我国城乡基本医疗保险一体化研究

伴随着城乡3+1医疗保障系统的建立,我国已经搭建起全民医保的框架,但其中的城乡差距和碎片化问题已成为影响制度可持续发展的最大威胁。当前,中国在医疗卫生领域的基本策略是推动全民医保的进程以消除看病难看病贵现象,并从整体上提高医疗卫生系统的公平与效率。本文着重分析城乡基本医疗保险非均衡的主要表现及其根源,指出改革的关键切入点在于整合现有的制度、医疗卫生资源和管理模式,并围绕城乡基本医疗保险一体化的可持续发展提出相关政策建议。     

中原崛起过程中城乡一体化发展制度创新研究

在中原崛起背景下推进城乡一体化进程，要以城市可持续发展为宗旨，加快消除城乡二元结构，要推进土地制度创新、推进户籍制度创新、推进完善支持小城镇发展的政策创新、推进劳动就业与社会保障制度创新、推进城乡管理体制改革创新，以促使人口、资源、社会、经济、环境协调发展的城乡一体化目标早日实现。     

城乡基本医疗保险制度一体化研究——以厦门市为例

在厦门市全民医保政策框架下,从覆盖范围到缴费标准,其实只是一个碎片化的制度安排。鉴于此,本文从覆盖范围和缴费标准入手来对厦门市基本医疗保险一体化的制度安排进行初步的设计和探讨,对现有制度安排进行重新整合和改革,淡化对参保人身份的人为划分,而更为简单地将所有参保对象划分为有单位和无单位两部分群体,相应的在缴费标准上分为职工缴费率和居民缴费率两个档次,职工和居民还可以根据自己的情况自行选择缴费档次。     

城乡一体化背景下的农村土地制度研究——以内蒙古呼和浩特市为例

农村土地制度的完善与创新是城乡一体化发展的必然选择,而与此同时城乡一体化发展是农村土地制度进一步创新的契机。本文以内蒙古呼和浩特市为例,分别从土地征用、土地产权、土地流转以及集体建设用地等方面分析城乡一体化背景下的呼和浩特市农村土地制度存在的主要问题,并提出农村土地制度完善和创新措施。     

农贷制度与城乡一体化

现在中国的经济呈现出多元化的倾向,很难判断中国的经济是什么性质,比如西部落后地区的人均收入和东部地区的收入相差在十倍以上。因此对这么大的一个经济,说中国还没有走出小农经济可能就有问题。因此,我觉得既要用现代视角来看中国的经济,也要用传统的视角来考察。对这么一个     

城乡一体化金融现状及金融机制的创新

目前我国城乡一体化过程中的资金主要来源于农民自身收入或集体经济收入、国家财政投入、社会资金和金融机构贷款四部分。然而,由于农村地区生产力水平较低、生产要素缺乏、基础设施不健全等因素限制农民和农村集体收入水平低,难以依靠自身收入满足城镇化所需资金。国家财政收入虽然已从财政补贴、税收优惠等方面做出支持,出于政府自身财政赤字、政府债务负担等考虑也难以完全覆盖所需资金。社会资金对利润的追逐性导致资本要素难以聚集到资金回报率低下的农村地区。金融机构也因担保不足、担保风险较大导致贷款数额较小。苏州城乡一体化已升格为国家级试点,由于苏州城乡一体化建设速度加快,对金融发展提出了新要求和新高度。只有通过金融制度创新、金融产品创新、金融发展理念创新,进一步推进金融市场化,完善相关制度体系的建设,才能实现金融深化,推动我国城乡一体化的快速发展。本文从商业银行、小贷公司等间接金融机构角度推动创新,解决城乡一体化中资金不足的问题。     

医疗保障城乡“一体化”制度创新探索——“湛江模式”的成功与不足

“湛江模式”的创新要点是以“政府购买”方式引入商业机构参与城乡医疗社会保障建设,其成功之处在于政府以宽广的视野与多样化手段进行宏观资源配置,找到了将“外部性”因素进行“内部化”处理的途径,在机制设计中做到了多方共赢。“湛江模式”的不足之处是保障依然较低,机制能否长久良性运行有待时间检验,需要通过引入竞争机制,培育多元市...     

反思城乡一体化进程:困境与思路

改革开放以来,我国城乡关系得到了很大的改善,但我们必须看到,城乡二元结构并没有从根本上改变,甚至在深化.在此,笔者就其深化的原因及目前城乡关系出现的矛盾与问题进行探究,反思了城乡一体化进程,旨在提出促进城乡一体化建设的思路——制度创新     

反思城乡一体化进程:困境与思路

改革开放以来,我国城乡关系得到了很大的改善,但我们必须看到,城乡二元结构并没有从根本上改变,甚至在深化。在此,笔者就其深化的原因及目前城乡关系出现的矛盾与问题进行探究,反思了城乡一体化进程,旨在提出促进城乡一体化建设的思路——制度创新。     

论城乡一体化社会救助体系的构建

社会救助是社会成员因自然灾害、意外事故和个人生理、心理等原因而导致陷入生存困难不能维持最低生活时,由国家或社会有关部门依法给予一定的物质和资金的救助     

社会分层与养老保险制度整合研究

社会分层是依据身份、职业、收入、社会地位等差异划分的社会等级。社会分层福利的差异,在养老保险方面体现得最为明显。一方面,由于社会分层的存在导致不同社会层次的养老保险待遇存在差异,另一方面,养老保险的待遇差异又会进一步强化已有的社会分层,甚至促成新的社会分层的产生,造成收入分配差距和贫富差距,引发社会矛盾。因此有必要兼顾社会分层的养老保险权益,改变养老保险制度碎片化对部分群体的利益伤害,探求中国养老保险制度整合的有效路径。     

制度变迁视角下的社会保险费征缴体制研究

自我国建立社会保险制度以来,采用了三种不同的社会保险费征缴体制,即劳动部门全责征收的体制、劳动核定、税务征收的核征分离体制、税务部门全责征收的体制,这是社会保险费征缴体制变迁的结果。社会保险费征缴体制是社会保障体系建设的重要重成部分,系统分析社会保险费征缴体制变迁的一般规律和发展方向,对于指导社会保险费征缴体制改革,加强社会保障体系建设具有重要意义。     

论我国社会养老保险制度的整合

产生于不同历史条件下的我国各类社会养老保险制度,呈现出明显的城乡二元结构和"碎片化试点"等特征。建立健全政府补贴和个人缴费相结合形式的社会养老保险制度是我国社会养老保险制度的发展方向。我国社会养老保险制度整合路径和实现步骤主要包括:将国家政府机关、事业单位人员养老金制度由现收现付模式改革为"社会统筹+个人账户"相结合模式;将城镇职工基本养老保险制度、有固定工作农民工养老保险制度整合为城乡职工社会养老保险制度;进一步加大新农保、城居保制度的整合力度,实现城乡居民社会养老保险制度的实际运作;在此基础上,将城乡居民社会养老保险制度、城乡职工养老保险制度、公务员社会养老保险制度整合为国民养老金制度,建立多层次的社会养老保险制度。     

社会医疗保险对老人临终医疗服务利用的影响

本文利用2002-2014年CLHLS死亡人口数据,借助样本选择模型、两部分模型和bootstrap中介效应检验方法,首次比较全面深入地分析了社会医疗保险对老人临终总医疗费用支出和自负医疗费用支出的影响。研究发现,我国社会医疗保险既显著提高了老人临终医疗服务利用,也显著降低了自负水平。不同类型的社会医疗保险对临终医疗服务利用影响存在差异,医疗保险类型对临终医疗服务利用具有直接效应,医疗保险水平发挥了中介作用。医疗保险覆盖率在死亡年份影响临终医疗服务利用中发挥了中介作用。我国应该通过实行健康老龄化战略、加强死亡教育、发展临终关怀和完善医保监管等措施控制临终医疗支出增长以促进医疗保险可持续发展,并提升临终老人生存和死亡质量。     

城乡统筹视角下我国新农合制度发展与制度整合分析

新型农村合作医疗制度运行6年多来,在农村经济发展过程中扮演着越来越重要的角色。本文就新农合制度运行过程中的现状进行分析,结合既往实地调查资料,探究制度本身存在的问题及几点建议,同时在统筹城乡视角下,探析做好新农合制度与其他几种社会医疗保险制度接续的必要性,指出做好新农合制度与其他几种社会医疗保险制度的整合,是进一步完善新农合制度的迫切需要,首先应该考虑的是新农合与城镇居民基本医疗保险的整合之路。     

普惠型医疗保险发展:实践困境与优化方向

近年来,普惠型医疗保险成为多层次医疗保障体系发展的一大热点。文章首先介绍了中国普惠型医疗保险的发展现状及主要特点,其次通过对国内部分保险公司线上及线下调研,发现当前普惠型医疗保险发展面临配套法律法规有待健全、市场认可度普遍偏低、可持续经营能力不强、保险效果低水平重复、相关主体联动不足等困境。进一步分析美国、英国、德国、新加坡相关经验,提出具体的优化路径:以优化顶层设计为立足点,提高保险规制水平;以强化市场环境建设为切入点,提升市场认可度;以优化运行模式为突破点,激发保险生命力;以设计差异化产品为关键点,强化保险增补性;以建立联通机制为动力点,提高相关主体协同度。     

Reforming Social Insurance in The Netherlands

This paper discusses recent reforms of social insurance in the Netherlands. It describes how a serious economic crisis in the beginning of the 1980s set the stage for the subsequent reform process. The most fundamental reforms were introduced in the areas of sickness insurance, which was privatized, and disability insurance, which now involves experience rating. After exploring various challenges affecting the future of social protection, the paper discusses various remaining policy options.     

我国工业企业社会保险负担的区域差异分析——基于超越对数生产函数的实证研究

本文设计了企业社会保险负担率的指标,并根据超越对数生产函数构建了社会保险负担率的测算模型,分析了各地区工业企业的社会保险负担差异。结果表明：第一,我国工业企业社会保险负担从大到小依次是：中部、西部、东部、东北。与当前社会保险＂主要向西部地区和东北地区倾斜＂倾斜的政策取向存在一定差异。第二,各地区的企业社会保险负担位次,与企业利润水平位次负相关。因此确定企业社会保险缴费基数,应当综合考虑企业劳动报酬和利润水平因素。第三,企业社会保险负担位次与资本投入水平的位次负相关,企业社会保险负担增加将导致资本对劳动的替代,对就业问题产生一定影响。     

中国社会养老保险制度的公平性分析

建立于20世纪50年代初的中国社会养老保险制度经历了长期的发展和改革过程。在这一制度变迁的过程中,虽然体现出公平性的不断改善,但无论从国际比较还是国内现实来看,目前中国的社会养老保险制度还存在明显的非公平性,构建城乡一体化的多层次统一模式成为必然趋势。     

积极推进医疗保险体制改革

建国以后,中国机关事业单位实行公费医疗制度,企业实行劳保医疗制度.随着社会主义市场经济体制的确立和国有企业改革的不断深划,与之相配套的社会保障制度建设也在加速进行.作为社会保障制度的重要组成部分,医疗保障制度的弊端愈发明显.它的改革和建设,息息相关的影响和改变着中国人民的生活和权益;它的改革和完善,也将对当前和今后国民经济的发展起到有力的促进作用.本文在总结医疗保险制度的历史与现状的基础上,通过对新、旧医疗保险制度存在的弊端进行了分析,从而提出新时期推进医疗保险体制改革的对策.