加入WTO后我国政府支出改革的探讨

按照WTO的要求转变政府职能，推进我国政府支出的改革。我们应科学界定政府支出的范围，优化政府支出的结构；推进部门预算、政府支出方式、国库集中支付制的改革，共同构筑高产的政府支出管理机制；按照WTO的要求，革新传统的政府支出方式；进行绩效考核，追求政府支出的效率等。     

加大农村公共产品的政府供给

我国农村公共产品供给呈总体不足的状况。改革农村公共产品供给体制，必须加大农村公共产品的政府供给。按照公共财政原则改变重城市、城乡村的支出政策，加大财政对农业的投入；改革农村公共产品供给体制，规范政府提供农村公共产品的责任和方式。     

WTO条件下政府财政支出方式改革研究

目前地方财政存在着支出“越位”与“缺位”并存、财政供养负担过重、财政支出管理机制不健全等诸多问题。必须按照WTO规则的要求，强化公共财政意识，优化我国公共财政支出结构，规范拨款方式，改革财政补贴方式，推行政府采购制度，依法管理财政投资资金，实行统一国库支付制度和零基预算，建立符合社会主义市场经济要求的支出运行机制。     

中国财政体制的进一步改革与创新

进一步深化和完善以分税制为核心的财政体制的基本思路和对策措施，包括：明确界定政府的事权范围、完善和规范财政收入体制、建立规范的政府间财政转移支付制度、优化支出结构、改革支出管理制度，推进支出管理制度的创新。     

我国公共财政支出结构优化的目标与思路

按照市场经济发展要求，优化财政支出结构，建立与公共财政相适应的公共支出结构，是我国财政改革中一个重要课题。我国财政支出结构的优化调整，重点包括三方面的内容：一是科学界定财政支出范围，解决财政职能“越位”、“缺位”问题；二是明确公共支出结构调整的目标，廓清思路；三是我国财政支出结构优化调整的方向和重点的选择。     

我国行政管理费过快增长的原因与对策探讨

在整个财政支出体系中，行政管理费用支出具有基础性的重要作用。行政管理费作为公共支出中一项重要的消耗性支出，改革开放以来占我国公共支出的比重持续上升，已成为导致我国财政支出结构不合理的重要因素之一。我国行政管理费用支出增长过快，有经济增长、政府机构庞大与人员冗杂、行政经费使用效率低、行政管理成本监督机制不健全等多方面原因。必须深化行政机构改革，提高行政经费使用效率，建立健全政府行为监督机制，优化财政支出结构，控制行政管理费的过快增长。     

我国股份制改革的缺陷及制度安排

文章认为目前我国股份制改革的缺陷集中表现为：国有股代表人缺位，制约机制不完善。股权结构不合理。为了更好地推进股份制改革，在制度上应作如下安排：按照行政职能与所有者职能相分离的原则，建立和完善国有股代表人机构；按照公有制为主体和搞活整个国有经济的思路，调整国有资本的投资重点和比重；按照股权多元化和分散化的要求，优化股份制企业的股权结构；按照股份制规范运作要求和我国实际情况，完善股份制企业内部约束激励     

建设资源节约和环境友好型社会的财税政策研究

在建设资源节约和环境友好型社会的进程中，我国现行的财税政策在政府投资性支出、购买性支出、转移性支出以及各类收入等诸多方面存在许多不足。应该在政府投资、政府采购、财政补贴、转移支付以及税收收入等方面进一步改革和完善，以推进资源节约和环境友好型社会的建设。     

关于运用税式支出促进经济发展之浅见

税式支出是政府为了一定的目的，有意识地放弃一部分税收收入而让给纳税人的一种主观行为。本文就如何运用税式支出中减免税与优惠税率推进经济发展，提出了提高认识，转变观念；运用政策，造福企业的建议。     

经济增长视野下政府支出效率影响因素的实证检验

政府支出是影响经济增长的重要变量,从经济增长的角度评估政府支出效率、分析支出效率的影响因素对提升我国经济增长质量具有重要的现实意义。运用DEA—Tobit两阶段分析法评价政府支出促进经济增长的效率,并对支出效率的影响因素进行实证检验。研究发现：我国各省政府支出效率呈现多峰分布。政府支出效率与财政分权程度和开放程度负相关,与工业化程度、人口密度、市场化程度以及政府治理水平正相关,与政府支出规模的关系不显著。     

黑龙江省教育投入问题的分析

教育作为一种以培养人为目的的社会活动,是实现生产力再生产与提高的必要前提条件.随着人类社会的发展和文明程度的提高,社会对教育提出越来越高的要求.黑龙江省一直将教育作为政府支出的重点领域,但实践中仍然存在投入不足、结构不合理、监管不利等问题.通过对黑龙江省教育支出现状进行实证分析,对黑龙江省的教育支出改革提出明确政府教育投资方向,提高教育资源配置效率的几点建议.     

基于政府职能转变的财政支出改革研究

宏观税负的高低没有固定的判断标准,其合理程度取决于财政支出结构的合理性。我国财政支出结构存在的主要问题是经济建设比重偏高、医疗保健支出比重偏低、社会保障支出不足等问题。基于政府职能转变的要求,我国现行的财政支出结构应进行战略性调整,着力建立符合现代市场要求的公共财政,具体改革思路是按照政府职能转变的要求重新界定政府支出范围、合理划分中央与地方的财权和事权、遵循公共财政的基本功能,不断调整和优化财政支出结构、规范政府转移支付制度、加强财政支出管理以及提高财政支出的透明度,建立起符合现代市场要求的公共财政,以此确定合理的、适度的宏观税负水平。     

政府支出结构的居民消费效应：1985—2006——基于中部省际数据的实证分析

运用1985--2005年中部省际面板数据对我国地方政府支出结构对居民消费的影响进行实证分析。研究结果显示,中部地方政府支出结构有着不同的消费效应。最后根据我国地方政府支出结构与居民消费关系提出经济建设支出要注意结构上的调整,进一步加大社会文教支出的投入,合理控制行政管理支出,继续推进行政机构改革等政策建议。     

对新形势下县级财政摆脱困境的探讨

目前，我国县级财政普遍存在着事权与财权不配套，负担过重；财政收入质量不高，增长不力；支出结构不合理，资金使用效益不高等问题。多数县仍属于“吃饭”财政，无法满足我国构建公共财政、建设小康社会的要求。因此，必须根据县级经济本身的特点及要求，从大力发展县域经济，加强财源建设；深化财政体制改革，包括深化税费体制改革、完善转移支付制度、改革预算管理体制；加强监督，提高财政资金使用效率等多方面入手，才能真正解决当前县级财政所面临的问题。     

论政府公共支出的公平取向问题

当前我国居民收入分配差距进一步拉大，严重影响了社会的公平和稳定发展。基于对社会经济具体阶段和形势的认识，目前社会公平问题的重要性已超过效率问题，我国当前政府公共支出结构应重点以公平为取向，在注重结果公平的前提下，强调起点公平，并在政府支出管理方面做进一步的改革和创新。     

浅淡上思县财会中心的工作运程

财会中心成立的意义无非是如何从制度上更好地解决政府主体的收支问题。以往财税改革的重点多在于收入方面，在支出方面还维持分散支付制度。随着公共财政改革的推进和财政资金使用的规范性要求。同时针对我县的实际情况，即一方面财政资金紧张，一方面却铺张浪费，私设小金库、专款不专用等现象。县委、县政府根据财政部要求《实行国库单一账户支付》的指示精神，决定从2001年起成立财会中心，负责预算单位的收     

建立合理的绩效预算指标体系的思考

绩效预算是政府支出管理的一种预算编制模式。在财政预算中引入预算绩效评价具有现实可行性，它有助于政府控制财政支出总量，实现支出配置的效率和公平。要推进绩效预算，必须建立合理的绩效预算分析评价体系：绩效指标的制定应以工作成果为目标，反映财政资金规模水平、财政资金适度水平、预算管理水平及财政支出结构等，同时绩效考核指标的设计应包括“质”和“量”两部分。     

推进政府间事权配置改革的三维视角北大核心

政府间事权的合理划分是现代财政制度有效运转的基础,是处理好政府间财政关系的逻辑起点。《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》为中央与地方事权和支出责任划分确立了时间表,要求到2020年基本完成主要领域改革。同时,事权划分又是一项复杂的系统工程,在现实的改革实践中,事权划分存在许多难点,在短期内难以解决,我们需要以开放的思维,选择多元化的方案,     

我国义务教育支出的区域公平性研究

义务教育具有明显的外部性,市场不能有效地提供,只能通过公共提供的方式。在我国,义务教育支出主要由地方政府承担,但是由于现行的财政体制存在的诸多问题,使得我国的义务教育支出在不同区域以及城乡之间存在着不公平的现象。义务教育的地区均等化是构建社会主义和谐社会的要求,应该通过中央政府的转移支付、地方政府加大资金投入力度、提高资金使用效率等途径．最终实现义务教育支出均等化的目标。     

防范财政风险的国际比较

在多数工业国家，政府把防范财政风险的重点放在削减开支上；发展中国家防范财政风险采取的措施主要有：发展经济、削减政府支出、实施广泛的私有化等；转轨国家的主要措施是：大规模出售国有企业、实行价格自由化、将企业和银行部门的财务与政府相分离，加强支出管理、改革政府间的财政关系等。国外经验对我国的启示是：防范财政风险要结合我国国情、发展经济壮大财源、注重从体制上防范财政风险、在中央与地方之间合理划分财权等。