政的认识是在实践中不断深化的。根据湖南工商行政管理工作实际,省局党组确定的基本工作思路是走好三步“棋”,上好三个台阶,实现三个目标。第一步“棋”,从2003年到2005年,主要任务是打基础。通过妥善处理工商体改遗留问题、调整领导班子、狠抓队伍建设、加强制度建设、协调与地方的关系、实现工资统发、加强基础设施建设等工作,打好提高与发展的基础,迈上规范管理的台阶,实现基本稳定的目标。第二步“棋”,从2006年到2007年,主要任务是抓重点促提高,迈上效能管理的台阶,实现依法行政的目标。第三步…     

深化旅游标准化建设

丽江玉龙雪山景区面积415平方公里,距市区15公里,是集观光、民俗、生态、康体休闲、科学探险等为一体的旅游景区,2007年被国家旅游局评定为全国首批的5A级旅游景区,2010年6月被确定为全国首批旅游标准化试点。     

以管理促和谐 推动行政执法

沙依巴克区位于新疆自治区首府乌鲁木齐市,维吾尔语意为戈壁滩上的花园,是商贸中心区,辖区面积427平方公里,有各类大型市场44家,拥有全疆最大的小商品、农副产品批发市场和铁路、公路客货运市场、物流中心。我们沙依     

深化行政执法体制改革的难点与对策

党的十八届四中全会在全面推进依法治国建设中明确提出,要深化行政执法体制改革,贯彻落实改革举措,解决行政执法体制中存在的问题,对于实现到2020年基本建成法治政府,实现中国全面建成小康社会,提高政府的公信力和执行力,切实转变政府职能,打造法治政府和服务型政府意义重大。     

强化执法监督 推动工作转型 促进依法行政

2003年以来,重庆市局牢固树立和认真落实科学发展观,着力打造“学习型、法制型、服务型、科技型”工商队伍,努力推动工商行政管理由“传统管理型”向“监管执法服务型”转变,取得了一定成效。3年来,有44个集体和22人(次)获得省部级表彰,354个集体和343人(次)获得市级部门表彰,市局经检总队被市政府评为“十佳执法队伍”,市局法制处多次被市政府评为法制工作先进集体。去年,在市级部门重点行评工作中,工商局取得第一名的好成绩,各区县局也在当地名列前茅。最近,经市文明委评定,全市工商系统成功创建文明行业。在全国工商行政管理工作会议在重庆召开之际,编辑部和重庆市局一起,对3年来重庆工商系统转型做了一个回顾和总结,从转型背景,转型准备,还有主要业务、基层工商所转型历程,转型后的思考等方面,采写、组织了10余篇稿件,力图全方位、多角度地反映一个西部地区工商部门3年来为实现历史性跨越进行的艰苦奋斗和开拓创新。组织采写这组报道,正逢工商系统喜换新装,谨以此记录全国工商系统近年来依法监管、维护公平、搞好服务的一个典型片段,记录一个站在历史新起点上的工商部门的身影。专题主持李轶群田英     

努力学习 依法行政 推动公平交易执法工作不断前进

按:去年十月中旬,在北京举办的全国公平交易执法培训班上,国家工商总局副局长甘国屏结合工商行政管理工作的发展变化及公平交易执法的情况,就进一步提高依法行政水平,做好新形势下的公平交易执法工作提出了具体的意见和明确的要求。本刊分四期全文刊载,各级工商行政管理机关相关执法人员应认真学习,努力充实和提高自己,认真完成各项工作任务。     

建立监督制约机制 强化和推动依法行政

江泽民总书记在党的十五大报告中一再强调,必须完善民主监督制度,建立健全依法行使权力的制约机制。实践证明,失去监督的权力必然导致滥用,确保依法行政,必须强化执法监督。我们针对一些地方法制监督不到位的问题,提出了法制监督要实现“四个延伸”：一是从对案件处罚结果一个环节的核审把关向立案、执行、采取强制措施等各环节的审查把关延伸,实现行政处罚案件全过程的监督;二是从对单一行政处罚案件的把关向对登记、许可、管理、收费等各种行政行为的把关延伸,实现工商行政管理全方位的监督;三是从对具体行政行为的监督向对抽象…     

深化农村改革推动两个转变

一、把握推进两个转变的有利时机 新时期农村实现两个“根本性转变”,包含着全面而深刻的内容。经济体制转轨,就是要建立适应社会主义市场经济发展的农村经济运行机制,确立以市场为依据的农村资源配置方式,形成符合市场经济规律的农业调控体系与政府行为;增长方式转型,就是要通过市场导向、科技驱动、规模发展、产业一体化经营等途径,最大限度地提高农业的资源利用率、劳动生产率和投入产出率,积极发展高产、优质、低耗、高效农业。     

深化源头管理推动禽肉出口

近年来,我国养禽业在饲养和屠宰加工过程中存在的食品安全质量问题,特别是由疫病、农兽药残留及致病菌污染造成的食品安全指数超标,已经成为制约我国禽肉出口的主要因素.因此如何深化源头管理、控制危害的发生,保证禽肉产品质量,已经成为进出口相关部门重点研讨、积极参与解决的首要问题.     

贯彻落实科学发展观推动实施标准化战略

本文对科学发展观的基本要求作出了分析,重点阐述了我国的标准化战略.     

以绩效考评为管理手段 深化行政执法责任评议考核

行政执法评议考核是评价行政执法工作情况、检验行政执法部门和行政执法人员是否正确行使执法职权和全面履行法定义务的重要机制,是推行行政执法责任制的重要环节。福建检验检疫局在推行行政执法责任制过程中,运用绩效考评这一有效管理手段,对开展行政执法责任评议考核作了有益     

深化个体工商户分层分类登记管理 提高行政执法服务水平

近几年来,我们立足山东实际,大胆探索,精心组织,分步推进,积极稳妥地实施了个体工商户分层分类登记管理改革。截至目前,全省164个县级工商局(分局)中,除开发区、风景区等不设工商所的以外,已全部委托下放了个体工商户登记权限,实行了个体工商户分层登记、分类管理。一、积极探索,稳步推进1.重心下移,简政放权,分步推进个体工商户分层登记为解决个体工商户登记管理层次多、效率低的问题,自2003年开始,我省在淄博、潍坊等市进行个体工商户分层分类登记管理改革试点。将个体工商户登记由原来工商所初审、县级工商局审核发照的多层审核方式,改为…     

努力学习 依法行政 推动公平交易执法工作不断前进(续)

公平交易执法工作要适应这种转变，坚持与时俱进，开拓创新，根据经济发展的需要不断改革、强化、发展、完善。（一）从执法目标来看，要从抑制交易行为转向规范、促进交易行为，通过公平执法达到公平交易，维护市场竞争秩序。回顾２０多年的改革开放历程，工商机关在不同的历史阶段，承担着不同的监管任务。１９７８年９月２５日，国务院《关于成立工商行政管理总局的通知》规定，工商机关的主要职能为“四管一打，即集市贸易管理、工商企业登记管理、经济合同管理、商标注册管理和打击投机倒把。１９８１年，国务院在《关于批转工商行政管…     

努力学习 依法行政 推动公平交易执法工作不断前进(续)

二、认真总结公平交易执法经验，积极创造依法行政的条件，及时解决执法中存在的问题２００３年是工商行政管理机构成立５０周年。在整整半个世纪的历程中，工商行政管理在改革开放中发展壮大。工商行政管理改革发展的历程，实际上就是在体制转轨的大背景下，随着市场经济的发展和依法治国方略的推行，不断推进依法行政的进程。改革开放以前，工商行政管理的工作机构不稳定，工作职能不确定，执法依据不透明，执法程序不规范。当时还没有解决“有法可依”的问题，执法依据主要是各种“红头文件”，当然谈不上“有法必依”。国家工商行政管理…     

努力学习 依法行政 推动公平交易执法工作不断前进(续)

三、研究新情况，探索新举措，切实完成公平交易执法的各项工作任务在一定意义上讲，市场经济就是法制经济，或者说是法制化的经济。社会主义市场经济的建立和维护，需要有完备的法制来保障，市场经济中一切重要的关系和行为，都要纳入法制的轨道。只有用法律来确认和保护各类市场主体的地位和权益，规范市场行为的资格、原则、方法和程序，实现市场关系的合同化，维护公开、公平、公正的市场竞争秩序，明确政府干预和维持市场运行的行为规则，才能形成并发展健康的市场经济秩序。在规范和维护市场经济秩序的法律体系中，竞争法占有举足轻重…